Abstimmung über die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung

9. außerordentliche Sitzung, 15. Nationalversammlung. (Foto: VNA)

Am Nachmittag des 17. Februar stimmte die 9. außerordentliche Sitzung der 15. Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, für die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Organisation der Nationalversammlung.

Die Abstimmungsergebnisse zeigten, dass 461 von 461 Delegierten für die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung stimmten.

Zuvor hatte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf der Grundlage des Zwecks, der Leitgedanken und der Ergebnisse der Überprüfung des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung den Umfang von Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung vorgeschlagen, wobei der Schwerpunkt auf den folgenden Inhalten lag: Änderung und Ergänzung der Bestimmungen zum Rat der Nationalitäten und zu den Ausschüssen der Nationalversammlung; Änderung und Ergänzung der Vorschriften über den Generalsekretär der Nationalversammlung, das Büro der Nationalversammlung und die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstehenden Agenturen.

Gleichzeitig sollen zahlreiche Inhalte im Zusammenhang mit der Kompetenzverteilung zwischen der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung sowie mit der Kompetenzverteilung zwischen der Regierung und anderen staatlichen Stellen angepasst und zahlreiche Artikel und Klauseln im Zusammenhang mit der Tätigkeit der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der Behörden der Nationalversammlung und der Abgeordneten der Nationalversammlung, bei denen sich im Laufe der praktischen Tätigkeit von 2016 bis heute Probleme und Unzulänglichkeiten ergeben haben, zusammengefasst, geändert und ergänzt werden.

Herr Hoang Thanh Tung, Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, erläuterte die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung weiter und sagte, dass die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung den Bestimmungen in Artikel 5 zur Definition der Befugnisse der Nationalversammlung, der Regierung und anderer Behörden im Staatsapparat zustimme. In einigen Stellungnahmen wurde zwar übereinstimmend vorgeschlagen, die Regelungen in das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten zu überführen.

Laut Herrn Tung ergibt sich die Regelung dieser Inhalte im Gesetz zur Organisation der Nationalversammlung aus der Anforderung, dass das Gesetz zur Organisation der Nationalversammlung den Umfang, die Aufgaben und die Befugnisse der Behörden im Einklang mit den Bestimmungen der Verfassung klar und deutlich definieren muss. Da es sich hierbei um ein Gesetz zur Regelung der Organisation und Arbeitsweise der Nationalversammlung handelt, ist es notwendig, die Befugnisse der Nationalversammlung bei der Wahrnehmung der Aufgabe „Gesetzgebung und Gesetzesänderung“ gemäß Absatz 1, Artikel 70 der Verfassung von 2013 zu ergänzen und klarzustellen. im Einklang mit den aktuellen Bestimmungen im Entwurf des Gesetzes zur Regierungsorganisation (geändert) und im Entwurf des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten (geändert), die ebenfalls in dieser Sitzung von der Nationalversammlung geprüft und genehmigt wurden.

Darüber hinaus sollen durch die Änderung und Ergänzung von Artikel 5 die Anforderungen an innovatives Denken bei der Gesetzgebungsarbeit präzisiert, der Umfang der Inhalte, die durch Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung geregelt werden müssen, klar definiert und Grundsätze und Richtlinien für den Detaillierungsgrad bereitgestellt werden, der im Gesetz geregelt werden muss, als Grundlage für die Umsetzung der Gesetzgebungs- und Änderungsbefugnis der Nationalversammlung.

In diesem Sinne schlägt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass die Nationalversammlung diesen Inhalt im Gesetzesentwurf beibehält und die Bestimmungen in den Absätzen 1 und 2, Artikel 5 überarbeitet, um die Übereinstimmung mit der Schlussfolgerung Nr. 119-KL/TW des Politbüros sicherzustellen und mit dem Gesetzesentwurf zur Verkündung von Rechtsdokumenten (geändert) in Einklang zu stehen.

Mit einer Beteiligung von 100 % der Delegierten stimmten sie für die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung. (Foto: PV/Vietnam+)

In Bezug auf den Nationalrat und die Ausschüsse der Nationalversammlung (Artikel 66, 67 und 68a) hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Überarbeitung der folgenden Inhalte angeordnet: Dementsprechend akzeptiert und überarbeitet er die Bestimmungen zur Organisationsstruktur des Nationalrats und der Ausschüsse der Nationalversammlung in Artikel 67 in der Anweisung, dass der Nationalrat und die Ausschüsse der Nationalversammlung den Vorsitzenden des Nationalrats/Vorsitzenden des Ausschusses der Nationalversammlung, stellvertretende Vorsitzende/Vizevorsitzende und Mitglieder umfassen, die Abgeordnete der Nationalversammlung sind und hauptberuflich im Nationalrat und in den Ausschüssen der Nationalversammlung arbeiten.

Was die Anmerkungen zu den konkreten Aufgaben und Befugnissen des Nationalrats der Nationalitäten und der Ausschüsse der Nationalversammlung betrifft, wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung diese im Zuge der Überarbeitung und Vervollkommnung des Resolutionsentwurfs des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu den konkreten Aufgaben, Befugnissen und der Organisationsstruktur des Nationalrats der Nationalitäten und der Ausschüsse der Nationalversammlung weiterhin prüfen und berücksichtigen und ihn unmittelbar nach der Verabschiedung der Resolution zur Organisation der Organe der Nationalversammlung durch die Nationalversammlung verabschieden.

Was die Einrichtung von Unterausschüssen des Ethnischen Rates und der Ausschüsse angeht, erkennt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung laut Herrn Hoang Thanh Tung an, dass die Einrichtung von Unterausschüssen zur regelmäßigen Arbeit oder für bestimmte Aufgaben und Projekte eine der Arbeitsmethoden des Rates und der Ausschüsse ist und keine starre Organisationsstruktur des Ethnischen Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung darstellt.

Basierend auf der Schlussfolgerung Nr. 111/KL-TW des Politbüros hat der Gesetzesentwurf die Komponenten der Organisationsstruktur des Rates und des Ausschusses institutionalisiert; Die Einrichtung des Unterausschusses wird in der Entschließung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu den spezifischen Aufgaben, Befugnissen und der Organisationsstruktur des Ethnischen Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung als Methode zur Organisation der Arbeit dieser Behörden festgelegt, um Flexibilität und Übereinstimmung mit den Vorschriften für die Behörden der Nationalversammlung zu gewährleisten.

In Bezug auf die Sitzung der Nationalversammlung (Artikel 90) wurde in einigen Stellungnahmen von Abgeordneten der Nationalversammlung vorgeschlagen, den Satzteil „Die Nationalversammlung hält eine außerordentliche Sitzung ab“ in Absatz 2, Artikel 90 durch „Die Nationalversammlung hält eine unregelmäßige Sitzung ab“ oder „Die Nationalversammlung hält eine thematische Sitzung ab“ zu ersetzen.

In Bezug auf diesen Inhalt teilte Herr Hoang Thanh Tung mit, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die oben genannten Stellungnahmen zur Änderung und Ergänzung von Absatz 2, Artikel 90 sowie zur Vornahme technischer Änderungen an Absatz 1, Absatz 3, Artikel 33, Absatz 2, Artikel 91 und Absatz 1, Artikel 92 des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung akzeptiert habe, um die Bestimmungen über „die Abhaltung außerordentlicher Sitzungen der Nationalversammlung“ in Absatz 2, Artikel 83 der Verfassung zu präzisieren.

Dementsprechend tagt die Nationalversammlung regelmäßig zweimal im Jahr. Auf Antrag des Präsidenten, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, des Premierministers oder mindestens eines Drittels der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung wird eine außerordentliche Sitzung der Nationalversammlung einberufen, um im Rahmen der Zuständigkeit der Nationalversammlung dringende Fragen umgehend zu erörtern und zu entscheiden, um den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung gerecht zu werden und die Landesverteidigung, Sicherheit und Außenpolitik zu gewährleisten. Gleichzeitig werden wir die Nummerierung der regulären und unregelmäßigen Sitzungen der Nationalversammlung weiter prüfen, um ab der nächsten Legislaturperiode eine einheitliche Nummerierung zu gewährleisten.

Zusätzlich zu den oben genannten Inhalten hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Untersuchungen, Überprüfungen und eine maximale Aufnahme der Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung sowie einschlägiger Behörden und Organisationen angeordnet, um sowohl Inhalte als auch Gesetzgebungstechniken zu überarbeiten.

„Nach der Annahme und Überarbeitung wurden im Gesetzesentwurf 21 Artikel geändert und ergänzt (4 Artikel mehr als im Entwurf, der der Nationalversammlung zur Kommentierung vorgelegt wurde) und 17 Artikel des aktuellen Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung gestrichen. Dadurch wird eine rechtzeitige Institutionalisierung der Parteipolitik hinsichtlich der Organisation und Rationalisierung des Apparats und der Personalarbeit sichergestellt und Konsistenz und Einheitlichkeit mit der Änderung und Ergänzung des Gesetzes über die Organisation der Regierung, des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierungen und des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten sichergestellt“, sagte Herr Hoang Thanh Tung./.

(Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/bieu-quyet-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-to-chuc-quoc-hoi-post1012744.vnp