Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, prüfte diesen Inhalt und sagte, dass die Regierung der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt habe, ob die Verwendung von Mitteln aus dem zentralen Haushaltskapital für den Zeitraum 2021–2025 aus der allgemeinen Reservequelle entsprechend den erhöhten Einnahmen des zentralen Haushalts im Jahr 2022 für öffentliche Investitionsaufgaben und -projekte im Rahmen des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans gestattet werde und ob die Ergänzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für die Vietnam Electricity Group (EVN) aus der Reservequelle des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans in ihrer Zuständigkeit liege.
In Bezug auf die Verwendung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans 2021–2025 mit Mitteln aus dem zentralen Haushaltsplan aus der allgemeinen Reserve, die der erhöhten Einnahmequelle des zentralen Haushalts im Jahr 2022 entspricht, für öffentliche Investitionsaufgaben und -projekte sagte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, dass die Zuteilung und Regelung der Verwendung der allgemeinen Reserve des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans mit Mitteln aus dem zentralen Haushaltsplan strikt den Grundsätzen und der Prioritätenreihenfolge entsprechen müssen, die im Gesetz über öffentliche Investitionen, im Gesetz über den Staatshaushalt und in den Entschließungen der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung festgelegt sind.
Panorama der Nationalversammlung, während der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, den Überprüfungsbericht vorstellt.
Der Finanz- und Haushaltsausschuss einigte sich mehrheitlich darauf, der Nationalversammlung die Genehmigung vorzulegen, 63.725 Milliarden VND des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans aus dem Zentralhaushalt für den Zeitraum 2021–2025 aus der allgemeinen Reservequelle für öffentliche Investitionsaufgaben und -projekte zu verwenden, was den erhöhten Einnahmen des Zentralhaushalts im Jahr 2022 entspricht.
Die Mehrheit der Stellungnahmen des Finanz- und Haushaltsausschusses stimmte der Politik zu, der Nationalversammlung gemäß dem Vorschlag der Regierung die Genehmigung zur Zuweisung zusätzlicher mittelfristiger öffentlicher Investitionsmittel aus dem zentralen Haushaltsplan für den Zeitraum 2021–2025 in Höhe von 33.156.987 Milliarden VND aus der allgemeinen Reservequelle des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025 an Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen vorzulegen.
Bezüglich des verbleibenden Kapitals von 30.568.013 Milliarden VND, das voraussichtlich der Liste der Projekte zugewiesen wird, die die vorgeschriebenen Investitionsverfahren nicht erfüllt haben, einigte sich der Finanz- und Haushaltsausschuss mehrheitlich darauf, der Nationalversammlung die Richtlinie vorzulegen, wonach die Regierung die Investitionsverfahren dringend abschließen und der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung darüber Bericht erstatten soll, ob Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen zusätzliche mittelfristige öffentliche Investitionspläne zugewiesen werden, wenn sie die gesetzlich vorgeschriebenen Investitionsverfahren erfüllt haben. In dringenden Fällen erstatten Sie zwischen zwei Sitzungen der Nationalversammlung dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung Bericht, der den Fall prüfen, entscheiden und der Nationalversammlung bei der nächsten Sitzung Bericht erstatten soll.
Was die Liste der Projekte betrifft, so stellte der Finanz- und Haushaltsausschuss nach Prüfung fest, dass 17 Projekte, deren Abwicklung geplant war, in der Liste der Projekte enthalten waren, die das Regierungsparteikomitee dem Politbüro vorgelegt hatte. Die Mehrheit der Stellungnahmen des Finanz- und Haushaltsausschusses schlug vor, dass die Regierung die Verantwortung für die Prüfung, die Sicherstellung von Investitionsverfahren, die Sicherstellung der Kapitalabwicklung und die Fähigkeit zur Kapitalbilanzierung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen übernehmen sollte. Darüber hinaus gibt es unter den oben genannten Projekten Projekte mit einem Gesamtkapital, die die Kriterien für Projekte von nationaler Bedeutung erfüllen. Die Regierung muss das Dossier fertigstellen und es der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung über die Investitionspolitik des Projekts gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen vorlegen.
Vorsitzender des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh.
Einige Meinungen besagen, dass es keine ausreichende Rechtsgrundlage gibt, um den spezifischen Mechanismus der Resolution 106/2023/QH15 direkt auf eine Reihe von Projekten anzuwenden, die über die Bestimmungen von Klausel 2, Artikel 89 des Gesetzes über öffentliche Investitionen hinausgehen, da diese Projekte nicht der Anwendung der Resolution 106/2023/QH15 unterliegen.
Bezüglich der Kapitalzuteilung für die Umsetzung des Projekts zur Stromversorgung des Bezirks Con Dao in der Provinz Ba Ria-Vung Tau mit Elektrizität aus dem nationalen Stromnetz einigte sich der Finanz- und Haushaltsausschuss mehrheitlich darauf, der Nationalversammlung einen Bericht vorzulegen, in dem die Übertragung des Kapitalplans des zentralen Haushalts für das Projekt an EVN in Erwägung gezogen werden soll. Gleichzeitig wurde dem Premierminister vorgeschlagen, seinen Beschluss zur Genehmigung der Investitionspolitik des Projekts anzupassen und EVN als Entscheidungsbehörde für Projektinvestitionen zu benennen.
Auf der Grundlage der obigen Analyse empfiehlt der Finanz- und Haushaltsausschuss der Regierung, die strikte Einhaltung der Grundsätze, Kriterien, Bedingungen, Verfahren und Prioritätenreihenfolge der Kapitalzuweisung gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen, des Gesetzes über den Staatshaushalt und der Entschließungen der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu überprüfen.
Schlagen Sie vor, dass die Regierung Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen anweist, umgehend über Projektinvestitionen zu entscheiden oder Projektinvestitionsentscheidungen auf der Grundlage gesetzlicher Bestimmungen anzupassen, der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung über die Aufstellung jährlicher Kapitalpläne gemäß den Bestimmungen von Artikel 53 des Gesetzes über öffentliche Investitionen Bericht zu erstatten und der Nationalversammlung zu erstatten, dass den Ministerien und Kommunen aus den im Jahr 2022 erhöhten Einnahmen des Zentralhaushalts Pläne für 2024 und 2025 zugewiesen werden, um Aufgaben und Projekte durchzuführen, die bei Erfüllung der vorgeschriebenen Bedingungen zum mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025 aus dem allgemeinen Reservefonds ergänzt werden; In der Zeit zwischen zwei Sitzungen der Nationalversammlung erstatten Sie dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung Bericht zur Entscheidung und berichten der Nationalversammlung bei der nächsten Sitzung.
Gleichzeitig soll der Nationalversammlung die Verwendung des allgemeinen Reservefonds des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans gemäß Resolution Nr. 93/2023/QH15 zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden, um den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan mit Mitteln aus dem Zentralhaushalt für den Zeitraum 2021–2025 zu ergänzen und der Vietnam Electricity Group das von der Regierung vorgeschlagene Projekt zur Stromversorgung aus dem nationalen Stromnetz im Bezirk Con Dao in der Provinz Ba Ria-Vung Tau umzusetzen. Gleichzeitig wird vorgeschlagen, dass der Premierminister die Entscheidung zur Genehmigung der Investitionspolitik anpasst und EVN als Agentur bestimmt, die über Investitionen in das Projekt entscheidet.
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