Am Nachmittag des 17. Februar stimmte die Nationalversammlung auf ihrer 9. außerordentlichen Sitzung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, für die Verabschiedung eines Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung.
Die Ergebnisse der elektronischen Abstimmung zeigten, dass 461/461 Delegierte dafür stimmten (das entspricht 96,44 % der Gesamtzahl der Delegierten der Nationalversammlung).
In seinem Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs vor der Abstimmung in der Nationalversammlung sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, dass die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung mit den Bestimmungen in Artikel 5 einverstanden sei, welche die Befugnisse der Nationalversammlung, der Regierung und anderer Behörden des Staatsapparats festlegen.
In einigen Stellungnahmen wurde zwar Einigkeit darüber erzielt, aber es wurde vorgeschlagen, die Regelungen in das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten zu überführen.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die Festlegung dieser Inhalte im Gesetz über die Organisation der Nationalversammlung auf der Anforderung beruht, dass das Gesetz über die Organisation der Nationalversammlung den Umfang, die Aufgaben und die Befugnisse der Behörden im Einklang mit den Bestimmungen der Verfassung klar und deutlich definieren muss.
Da es sich hierbei um ein Gesetz handelt, das die Organisation und Arbeitsweise der Nationalversammlung regelt, ist es notwendig, die Befugnisse der Nationalversammlung bei der Erfüllung der in Absatz 1, Artikel 70 der Verfassung von 2013 festgelegten Aufgabe der „Gesetzgebung und Änderung von Gesetzen“ zu ergänzen und klarzustellen. im Einklang mit den geltenden Bestimmungen im Entwurf des Gesetzes zur Regierungsorganisation (geändert) und im Entwurf des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten (geändert), die ebenfalls in dieser Sitzung von der Nationalversammlung geprüft und genehmigt wurden.
Darüber hinaus sollen durch die Änderung und Ergänzung von Artikel 5 die Anforderungen an innovatives Denken bei der Gesetzgebungsarbeit präzisiert, der Umfang der Inhalte, die durch Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung geregelt werden müssen, klar definiert und Grundsätze und Richtlinien für den Detaillierungsgrad bereitgestellt werden, der im Gesetz geregelt werden muss, als Grundlage für die Umsetzung der Gesetzgebungs- und Änderungsbefugnis der Nationalversammlung.
In diesem Geiste schlägt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass die Nationalversammlung diesen Inhalt im Gesetzesentwurf beibehält und die Bestimmungen in Klauseln 1 und 2, Artikel 5 überarbeitet, um Übereinstimmung mit der Schlussfolgerung Nr. 119-KL/TW des Politbüros und Übereinstimmung mit dem Gesetzesentwurf zur Verkündung juristischer Dokumente (geändert) sicherzustellen.
In Bezug auf den Nationalitätenrat und die Ausschüsse der Nationalversammlung (Artikel 66, 67 und 68a) stimmte die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung der im Gesetzesentwurf vorgesehenen Art und Weise der Regelung der Arbeit des Nationalitätenrates und der Ausschüsse der Nationalversammlung zu. Einige spezifische Bemerkungen zum Namen, zur Organisationsstruktur, zu den Funktionen, Aufgaben und Befugnissen des Nationalitätenrates und der Ausschüsse der Nationalversammlung.
Auf der Grundlage der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung ordnete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Annahme und Überarbeitung der Vorschriften zur Organisationsstruktur des Rates der Nationalitäten der Nationalversammlung und der Ausschüsse der Nationalversammlung in Artikel 67 mit der Anweisung an, dass der Rat der Nationalitäten der Nationalversammlung und die Ausschüsse der Nationalversammlung den Vorsitzenden des Rates der Nationalitäten der Nationalversammlung/Vorsitzenden des Ausschusses der Nationalversammlung, stellvertretende Vorsitzende/stellvertretende Vorsitzende und Mitglieder umfassen, die Abgeordnete der Nationalversammlung sind und hauptberuflich im Rat der Nationalitäten der Nationalversammlung und in den Ausschüssen der Nationalversammlung arbeiten. Vorschriften zu Funktionen, Aufgaben und Befugnissen des Nationalitätenrates und der Ausschüsse der Nationalversammlung in Artikel 68a erhalten und überarbeiten.
Anmerkungen zu den konkreten Aufgaben und Befugnissen des Nationalitätenrates und der Ausschüsse der Nationalversammlung werden im Zuge der Überarbeitung und Vervollkommnung des Resolutionsentwurfs des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu den konkreten Aufgaben, Befugnissen und der Organisationsstruktur des Nationalitätenrates und der Ausschüsse der Nationalversammlung weiterhin untersucht und berücksichtigt und werden unmittelbar nach der Verabschiedung der Resolution zur Organisation der Organe der Nationalversammlung durch die Nationalversammlung genehmigt.
Was die Einrichtung von Unterausschüssen des Nationalitätenrates, der Ausschüsse und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung betrifft, so wird anerkannt, dass die Einrichtung von Unterausschüssen zur regelmäßigen Arbeit oder zur Durchführung bestimmter Aufgaben und Projekte eine der Arbeitsweisen des Rates und der Ausschüsse ist und keine starre Organisationsstruktur des Nationalitätenrates und der Ausschüsse der Nationalversammlung darstellt. Basierend auf der Schlussfolgerung Nr. 111/KL-TW des Politbüros hat der Gesetzesentwurf die Komponenten der Organisationsstruktur des Rates und des Ausschusses institutionalisiert.
Die Einrichtung des Unterausschusses wird in der Entschließung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu den spezifischen Aufgaben, Befugnissen und der Organisationsstruktur des Ethnischen Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung als Methode zur Organisation der Arbeit dieser Behörden festgelegt, um Flexibilität und Übereinstimmung mit der Art und Weise der Regulierung der Behörden der Nationalversammlung zu gewährleisten.
In Bezug auf die Sitzung der Nationalversammlung (Artikel 90) sagte der Vorsitzende Hoang Thanh Tung, dass einige Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung vorgeschlagen hätten, den Ausdruck „Sitzung der Nationalversammlung“ zu ersetzen. „außerordentlich“ in Absatz 2, Artikel 90 wird zu „die Nationalversammlung hält eine außerordentliche Sitzung ab“ oder „die Nationalversammlung hält eine thematische Sitzung ab.“
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat die oben genannten Stellungnahmen zur Änderung und Ergänzung von Absatz 2, Artikel 90 sowie zur Vornahme technischer Änderungen an den Absätzen 1 und 3, Artikel 33, Absatz 2, Artikel 91, Absatz 1, Artikel 92 des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung angenommen, um die Bestimmungen zu „Außerordentlichen Sitzungen der Nationalversammlung“ in Absatz 2, Artikel 83 der Verfassung in „Außerordentliche Sitzung“ zu konkretisieren.
Dementsprechend tagt die Nationalversammlung regulär zweimal im Jahr. Auf Antrag des Präsidenten, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, des Premierministers oder mindestens eines Drittels der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung wird eine außerordentliche Sitzung der Nationalversammlung einberufen, um dringende Fragen im Rahmen der Zuständigkeit der Nationalversammlung umgehend zu beraten und zu entscheiden, um den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung gerecht zu werden und die Landesverteidigung, Sicherheit und auswärtigen Angelegenheiten zu gewährleisten.
Gleichzeitig werden wir die Nummerierung der regulären und unregelmäßigen Sitzungen der Nationalversammlung weiter prüfen, um ab der nächsten Legislaturperiode eine Einheitlichkeit zu gewährleisten.
Zusätzlich zu den oben genannten Inhalten hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Recherche, Überprüfung und maximale Aufnahme der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung sowie der relevanten Behörden und Organisationen angeordnet, um sowohl den Inhalt als auch die Gesetzgebungstechniken zu überarbeiten.
„Nach Erhalt und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs wurden 21 Artikel geändert und ergänzt (eine Zunahme von 4 Artikeln im Vergleich zu dem der Nationalversammlung zur Kommentierung vorgelegten Gesetzesentwurf) und 17 Artikel des aktuellen Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung wurden abgeschafft. Damit wird eine rechtzeitige Institutionalisierung der Parteipolitik hinsichtlich der Organisation und Rationalisierung des Apparats und der Personalarbeit sichergestellt und Konsistenz und Einheitlichkeit mit den Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes über die Organisation der Regierung, des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung und des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten sichergestellt“, sagte der Vorsitzende Hoang Thanh Tung.
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