Schaffen Sie Motivation zur Verbesserung der Produktivität
Laut der Vorlage der Regierung hat die Regierung der Nationalversammlung vorgeschlagen, zwei Inhalte der Lohnreform im Unternehmenssektor gemäß Resolution Nr. 27-NQ/TW vollständig umzusetzen, darunter: Anpassung des regionalen Mindestlohns gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs (Erhöhung um 6 %, wirksam ab 1. Juli 2024); Vorschriften zum Gehaltsmechanismus für staatliche Unternehmen (gültig ab 1. Januar 2025).
Unter dem Motto, die Gehaltsreform gemäß Resolution 27-NQ/TW im öffentlichen Sektor schrittweise, umsichtig und sicher umzusetzen, die Durchführbarkeit sicherzustellen und zur Verbesserung des Lebens der Lohnempfänger beizutragen, beauftragte die Nationalversammlung die Regierung, die Inhalte umzusetzen, die die Umsetzungsbedingungen erfüllen. Dazu gehört die Anpassung des Grundgehalts von derzeit 1,8 Millionen VND auf 2,34 Millionen VND/Monat (eine Erhöhung um 30 %) ab dem 1. Juli 2024 (ohne Abschaffung des derzeitigen Grundgehalts und Gehaltskoeffizienten).
Für Agenturen und Einheiten, die besondere Finanz- und Einkommensmechanismen auf zentraler Ebene anwenden, hat die Nationalversammlung die Regierung beauftragt, die Umsetzung der Rückstellung für die Differenz zwischen dem Gehalt und dem Zusatzeinkommen von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten (CBCCVC) im Juni 2024 und dem Gehalt ab dem 1. Juli 2024 nach Änderung oder Abschaffung der besonderen Finanz- und Einkommensmechanismen anzuordnen.
Während der Zeit, in der diese Mechanismen nicht geändert oder abgeschafft werden, werden das monatliche Gehalt und die Zusatzeinkünfte ab dem 1. Juli 2024 gemäß dem Sondermechanismus auf der Grundlage des Grundgehalts von 2,34 Millionen VND/Monat berechnet, um sicherzustellen, dass sie das im Juni 2024 erhaltene Gehalt und die Zusatzeinkünfte nicht überschreiten.
Gleichzeitig schlug die Regierung vor, Renten, Leistungen der Sozialversicherung, Vorzugszulagen für Verdienste und Sozialzulagen ab dem 1. Juli 2024 anzupassen. Konkret: Erhöhung der Renten- und Sozialversicherungsleistungen um 15 %; Für Rentenempfänger vor 1995 gilt: Wenn die Leistungshöhe nach der Anpassung unter 3,2 Millionen VND/Monat liegt, erhöht sich die Anpassung um 0,3 Millionen VND/Monat; wenn die Leistungshöhe zwischen 3,2 Millionen VND/Monat und weniger als 3,5 Millionen VND/Monat liegt, beträgt die Anpassung 3,5 Millionen VND/Monat.
Vorzugszulage für verdiente Personen entsprechend der Standardzulage von 2.055.000 VND auf 2.789.000 VND/Monat (Erhöhung um 35,7 %). Behalten Sie die bestehende Korrelation zwischen den Vorzugszulagen für verdiente Persönlichkeiten und der Regelzulagenhöhe bei. Sozialleistungen gemäß Sozialhilfestandard von 360.000 VND auf 500.000 VND/Monat (Erhöhung um 38,9 %).
Dem Regierungsbericht zufolge erhöht sich der Gesamtfinanzierungsbedarf zur Anpassung der Grundgehaltserhöhungen um 30 %, zur Einführung eines Bonus von 10 % des Grundgehaltsfonds sowie zur Anpassung der Renten und kumulierten Zulagen für die drei Jahre 2024 bis 2026 um 913 Billionen VND. Die Nationalversammlung hat die Regierung beauftragt, dem Zentralen Exekutivkomitee umgehend Bericht zu erstatten, ob der Spielraum für die Verwendung der angesammelten Mittel aus der Gehaltsreform im Zentral- und Kommunalhaushalt ausgeweitet werden kann, um die Anpassung von Renten und Zulagen, die Sozialversicherungspolitik und die Straffung der Lohn- und Gehaltsabrechnung zu finanzieren.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra bekräftigte, dass es sich dabei um die höchste Grundgehaltserhöhung aller Zeiten handele, die zur Verbesserung des Lebens der Arbeitnehmer beitragen und die Motivation zur Produktivitätssteigerung schaffen werde. Die Gehaltsreform muss das Ziel einer Gehaltserhöhung erreichen, daher ist es notwendig, bei der Berechnung die Resolution 27-NQ/TW genau zu befolgen. Daher ist der vom Premierminister und dem Lenkungsausschuss beschlossene Plan zur Reform der Gehaltspolitik sehr klug.
Insbesondere wird eine ganz neue Maßnahme umgesetzt, nämlich 10 % des Grundgehaltsfonds so zuzuweisen, dass der Leiter der Einheit jedes Jahr die volle Autorität hat, über Sonderprämien für Beamte und öffentliche Angestellte zu entscheiden. Dies wird den Einheiten dabei helfen, über mehr Belohnungsmechanismen zu verfügen und den Mechanismus der Gehalts- und Einkommensverwaltung zu verbessern, um Experten, Wissenschaftler und talentierte Leute für die Erfüllung der Aufgaben der Agentur einstellen zu können.
Darüber hinaus müssen konkrete und strenge Leitlinien für die Bereitstellung von Mitteln für die Umsetzung der Gehaltsreform bereitgestellt werden, einschließlich der Umstrukturierung des Organisationsapparats und der Straffung der Lohn- und Gehaltsabrechnung. Einheitliche Umsetzungsrichtlinien für die Gehalts- und Einkommensverwaltung für jede Art autonomer oder aus dem Haushalt bezogener öffentlicher Dienstleistungseinheit.
„Ein solcher Plan zur Gehaltsreform wird als optimal angesehen und sieht grundsätzlich die Beibehaltung der gesetzlichen Regelungen zu den Gehältern der Untertanen vor, wobei die aktuellen Zulagen gleich bleiben und weiterhin überprüft, erforscht und ergänzt werden. Somit wird die Resolution 27-NQ/TW gemäß einem sicheren, effektiven und umsetzbaren Plan umgesetzt und erfüllt die Erwartungen der Betroffenen, niemand wird benachteiligt" - betonte Frau Pham Thi Thanh Tra.
Das Gehalt reicht aus, um den Lebensunterhalt zu decken, Beamte wollen nicht korrupt sein
Tatsächlich waren die Preise schon eine Zeit lang vor der Lohnerhöhung gestiegen. Deshalb müssen neben Gehaltserhöhungen auch Lösungen zur Preisstabilisierung, insbesondere bei Konsumgütern, gefunden werden. Gleichzeitig müssen wir auf die Frage der Familienabzüge achten. Wenn das Gehalt um 30 % steigt, muss der Familienabzug mindestens um 30 % steigen, sogar bis zu 50 %.
Delegierter Ta Van Ha (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Nam)
Besonders besorgt waren die Delegierten der Nationalversammlung über die Gehaltserhöhungen der Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes sowie über die Art und Weise dieser Gehaltserhöhungen. Auch sie äußerten ihre Bedenken und unterschiedliche Meinungen.
Der Delegierte Pham Van Hoa (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dong Thap) drückte seine Zustimmung dazu aus, dass Gehälter, Zulagen und damit verbundene Richtlinien sorgfältig und schrittweise reformiert werden müssen. Er sagte auch, dass die gesamten Gehälter der Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes um 30 % und die der Streitkräfte um 51,93 % erhöht worden seien, was nicht der Zahl der Gehaltsempfänger entspreche und nicht mit der geplanten neuen Gehaltstabelle vereinbar sei.
Gleichzeitig wird es für Beamte und öffentlich Bedienstete in Führungspositionen, die Fach- und Technikergehälter mit Führungspositionszulagen beziehen, aufgrund vieler alter Gehaltsstufen sehr schwierig, von der alten auf die neue Besoldung umzusteigen. Darüber hinaus gibt es einen Unterschied bei den Rentenansprüchen zwischen denjenigen, die vor und nach dem 1. Juli 2024 in den Ruhestand treten, und die Abschaffung der Dienstalterszulagen für einige Beamte und Fachbeamte führt zu einer erheblichen Kürzung der neuen Gehälter, was bei Beamten und Angestellten zu Besorgnis führt.
Unterdessen hat die Lösung, die Grundgehälter für Beamte, Angestellte des öffentlichen Dienstes und Streitkräfte im öffentlichen Sektor von 1,8 Millionen VND auf 2,34 Millionen VND anzuheben und den Bonusfonds um 10 % des Grundgehalts zu erhöhen, laut dem Delegierten Duong Minh Anh (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) die Erwartungen der Wähler teilweise erfüllt. Da die Gehaltsreform jedoch nicht umgesetzt wurde, gelten weiterhin die aktuelle Gehaltsskala und das aktuelle Zulagensystem. Aus diesem Grund sind bei vielen Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes, darunter auch im Bildungsbereich, noch immer viele Sorgen vorhanden.
„Seit 2013, nachdem das Zentrale Exekutivkomitee die Resolution 29 zur grundlegenden und umfassenden Bildungsreform erlassen hatte, haben viele wichtige Maßnahmen zur Bildungsreform erheblichen Druck auf die Lehrer ausgeübt, aber die Gehaltspolitik bezieht sich nur auf die Resolution 29, die besagt, dass den Lehrergehältern in der Verwaltungs- und Laufbahngehaltsskala die höchste Priorität eingeräumt wird. Nach 11 Jahren besteht diese Regelung immer noch auf dem Papier. „Ich fordere die Nationalversammlung und die Regierung dringend auf, die Gehaltsreformpolitik zu prüfen und die Politik der Partei in Gesetzen oder untergesetzlichen Dokumenten zur Gehaltspolitik und zum Berufszulagensystem für Lehrer zu institutionalisieren“, sagte der Delegierte Duong Minh Anh.
Der Delegierte Nguyen Quang Huan (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Duong) machte sich Sorgen über die Art und Weise der Gehaltsauszahlung. Er schlug vor, dass die Regierung die Einführung einer Gehaltsauszahlungsformel in Erwägung ziehen sollte, die darauf abzielt, die Gehälter entsprechend dem Wachstum des BIP anzupassen. Dies würde Beamten und Staatsbediensteten ein sicheres Einkommen verschaffen und ihnen helfen, lange in ihren Jobs zu bleiben. Außerdem wäre dies eine Möglichkeit, Korruption von vornherein zu bekämpfen. Denn selbst wenn ihr Gehalt angemessen ist und zum Unterhalt ihrer Familie ausreicht, haben sie Angst, in Korruption verwickelt zu werden, da ihnen dadurch eine wichtige Einnahmequelle entgehen könnte.
Eine Lohnerhöhung von 30 % ist die höchste in der Geschichte. Das bedeutet auch, dass die Inflation gut kontrolliert werden muss, um die Arbeitnehmerrechte zu gewährleisten. Wird dieses Problem nicht gut gelöst, werden die Lebenshaltungskosten steigen – ein Problem, auf dessen Lösung sich die Regierung, das Finanzministerium und die zuständigen Ministerien konzentrieren müssen. Die Regierung wird den Zentralen Wirtschaftsausschuss damit beauftragen, die Schwierigkeiten bei der Umsetzung der Resolution 27-NQ/TW neu zu bewerten. Anschließend wird der Exekutivausschuss Stellungnahmen zur weiteren Umsetzung abgeben.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra
Quelle: https://kinhtedothi.vn/cai-cach-tien-luong-tinh-ky-nhung-yeu-to-tac-dong.html
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