Im weiteren Verlauf der Sitzungstagung hörte sich die Nationalversammlung am Morgen des 30. Oktober die Präsentation und den Bericht über die Prüfung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes an. Bericht und Entschließungsentwurf zur Erprobung des Umgangs mit Beweismitteln und Vermögenswerten während der Ermittlungen, Strafverfolgung und Verhandlung einer Reihe von Strafsachen.
Klärungsbedarf bei Schwierigkeiten und Hindernissen für PPP-Projekte
In seinem Bericht über die Überprüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, dass der Wirtschaftsausschuss grundsätzlich mit der Notwendigkeit einer Änderung und Ergänzung der Gesetze gemäß dem Gesetzesentwurf einverstanden sei, und zwar auf der politischen, rechtlichen und praktischen Grundlage, die in der Vorlage Nr. 675/TTr-CP der Regierung dargelegt sei.
In Bezug auf die besonderen Investitionsverfahren im Gesetzesentwurf empfiehlt der Wirtschaftsausschuss der Regierung, die Subjekte, auf die diese besonderen Investitionsverfahren angewendet werden, sorgfältig zu prüfen und klar und streng zu regeln.
Untersuchen und bewerten Sie die Auswirkungen gründlich und stellen Sie sicher, dass die Dezentralisierung der Befugnisse zur Erteilung spezieller Investitionszertifikate der Kapazität, Entscheidungsbefugnis, Organisation und den personellen Ressourcen jeder Managementebene entspricht, und stellen Sie die Konsistenz im Rechtssystem sicher.
Gleichzeitig ist es notwendig, Sanktionen durch konkrete Verantwortlichkeiten zu ergänzen und Verstöße zu ahnden, um die Durchführbarkeit und Wirksamkeit der Umsetzung sicherzustellen, insbesondere bei großen, wichtigen Projekten komplexer, spezialisierter Natur mit weitreichenden Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung von Orten, Regionen und dem ganzen Land.
Was die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Investitionsgesetzes im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells betrifft, so wurde laut Herrn Vu Hong Thanh die Ausweitung des Anwendungsbereichs in einer Reihe von Orten in der Pilotphase weder zusammengefasst noch ausgewertet. Es wird daher empfohlen, diesen Vorschlag sorgfältig zu prüfen, abzuwägen und mit einer sorgfältigen Bewertung zu ergänzen.
Darüber hinaus wird das PPP-Gesetz zwar bereits seit etwa fünf Jahren angewendet, doch ist es immer noch mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden, Investoren für die Teilnahme an PPP-Projekten zu gewinnen. Daher ist es notwendig, die Schwierigkeiten und Hindernisse zu klären, mit denen PPP-Projekte in der Vergangenheit konfrontiert waren, um geeignetere Lösungen zu finden.
Im Hinblick auf die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Ausschreibungsgesetzes forderte der Wirtschaftsausschuss die Regierung auf, die konkreten Auswirkungen auf die Anwendung der Ausschreibungsvorschriften vorab zu erläutern und zu bewerten. Gleichzeitig ist zu klären, ob eine erneute Ausschreibung erforderlich ist, wenn die Unterzeichnung eines Vertrags auf Grundlage der Ergebnisse des vorherigen Ausschreibungsverfahrens möglicherweise nicht den Anforderungen des genehmigten Projekts entspricht. Definieren Sie klar den Inhalt der Vorausschreibung für Ausschreibungspakete zur Auswahl von Auftragnehmern für die Umsetzung von Projekten unter Verwendung von ODA-Kapital, Vorzugskrediten von ausländischen Geldgebern und der Vorausschreibung für Ausschreibungspakete zur Auswahl anderer Auftragnehmer.
Strenge Vorschriften für den Umgang mit Beweismitteln und Vermögenswerten in Form von Geld während der Ermittlungen, der Strafverfolgung und des Prozesses
In dem von der Vorsitzenden des Justizausschusses, Le Thi Nga, vorgelegten Bericht über die Überprüfung des Resolutionsentwurfs zur Erprobung des Umgangs mit Beweismitteln und Vermögenswerten während der Untersuchung, Strafverfolgung und Verhandlung einer Reihe von Strafsachen wird betont, dass mit der Veröffentlichung der Resolution das Ziel verfolgt wird, die Schlussfolgerung Nr. 87-KL/TW des Politbüros umgehend umzusetzen, eine Rechtsgrundlage für die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen zu schaffen und die praktischen Anforderungen bei der Lösung von Strafsachen sowie von Fällen unter der Aufsicht und Leitung des zentralen Lenkungsausschusses für Korruptions- und Negativitätsbekämpfung zu erfüllen.
Dadurch wird die Wirksamkeit der Kriminalitätsbekämpfung, insbesondere der Wirtschaftskriminalität und der Korruption, verbessert, die legitimen Rechte und Interessen der betroffenen Organisationen und Einzelpersonen besser gewahrt und negative Auswirkungen auf das Investitions- und Geschäftsumfeld minimiert. Die Ergebnisse des Pilotprojekts werden eine praktische Grundlage für die Weiterentwicklung des Strafrechts und des Strafprozessrechts in der kommenden Zeit schaffen.
In Bezug auf die Maßnahmen zum Umgang mit Beweismitteln und Vermögenswerten in Form von Geld (Klausel 1, Artikel 3) stellte der Justizausschuss fest, dass die Bestimmung, die Zahlungen an Opfer während des vorgerichtlichen Verfahrens erlaubt, die Rechte sowohl der Opfer als auch der Angeklagten (in Fällen, in denen auf die Entschädigung Zinsen erhoben werden) besser gewährleisten würde.
Gemäß den Bestimmungen des Strafprozessrechts ist die Gewährung von Schadensersatzzahlungen Teil der Lösung zivilrechtlicher Fragen in Strafsachen; dieser Inhalt unterliegt der Zuständigkeit des Gerichts im Stadium der Hauptverhandlung.
Der Justizausschuss verpflichtet sich daher, die geltenden Bedingungen streng zu regeln und muss vor einer Entscheidung die Zustimmung der Strafverfolgungsbehörden einholen.
Was die Maßnahme zur Zulassung des Kaufs, Verkaufs und der Übertragung von Beweismitteln und Vermögenswerten betrifft, stimmt der Justizausschuss den Bestimmungen des Entwurfs grundsätzlich zu und ist der Ansicht, dass, wenn während des Gerichtsverfahrens der Kauf, Verkauf und die Übertragung von beschlagnahmten und eingefrorenen Beweismitteln und Vermögenswerten frühzeitig durch eine Versteigerung erfolgen darf, dies die Möglichkeit schafft, einen höheren Schadensersatz zu erwirken und so die Rechte sowohl des Opfers als auch des Angeklagten zu wahren.
Der Justizausschuss billigte außerdem die Bestimmungen des Entwurfs zur Maßnahme einer vorübergehenden Aussetzung des Handels. Setzen Sie die Registrierung und Übertragung von Eigentums- und Nutzungsrechten an Vermögenswerten vorübergehend aus (Klausel 5, Artikel 3) und betrachten Sie dies als eine sehr wichtige Maßnahme zur Verbesserung der Wirksamkeit der Bekämpfung und des Umgangs mit Wirtschaftskriminalität und Korruption.
TB (laut VNA)[Anzeige_2]
Quelle: https://baohaiduong.vn/quy-dinh-chat-bien-phap-xu-ly-vat-chung-tai-san-la-tien-trong-dieu-tra-truy-to-xet-xu-396849.html
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