Acht Ministerien, Zweigstellen und zwölf Kommunen, darunter Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt, werden dem Aufsichtsplan der Nationalversammlung zufolge bei der Verwaltung des Immobilien- und Sozialwohnungsmarktes direkt beaufsichtigt.
Am Nachmittag des 17. August gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zum Entwurf des Plans und der Leitlinien für die Aufsicht über die Verwaltung des Immobilienmarkts und die Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus für den Zeitraum 2015 – 2023 ab. Dies ist eines der Aufsichtsthemen der Nationalversammlung im Jahr 2024.
Der ständige stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, sagte, dass diese Delegation die Verwaltung des Immobilien- und Sozialwohnungsmarktes in acht Ministerien direkt beaufsichtigen werde, darunter: Bauwesen, Planung und Investitionen, Finanzen, natürliche Ressourcen und Umwelt, Justiz, Staatsbank, Regierungsinspektion und staatliche Rechnungsprüfung.
Gleichzeitig stehen dieses Mal auch 12 Orte unter Überwachung, darunter Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt, Da Nang, Hai Phong, Can Tho, Binh Duong, Binh Thuan, Dong Nai, Khanh Hoa, Quang Ninh, Bac Ninh und Hung Yen.
„Das Überwachungsteam kann den Plan anpassen und die berichtenden Agenturen auffordern, über die Gliederung hinaus zusätzlichen Inhalt hinzuzufügen, um den Inhalt während des Überwachungsprozesses zu verdeutlichen“, informierte Herr Man.
Am Nachmittag des 17. August äußerte sich der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, zum Plan und den Leitlinien für die thematische Überwachung der Verwaltung des Immobilien- und Sozialwohnungsmarktes. Foto: Hoang Phong
Der Immobilienmarkt, insbesondere einige Großprojekte, hat sich nach einer Phase des Einfrierens vor kurzem wieder „in Bewegung gesetzt“, nachdem Regierung, Ministerien und Kommunen eingegriffen haben, um die Schwierigkeiten zu überwinden. Wirklich „aufgetaut“ ist dieser Markt allerdings nicht.
Nach Angaben des Bauministeriums wurden im zweiten Quartal lediglich 7 Immobilien- und Wohnungsbauprojekte mit mehr als 2.420 Einheiten fertiggestellt, was einer Verringerung um die Hälfte gegenüber dem ersten Quartal und nur um 30 % gegenüber dem gleichen Zeitraum des Vorjahres entspricht. Die Projektumsetzung verzögert sich oder wird aufgrund rechtlicher und finanzieller Schwierigkeiten gestoppt.
In seinem Kommentar zum Überwachungsplan sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass die Überwachungsdelegation die zusammenfassenden Berichte über die Umsetzung des Wohnungsbaugesetzes, des Immobilienwirtschaftsgesetzes und die Inspektionsberichte des Justizministeriums sorgfältig studieren solle. Dadurch sollen die aktuellen Probleme des Immobilienmarktes in rechtlicher, planungsbezogener, kapitalbezogener, Angebots- und Nachfrager Hinsicht klar erkannt und vermieden werden, dass man „in einem Datenwald schwimmt, während die Zeit knapp ist“.
Er verwies auf die Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus und schlug vor, diese Art von Wohnraum nur gegen Ratenzahlungen zu vermieten oder in Raten zu kaufen, um das Phänomen des Kaufens und Weiterverkaufens bzw. der Übertragung zu vermeiden. „Wenn Sie immer noch direkt kaufen und in Raten verkaufen, handelt es sich um das Segment des kostengünstigen gewerblichen Wohnungsbaus, nicht um Sozialwohnungen. Derzeit ist diese Grenze unklar, sodass es in Wirklichkeit eine Situation gibt, in der man die Politik ausnutzt“, sagte er.
Andererseits müssen im Immobilienüberwachungsplan und -konzept die zentralen Probleme des Wohnungsmarktes im Zusammenhang mit Grundstücken klar identifiziert werden, die gelöst werden müssen, um grundlegende Lösungen vorschlagen zu können. „Unser Ziel ist nicht der Besitz eines Eigenheims, sondern Wohnraum und Obdach“, bemerkte er.
Immobilien im Osten, Ho-Chi-Minh-Stadt, Februar 2023. Foto: Quynh Tran
Unterdessen brachte der stellvertretende Vorsitzende Nguyen Khac Dinh das Problem zur Sprache, dass im Überwachungsplan nur acht Ministerien und Zweigstellen erwähnt würden, was bedeute, dass einige andere Behörden fehlten. Dafür gab es jedoch keine Erklärung. Ihm zufolge bauen viele Ministerien auch Sozialwohnungen. Wenn in diesen Einheiten keine Aufsicht organisiert wird, müssen die Gründe dafür klar dargelegt werden.
Darüber hinaus sei der Volksrat dieses Mal nicht Gegenstand der Aufsicht. Herr Dinh sagte, das sei „nicht in Ordnung“, da der Volksrat für die Genehmigung von Plänen, Landnutzungsplanungen und Projekten zuständig sei.
Herr Vu Hong Thanh, Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses und stellvertretender Leiter der Aufsichtsdelegation, erklärte später, dass er bei der Überprüfung und Ausarbeitung eines Entwurfs mit dem Rechtsausschuss festgestellt habe, dass der Volksrat und die Delegation der Nationalversammlung auch auf der Grundlage der Berichte des Volksausschusses und des Ständigen Ausschusses ihre Aufsicht führten. Er sagte, er werde eine Berichtspflicht für den Volksrat einführen, damit „wir umso mehr Probleme entdecken, je mehr Blickwinkel wir berücksichtigen.“
Herr Thanh fügte hinzu, dass zusätzlich zu den acht Behörden, die die direkte Aufsicht haben, auch das Ministerium für öffentliche Sicherheit, die Oberste Volksstaatsanwaltschaft und der Oberste Volksgerichtshof Berichte senden werden, da sie „komplizierte Fälle betreffen.“ Die Monitoringdelegation wird das Monitoring des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales zum Thema Sozialwohnungen prüfen und ergänzen.
Der stellvertretende Bauminister Nguyen Van Sinh fügte hinzu, dass das Ministerium einige Inhalte, die nicht in den Aufsichtsbereich fallen, prüfen und darüber Bericht erstatten werde. Beispielsweise hat der Maßnahmenkatalog für den sozialen Wohnungsbau Inhalte, die zum nationalen Zielprogramm gehören. Er sollte daher eingeführt und nicht in die soziale Wohnungsbaupolitik integriert werden.
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