Heutzutage wird das Thema „Sicherheit“ in der Welt aus vielen verschiedenen Blickwinkeln betrachtet, in der Regel: kollektive Sicherheit; gemeinsame Sicherheit; menschliche Sicherheit; umfassende Sicherheit … Das Konzept der „umfassenden Sicherheit“ wurde Mitte der 1970er Jahre unter der Regierung Ohira in Japan offiziell eingeführt, um sich auf militärische und nichtmilitärische Bedrohungen der Entwicklung eines Landes zu beziehen. Um diesen Bedrohungen zu begegnen, ist es dieser Ansicht nach notwendig, umfassende Ressourcen zu mobilisieren, von politischen Ressourcen bis hin zu wirtschaftlichen, kulturellen und diplomatischen Ressourcen. Dabei werden wirtschaftliche Ressourcen als wirksames Instrument betrachtet, das bei der Bewältigung sicherheitsrelevanter Probleme eine wichtige Rolle spielt. Diese Ansicht wurde von der Gemeinschaft der südostasiatischen Nationen unterstützt und somit mit der Unterzeichnung der Erklärung zur Zone des Friedens, der Freiheit und der Neutralität am 27. November 1971 in Malaysia vom Bereich der nationalen Sicherheit auf die regionale Sicherheit ausgeweitet. Sie drückte den Wunsch nach Frieden, Stabilität und einem Gefühl regionaler Eigenständigkeit aus. In diesem Geiste wurde 2003 in der Erklärung zum ASEAN-Abkommen (Association of Southeast Asian Nations) II (Bali-Erklärung II) betont: „Die ASEAN-Sicherheitsgemeinschaft befürwortet das Prinzip umfassender Sicherheit mit weitreichenden politischen, wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Aspekten“ (1). Auch 2007 bekräftigte die ASEAN-Charta: „Wirksame Bewältigung aller Bedrohungen, grenzüberschreitender Kriminalität und grenzüberschreitender Herausforderungen im Einklang mit dem Grundsatz der umfassenden Sicherheit“ (2).
Das Motto „umfassende Sicherheit“ wird aus vielen Blickwinkeln betrachtet und betrachtet: von der nationalen Sicherheit über die regionale Sicherheit bis hin zur internationalen Sicherheit. von traditioneller Sicherheit zu nicht-traditioneller Sicherheit; Von der politischen Sicherheit bis hin zur wirtschaftlichen Sicherheit, kulturell-ideologischen Sicherheit, menschlichen Sicherheit, Cybersicherheit … Es ist notwendig, die Position, Rolle und Bedeutung jeder Art von Sicherheit klar zu erkennen, um über geeignete Strategien und Maßnahmen zu verfügen, um sie aufzubauen und zu fördern. Das erste Element der Sicherheit ist jedoch die nationale Sicherheit, also die Sicherheit der nationalen Souveränität, der territorialen Integrität und der Sicherheit des Staates und des Volkes. Das Streben nach regionaler und internationaler Sicherheit muss auf der nationalen Sicherheit basieren. Traditionelle und nicht-traditionelle Sicherheitsprobleme sind eng miteinander verknüpft. Nicht-traditionelle Sicherheitsfragen wie Umweltsicherheit, Ernährungssicherheit, Gesundheitssicherheit usw. spielen im aktuellen Kontext eine immer wichtigere Rolle.
Grundsätze für die Festlegung der umfassenden Sicherheitspolitik zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit
Das Gesetz zur nationalen Sicherheit (2004) legt fest: „Nationale Sicherheit ist die Stabilität und nachhaltige Entwicklung des sozialistischen Regimes und der Sozialistischen Republik Vietnam, die Unverletzlichkeit der Unabhängigkeit, Souveränität, Einheit und territorialen Integrität des Vaterlandes“ (3). Dementsprechend ist die „Gewährleistung der nationalen Sicherheit“ eine Verpflichtung, die nationale Sicherheit stark und stabil zu machen. Fördern Sie umfassende Stärke, bündeln Sie alle Potenziale und verhindern, erkennen und stoppen Sie proaktiv frühzeitig und aus der Ferne Aktivitäten, die die nationale Sicherheit beeinträchtigen, und bekämpfen Sie sie.
Parade zur Feier des 50. Jahrestages des Traditionstages der Mobilen Polizei_Foto: VNA
Seit dem 7. Parteitag hat unsere Partei auf die Risiken für das Überleben des Regimes und die nationale Sicherheit hingewiesen, darunter: das Risiko eines weiteren wirtschaftlichen Rückschritts, das Risiko einer Abweichung vom Sozialismus, das Risiko von Korruption und Bürokratie und das Risiko einer „friedlichen Entwicklung“. Diese Risiken bestehen bis heute und sind in mancher Hinsicht komplexer geworden. Darüber hinaus sind bei einem Teil der Kader und Parteimitglieder ein Zustand der Verschlechterung der politischen Ideologie, der Moral und des Lebensstils sowie Manifestationen der „Selbstentwicklung“ und „Selbstverwandlung“ festzustellen. Schwierigkeiten beim Schutz der Souveränität über Meere und Inseln und das Risiko politischer und sozialer Instabilität in einigen Gebieten. Nicht-traditionelle Sicherheitsbedrohungen, die mit traditionellen Sicherheitsbedrohungen verflochten sind, nehmen allmählich zu. Dabei handelt es sich um Spannungen, religiöse und ethnische Konflikte, Sezession, lokale Kriege, politische Unruhen, Einmischung, Subversion, Terrorismus, High-Tech-Verbrechen in den Bereichen Finanzen – Währung, Elektronik – Telekommunikation, Biologie und Umwelt. Im Dokument des 13. Nationalen Parteitags wurde betont: „Globale Themen wie Friedenssicherung, menschliche Sicherheit, Naturkatastrophen, Epidemien, soziale Sicherheit und nicht-traditionelle Sicherheit, insbesondere Cybersicherheit, Klimawandel, steigender Meeresspiegel, Umweltverschmutzung usw. entwickeln sich weiterhin auf komplexe Weise“ (4).
In den letzten Jahren kam es weltweit und in der Region zu komplexen Entwicklungen. Zwischen den großen Ländern herrscht in vielen Bereichen weiterhin ein erbitterter strategischer Wettbewerb mit großem Einflussbereich. Kooperation und Konflikt, Krieg und Frieden existieren nebeneinander und stellen zahlreiche Herausforderungen für die Gewährleistung der nationalen Sicherheit dar. Daher müssen wir das Prinzip der umfassenden Sicherheit wirklich begreifen, was bedeutet, dass wir auf die Umsetzung in allen Aspekten und Bereichen achten und Einseitigkeiten und Einseitigkeiten vermeiden müssen. Dies muss anhand von Zielen, Standpunkten, Richtlinien, Grundsätzen, Aufgaben und Maßnahmen zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit dargelegt werden. durch die Kombination von Prävention und Bekämpfung; Von der Theorie der Gewährleistung der nationalen Sicherheit zur Praxis ihrer Verwirklichung ...
Das umfassende Sicherheitsprinzip zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit erfordert die Berücksichtigung der Beziehung zwischen traditioneller und nicht-traditioneller Sicherheit, da diese beiden Probleme eng miteinander verknüpft sind und gleichzeitig gelöst werden müssen. In der Nationalen Sicherheitsstrategie der Partei wird betont: „Seien Sie bereit, auf traditionelle und nicht-traditionelle Sicherheitsherausforderungen wirksam zu reagieren“ (5).
Die Beziehungen zur nationalen Sicherheit und zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit sind objektiv und üblich, gleichzeitig aber vielfältig und weisen unterschiedliche Rollen, Positionen und Bedeutungen auf. Daher erfordert die Gesamtsicht bei der gründlichen Umsetzung des umfassenden Sicherheitsprinzips zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit sowohl Vollständigkeit als auch Konzentration, um zu ermitteln, welche Faktoren, Bereiche und Aspekte der Aktivitäten grundlegend, notwendig, dringend, intern, wichtig und wesentlich sind und auf deren Lösung der Schwerpunkt zuerst gelegt werden muss; Welche Faktoren, Bereiche oder Tätigkeitsaspekte sind extern, nicht wesentlich und können später behandelt werden?
Das Motto der umfassenden Sicherheit verlangt, dass wir bei der Behandlung von Fragen der nationalen Sicherheit „die Unabhängigkeit, Souveränität, Einheit und territoriale Integrität des Vaterlandes sowie die nationalen Interessen über alles andere stellen und gleichzeitig stets die legitimen Interessen von Organisationen und Einzelpersonen respektieren“ (6). proaktiv angreifen, aktiv vorbeugen, Prävention betreiben und die interne Position als Hauptsache aufrechterhalten; Die Stärkung des großen Blocks der nationalen Einheit, das Vertrauen auf das Volk und die Gewährleistung seiner Sicherheit sind entscheidende Faktoren für den Sieg der Sache des Schutzes der nationalen Sicherheit. Insbesondere muss die Lösung komplizierter Fälle und Angelegenheiten der nationalen Sicherheit von der Basis aus erfolgen, unter dem Kommando und der Leitung der Leiter der lokalen Parteikomitees und Behörden, gemäß dem Motto „Kommando vor Ort, Streitkräfte vor Ort und Logistik vor Ort“. die Stärke des gesamten politischen Systems und des gesamten Volkes zu fördern, wobei die Volkspolizei eine zentrale und beratende Rolle spielt.
Präsident Ho Chi Minh betonte einmal: „Wir müssen die revolutionären Streitkräfte des Volkes aufbauen und fest führen, um den Sieg über jeden Feind unter allen Umständen sicherzustellen“ (7). Ein wichtiger Grundsatz zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit aus dem Motto der umfassenden Sicherheit lautet daher: „Die Arbeit zum Schutz der nationalen Sicherheit muss in allen Bereichen der absoluten, direkten Führung der Partei und der einheitlichen Verwaltung des Staates unterstellt werden; sie ist eine wichtige, regelmäßige Aufgabe der gesamten Partei, der gesamten Armee, des gesamten Volkes auf allen Ebenen und in allen Sektoren; die Hauptverantwortung tragen die Leiter der Parteikomitees und -behörden.“ (8)
Die Gewährleistung der nationalen Sicherheit gemäß dem umfassenden Sicherheitsprinzip in Vietnam hat in jüngster Zeit viele Erfolge erzielt. Dementsprechend haben wir „die Unabhängigkeit, Souveränität, Einheit und territoriale Integrität des Vaterlandes sowie die nationalen Interessen entschieden geschützt; Partei, Staat, Volk und das sozialistische Regime geschützt; Sicherheit, Ordnung und soziale Sicherheit gewährleistet; ein friedliches und stabiles Umfeld für die nationale Entwicklung aufrechterhalten … Das nationale Verteidigungs- und Sicherheitspotenzial wurde gestärkt und die Herzen und Köpfe der Menschen wurden betont“ (9). Trotz der Erfolge ist die Gewährleistung der nationalen Sicherheit jedoch immer noch mit gewissen Einschränkungen verbunden. So ist beispielsweise die Theorie zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit noch nicht vollständig. Bei der Arbeit, die Situation zu erfassen und Strategien vorherzusagen, mangelt es manchmal an Initiative. Kriminalität und soziale Übel sind immer noch kompliziert; Die Sicherheit ist in einigen Bereichen nicht wirklich stabil, insbesondere in Bezug auf die Cybersicherheit und die Sicherheit ausländischer Investitionen. Einige Faktoren, die die Sicherheit von Menschen beeinträchtigen, wurden noch nicht ausreichend berücksichtigt. Die Gewährleistung der nationalen Sicherheit lässt sich in manchen Regionen weder eng noch effektiv mit der wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Entwicklung vereinbaren.
Zoll- und Grenzschutz koordinieren Patrouille im Hafen von Da Nang_Foto: VNA
Förderung der Rolle umfassender Sicherheit bei der Gewährleistung der nationalen Sicherheit heute
In den Dokumenten des 13. Nationalen Parteitags heißt es: „Schützen Sie entschieden die Unabhängigkeit, Souveränität, Einheit und territoriale Integrität des Vaterlandes, schützen Sie Partei, Staat, Volk, sozialistisches Regime, Kultur und nationale Interessen; erhalten Sie ein friedliches Umfeld, politische Stabilität, nationale und menschliche Sicherheit; bauen Sie eine geordnete, disziplinierte, sichere und gesunde Gesellschaft auf, um das Land in Richtung Sozialismus zu entwickeln“ (10). Dieses Ziel verdeutlicht deutlich die umfassende Vision der Strategie unserer Partei, das sozialistische vietnamesische Vaterland aufzubauen und zu schützen. Gleichzeitig müssen die Grundsätze für die Aktivitäten zum Schutz der nationalen Sicherheit festgelegt werden: „Verbinden Sie die Aufgabe des Schutzes der nationalen Sicherheit eng mit der Aufgabe des Aufbaus und der Entwicklung von Wirtschaft, Kultur und Gesellschaft; koordinieren Sie die Aktivitäten der nationalen Verteidigung, Sicherheit und Außenpolitik wirksam“ (11). Neben den Zielen und Grundsätzen der Gewährleistung der nationalen Sicherheit müssen auch die Maßnahmen zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit umfassend betrachtet werden.
Um die Erfolge weiterhin zu fördern und die Einschränkungen bei der Gewährleistung der nationalen Sicherheit gemäß dem umfassenden Sicherheitsprinzip zu überwinden, ist es in der gegenwärtigen Zeit notwendig, die Umsetzung der folgenden Lösungen voranzutreiben:
Erstens: Die Forschung muss fortgesetzt werden, um Fragen im Zusammenhang mit der Gewährleistung der nationalen Sicherheit umfassend und ganzheitlich zu verstehen und Theorien zur nationalen Verteidigung und Sicherheit zu perfektionieren. enge Verknüpfung von Theorie und Praxis; Erfassen Sie die Situation objektiv und vollständig und vermeiden Sie Passivität und Informationsmangel. die nationale Sicherheit eng mit wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Fragen zu verknüpfen; Es darf auf keinen Fall dazu kommen, dass lokale Wirtschaftsinteressen verfolgt werden und gleichzeitig die Sicherheit außer Acht gelassen wird. Überprüfen Sie alle Faktoren, Bereiche, Aspekte der Operationen und Risiken für die nationale Sicherheit, von der nationalen bis hin zur regionalen und internationalen Sicherheit, und ergreifen Sie proaktiv Maßnahmen, um diese anzugehen. von traditioneller Sicherheit zu nicht-traditioneller Sicherheit; Achten Sie auf neue Probleme, die bei der Gewährleistung der nationalen Sicherheit auftreten, und lassen Sie keinen Aspekt unbeachtet.
Zweitens ist es im Prozess der Untersuchung, Überprüfung und Lösung von Fragen im Zusammenhang mit der Gewährleistung der nationalen Sicherheit erforderlich, notwendige, fokussierte und dringende Inhalte zu klassifizieren und zu identifizieren und proaktiv über entsprechende Standpunkte und Lösungen zu verfügen. Die nationale Sicherheit unter dem Motto, die Unabhängigkeit, Souveränität, Einheit und territoriale Integrität des Vaterlandes sowie die nationalen Interessen über alles zu stellen, entschieden gewährleisten; Halten Sie an dem Grundsatz fest, dass die Partei in allen Aspekten der Gewährleistung der nationalen Sicherheit die absolute und direkte Führung hat. strategische, dringende und komplexe Probleme im Sicherheitsbereich rechtzeitig und wirksam zu bewältigen; Verschwörungen und Sabotageakte feindlicher und reaktionärer Kräfte zu verhindern und unverzüglich zu bekämpfen; Behalten Sie die strategische Initiative bei, vermeiden Sie Passivität oder Überraschung und vermeiden Sie Terrorismus oder Sabotage. den Anstieg der Kriminalität eindämmen und positive Veränderungen in Bezug auf Sicherheit und Ordnung in strategischen Bereichen herbeiführen; frühzeitig und aus der Ferne proaktiv vorbeugen, wenn „das Land noch nicht in Gefahr ist“, und zwar auf der Grundlage der Förderung der Stärke der großen nationalen Einheit und des Aufbaus einer soliden Position des Volkes. Erforschung und Entwicklung einer Reihe nationaler Sicherheits-, Wohlfahrts- und Schutzindikatoren für eine nachhaltige Entwicklung; Pläne zum Schutz der nationalen Sicherheit überprüfen, ergänzen, anpassen, üben und proben; Projekte entwickeln, die Sicherheit und Ordnung auf allen Ebenen und in allen Bereichen gewährleisten.
Drittens: Bauen Sie Polizei und Armee – die Kernkräfte zum Schutz der nationalen Sicherheit – revolutionär, diszipliniert, elitär und modern auf, indem Sie die Rolle und Ressourcen aller Bevölkerungsschichten beim Aufbau der Gesamtstärke des Landes fördern. Fördern Sie die Entwicklung wirtschaftlicher, kultureller, sozialer und außenpolitischer Faktoren mit der Landesverteidigung, der Landessicherheit usw. in einem zusammenhängenden, einheitlichen Ganzen (12), in Abstimmung mit den Elementen der Wissenschaft und Technologie der Ära, wie der digitalen Gesellschaft und den digitalen Bürgern, um eine gemeinsame Stärke zu schaffen, die eine wichtige Ressource zur Gewährleistung der Landessicherheit darstellt. Gleichzeitig soll ein Team aus Kadern und Führungskräften im politischen System aller Bereiche aufgebaut werden, die über strategische Vision, kreatives Denken, professionelle Fähigkeiten, gute moralische Qualitäten, vorbildlichen Geist und Worte und Taten verfügen. einen ausgeprägten Geist revolutionärer Wachsamkeit, Kenntnisse der Landesverteidigung und -sicherheit sowie ein richtiges Bewusstsein für den Schutz der nationalen Sicherheit besitzen, um nicht nur die militärische Sicherheit zu gewährleisten, sondern auch umfassende Sicherheit an der politischen, wirtschaftlichen, ideologischen, kulturellen und diplomatischen Sicherheitsfront zu gewährleisten …; Verhindern und bekämpfen Sie die Pläne feindlicher Kräfte zur „Selbstevolution“, „Selbsttransformation“ und „friedlichen Evolution“.
Viertens: Stärkung der internationalen Zusammenarbeit zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit. Förderung der Zusammenarbeit mit Ländern und internationalen Organisationen bei der Reaktion auf nicht-traditionelle Sicherheitsbedrohungen. Sicherheitsprobleme, einschließlich Umweltsicherheit und Energiesicherheit, können von keinem einzelnen Land gelöst werden. Dementsprechend wird eine Politik des Friedens, der Freundschaft und der Ausweitung des Austauschs und der Zusammenarbeit mit allen Ländern umgesetzt, und zwar auf der Grundlage der gegenseitigen Achtung der Unabhängigkeit, Souveränität und territorialen Integrität, der Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten des anderen, der Gleichheit und des gegenseitigen Nutzens. Gleichzeitig gilt es, die Außenbeziehungen zu multilateralisieren und diversifizieren. bereit, ein Freund, ein verlässlicher Partner und ein aktives, verantwortungsbewusstes Mitglied der internationalen Gemeinschaft zu sein, auf der Grundlage der Wahrung der höchsten nationalen Interessen./.
Dr. PHAM DUY HOANG
Oberst, stellvertretender Direktor der People's Security University
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(1) Erklärung zum ASEAN-Abkommen II (BALI-Abkommen II) in Indonesien am 7. Oktober 2003, Quelle: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Tuyen-bo-ve-Thoa-uoc-ASEAN-II-228912.aspx
(2) Verband Südostasiatischer Nationen: Charta des Verbands Südostasiatischer Nationen in Singapur 2007, Quelle: https://www.asean.org/wp-content/uploads/images/archive/AC-Vietnam.pdf
(3) Ministerium für öffentliche Sicherheit, Lenkungsausschuss für die Ausbildung im Bereich des nationalen Sicherheitsrechts: Ausführliche Ausbildungsmaterialien zum nationalen Sicherheitsrecht, Band I – Einführung in das nationale Sicherheitsrecht und zugehörige Dokumente, Verlag. Volkspolizei, Hanoi, 2006, S. 205
(4) Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, Verlag. National Politics Truth, Hanoi, 2021, Bd. Ich, S. 106 - 107
(5), (6), (8) Siehe: Resolution Nr. 51 - NQ/TW vom 5. September 2019 des Politbüros zur Strategie zum Schutz der nationalen Sicherheit
(7) Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, Verlag. National Politics Truth, Hanoi, 2011, Bd. 14, S. 608
(9) Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, op. cit., Bd. Ich, S. 67 - 68
(10) Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, op. cit., Bd. Ich, S. 156
(11) Ministerium für öffentliche Sicherheit, Lenkungsausschuss für Schulungen zum Gesetz über die nationale Sicherheit: Ausführliche Schulungsmaterialien zum Gesetz über die nationale Sicherheit, Band I – Einführung in das Gesetz über die nationale Sicherheit und zugehörige Dokumente, a. a. O., S. 11. 207
(12) Pham Minh Tuan: „Förderung der umfassenden Stärke des Landes für die Sache des Schutzes des sozialistischen Vaterlandes heute“, Kommunistische Fachzeitschrift, Nr. 9-2023, S. 50
Quelle
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