Am 8. März 2018 erließ die Regierung das Dekret Nr. 31/2018/ND-CP, in dem das Gesetz zur Außenhandelsverwaltung im Hinblick auf den Warenursprung näher erläutert wird. Nach sechsjähriger Umsetzung hat das Dekret Nr. 31/2018/ND-CP eine Reihe positiver Ergebnisse erzielt, wie etwa: i) Vervollständigung des Rechtsrahmens für die staatliche Verwaltung des Warenursprungs, sodass Behörden und Organisationen C/O ausstellen und günstige Bedingungen für Unternehmen schaffen können, um von den Zollanreizen der Freihandelsabkommen zu profitieren; ii) Der Markt der Freihandelsabkommen, an denen Vietnam teilnimmt, wächst zunehmend (19 Freihandelsabkommen, darunter Freihandelsabkommen der neuen Generation: CPTPP, EVFTA, UKVFTA); iii) Den Rechtsrahmen für die Umsetzung von Freihandelsabkommen transparent machen ( das Ministerium für Industrie und Handel hat 45 Rechtsdokumente zum Warenursprung herausgegeben, die die Verfahren zur Erteilung von Ursprungszeugnissen für Waren (C/O) und zur Umsetzung der Ursprungsregeln gemäß den Verpflichtungen Vietnams regeln); iv) Die Exportaktivitäten vietnamesischer Unternehmen unter Nutzung bevorzugter C/O-Verträge haben in letzter Zeit stetig zugenommen. Der Exportumsatz unter Nutzung des präferenziellen C/O beträgt im Zeitraum 2018–2024 im Einzelnen: 48,9 Milliarden USD im Jahr 2018, 54,8 Milliarden USD im Jahr 2019, 52,8 Milliarden USD im Jahr 2020, 68,9 Milliarden USD im Jahr 2021, 78,1 Milliarden USD im Jahr 2022, 86,1 Milliarden USD im Jahr 2023 und 99,3 Milliarden USD im Jahr 2024.
Überblick über die Sitzung zur Änderung des Dekrets 31/2018/ND-CP
Nach siebenjähriger Umsetzung weist das Dekret Nr. 31/2018/ND-CP jedoch einige Mängel und Einschränkungen auf, beispielsweise: Verfahren zur Anwendung des Mechanismus zur Selbstzertifizierung des Warenursprungs, Sanktionen bei der Behandlung von Betrug im Zusammenhang mit dem Warenursprung oder einige Probleme im Zusammenhang mit C/O-Antragsdossiers, Händlerdossiers, Datensatzspeicherung usw.
Gemäß der Anweisung des stellvertretenden Premierministers Le Minh Khai im Amtsblatt Nr. 1138/VPCP-QHQT des Regierungsbüros vom 21. Februar 2024, in dem das Ministerium für Industrie und Handel beauftragt wurde, „die Leitung zu übernehmen und in Abstimmung mit den entsprechenden Ministerien und Zweigstellen die Untersuchung, Überprüfung und Ausarbeitung eines Dekrets zur Ersetzung des Dekrets Nr. 31/2018/ND-CP gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten und damit zusammenhängenden Dokumenten vorzuschlagen“, erließ das Ministerium für Industrie und Handel am 14. Februar 2025 den Beschluss Nr. 405/QD-BCT zur Einrichtung des Redaktionsausschusses und des Redaktionsteams zur Ausarbeitung eines Dekrets zur Ausgestaltung des Gesetzes zur Außenhandelssteuerung hinsichtlich des Warenursprungs (das Dekret ersetzt das Dekret Nr. 31/2018/ND-CP der Regierung vom 8. März 2018 zur Ausgestaltung des Gesetzes zur Außenhandelssteuerung hinsichtlich des Warenursprungs).
Der stellvertretende Minister Nguyen Sinh Nhat Tan leitete das Treffen.
Angesichts der schnellen und unvorhersehbaren Entwicklung des internationalen Handels ist die Verwaltung des Warenursprungs derzeit eine der wichtigsten Aufgaben bei Import- und Exportaktivitäten, um sich proaktiv an die neue Situation anzupassen und einen ausgewogenen und nachhaltigen Handel zu fördern, die harmonischen Interessen Vietnams mit denen seiner Partner zu wahren und die internationalen Verpflichtungen zum Warenursprung, an denen Vietnam beteiligt ist, nicht zu beeinträchtigen. Aus diesem Grund hielt das Ministerium für Industrie und Handel am 17. April eine Sitzung des Redaktionsausschusses und des Redaktionsteams ab, um unter dem Vorsitz des stellvertretenden Ministers Nguyen Sinh Nhat Tan, dem Vorsitzenden des Redaktionsausschusses, eine Verordnung zur Ausarbeitung detaillierter Einzelheiten des Gesetzes zur Außenhandelsverwaltung im Hinblick auf den Warenursprung auszuarbeiten.
Frau Trinh Thi Thu Hien, stellvertretende Direktorin der Import-Export-Abteilung, berichtete über die Umsetzung des Dekrets.
Bei dem Treffen diskutierten die Mitglieder des Redaktionsausschusses und des Redaktionsteams Inhalte wie: Mechanismus zur Selbstzertifizierung des Warenursprungs; Dezentralisierung/Autorisierung der Ausstellung von Ursprungszeugnissen für Waren; Sanktionen für den Umgang mit Betrug hinsichtlich der Warenherkunft, Maßnahmen zur verstärkten Prävention von Betrug hinsichtlich der Warenherkunft und illegalem Umschlag; Vereinfachung der Verwaltungsverfahren, Förderung der Ausstellung elektronischer C/O-Formulare; und andere Problemgruppen.
Die an der Sitzung teilnehmenden Delegierten brachten ihre Meinungen in den Prozess der Änderung des Dekrets ein.
Vizeminister Nguyen Sinh Nhat Tan schloss das Treffen ab.
Nachdem er die Meinungen der Mitglieder des Redaktionsausschusses und des Redaktionsteams für das Dekret angehört hatte, schlug Genosse Nguyen Sinh Nhat Tan, stellvertretender Minister für Industrie und Handel, zum Abschluss der Sitzung vor, die folgenden Inhalte umzusetzen:
Zunächst fasst die vorsitzende Einheit die Meinungen anderer Einheiten zusammen und erhält diese. Außerdem überprüft und fasst sie die aktuellen Mechanismen zusammen, um die Forschung fortzusetzen und den Dekretsentwurf zu perfektionieren.
Zweitens konzentrierte sich der Minister, indem er die Marktsituation und die Anweisungen der Partei- und Regierungsführung aufmerksam verfolgte, darauf, Produktionsschwierigkeiten zu beseitigen, Schwierigkeiten und Hindernisse für jedes Unternehmen weitgehend abzubauen, um günstige Bedingungen für die Nutzung der Anreize aus Freihandelsabkommen zu schaffen und den Export in die Freihandelsmärkte zu fördern.
Drittens: Organisieren Sie einen Workshop, um die Meinungen vieler Ministerien, Abteilungen, Zweigstellen, Industrieverbände und Unternehmen einzuholen und so sicherzustellen, dass das Dekret bei seiner Verabschiedung umsetzbar und wirksam ist.
Viertens wird den Mitgliedern des Redaktionsausschusses und des Redaktionsteams empfohlen, entsprechend den staatlichen Verwaltungsfunktionen und Aufgaben der Einheit weiterhin zu forschen und zu prüfen, um spezifische Mechanismen und Vorschriften zur Harmonisierung bestehender Probleme und Schwierigkeiten vorzuschlagen, die entstanden sind, als das Dekret Nr. 31/2018/ND-CP nicht vollständig gelöst wurde.
Quelle: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/cuoc-hop-ban-soan-thao-to-bien-tap-xay-dung-nghi-dinh-quy-dinh-chi-tiet-luat-quan-ly-ngoai-thuong-ve-xuat-xu-hang-hoa.html
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