Am Nachmittag des 1. Juni leitete Vizepremierminister Tran Luu Quang in Hanoi die 7. Sitzung des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU). An dem Treffen nahmen Vertreter zahlreicher relevanter Ministerien, Zweigstellen und Küstenorte teil.
Der Vertreter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung – der ständigen Einheit des Lenkungsausschusses, Vizeminister Phung Duc Tien – berichtete über die Ergebnisse der Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten (IUU-)Fischerei und der Aufhebung der „Gelben Karte“-Warnung der Europäischen Kommission und sagte, dass sich die Situation bei der Bekämpfung der IUU-Fischerei nach mehr als fünf Jahren (seit dem 23. Oktober 2017) der Umsetzung von Lösungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei, der Umsetzung der Empfehlungen der EG, der Aufhebung der „Gelben Karte“-Warnung und durch die Inspektionsergebnisse der 3. Inspektionsdelegation der EG im Oktober 2022 positiv verändert habe. Es gibt jedoch noch immer viele Einschränkungen, die vor Ort nur langsam überwunden werden. Diese wurden vom EG-Inspektionsteam festgestellt, bewertet und empfohlen.
Dementsprechend erkennt die EG weiterhin die politische Entschlossenheit Vietnams an und schätzt sie, insbesondere die Aufmerksamkeit und drastische Führung des Ständigen Sekretariats, der Regierung und des Premierministers.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat eine gute Abstimmung mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen durchgeführt und die Umsetzung vieler positiver Lösungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei geleitet und organisiert. Bereiten Sie Inhalt, Plan und Arbeitsprogramm gemeinsam mit dem EG-Inspektionsteam sorgfältig vor und stellen Sie sämtliche relevanten Aufzeichnungen und Dokumente bereit, um Transparenz, Ehrlichkeit und Objektivität sicherzustellen. Tatsächlich hat sich die Situation im Hinblick auf die illegale, unregulierte und unregulierte Fischerei seit der zweiten tatsächlichen Inspektion im Jahr 2019 deutlich verbessert.
Insbesondere der rechtliche Rahmen entspricht mittlerweile den internationalen Anforderungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei und wird weiterhin positiv weiterentwickelt. Es gab positive Veränderungen im Flottenmanagement und bei der Installation von VMS-Geräten (Geräte, die den Managern Informationen über den Standort, die Routen und einige Aktivitäten der Schiffe liefern und Informationsdienste zwischen Managementstationen und Schiffen bereitstellen, die innerhalb des Kontrollbereichs des Systems (PV) operieren). hat ein Softwaresystem zur Überwachung und Verwaltung der Maßnahmen zur Bearbeitung von Verwaltungsverstößen im Fischereisektor eingeführt. Die Umsetzung der Kontrolle importierter Fischereierzeugnisse nach den Bestimmungen des Übereinkommens über Hafenstaatmaßnahmen (PSMA) hat sich im Vergleich zu früher insgesamt verbessert.
Der Bericht wies auch auf einige Mängel und Einschränkungen bei der Umsetzung der Maßnahmen gegen die IUU-Fischerei hin. Dementsprechend werden das Fischereigesetz und die Vorschriften gegen die illegale, unregulierte und unregulierte Fischerei noch nicht einheitlich und lokal einheitlich umgesetzt. An manchen Standorten verzeichnen sie derzeit relativ gute Leistungen, an vielen Standorten hingegen liegt die Leistung noch hinter den Anforderungen zurück.
Das Fischereigesetz und die Bestimmungen zur Bekämpfung der illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei sind noch nicht einheitlich und in manchen Kommunen noch nicht zufriedenstellend umgesetzt.
Um den illegalen Fischfang vietnamesischer Fischereifahrzeuge in ausländischen Gewässern zu verhindern und dagegen vorzugehen, führen Seepolizeikräfte in angrenzenden und sich überschneidenden Seegebieten sowie in Schlüsselbereichen Patrouillen, Inspektionen und Kontrollen durch, um Verstöße von Fischereifahrzeugen zu verhindern und dagegen vorzugehen. Bisher ist es den Streitkräften gelungen, das Eindringen vietnamesischer Fischerboote in pazifische Länder und Inselstaaten zu verhindern und zu beenden.
Die Gemeinden haben gute Arbeit geleistet und die Verstöße wie in Phu Yen und Tien Giang deutlich reduziert. In einigen Provinzen, wie etwa Binh Thuan, Binh Dinh, Khanh Hoa, Ben Tre und Kien Giang, wird das Gesetz jedoch weiterhin verletzt.
Aus den bei dem Treffen erörterten Meinungen ging hervor, dass der Hauptgrund dafür darin liegt, dass die Behördenchefs auf allen Ebenen mancherorts der Bekämpfung der IUU-Fischerei nicht die gebührende Aufmerksamkeit schenkten, die Meeresressourcen zunehmend erschöpft seien und es an ausreichend strengen Sanktionen gegen die Betreiber illegaler Fischfangunternehmen mangele. Darüber hinaus gibt es immer noch Fälle, in denen Fischer Navigationsgeräte an andere Schiffe weitergeben oder andere Maßnahmen ergreifen, um der Überwachung zu entgehen.
An vielen Orten und auf See wurden von den Strafverfolgungsbehörden aktiv strafrechtliche Maßnahmen und Verwaltungssanktionen ergriffen. Im Jahr 2020 bearbeiteten die Polizeikräfte über 2.000 Fälle mit Geldstrafen in Höhe von insgesamt über 61 Milliarden VND. Im Jahr 2021 gab es fast 1.700 Fälle mit einer Gesamtstrafe von über 21 Milliarden VND; Bis 2022 werden fast 1.000 Fälle mit einer Geldstrafe von insgesamt über 16 Milliarden VND geahndet; Seit Jahresbeginn wurden Geldstrafen in Höhe von über 13 Milliarden VND verhängt.
Einige Provinzen haben die Strafen für Verstöße gegen ausländische Gewässer und VMS erhöht … Typischerweise erließ die Provinz Kien Giang am 25. April 2023 einen Beschluss zur Ahndung von 27 Verstößen gegen den Fischerbootbesitzer Nguyen Van Dieu mit einer Gesamtstrafe von über 2,5 Milliarden VND und verhängte gemäß den Vorschriften zusätzliche Sanktionen.
Die Delegierten merkten an, dass die Zahl der behandelten Fälle im Vergleich zur Realität allgemein noch immer niedrig und von Ort zu Ort unterschiedlich sei. Dies betreffe insbesondere Verstöße wie das Unterlassen der Aufzeichnung oder Einreichung von Fischereiprotokollen, die Nichtwartung oder Abschaltung der Fahrtüberwachungsgeräte auf Fischereifahrzeugen, das Fischen im falschen Gebiet, die Verwendung verbotener Fanggeräte usw.
Die an der Konferenz teilnehmenden Delegierten schlugen zentrale Aufgaben und Lösungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei bis Oktober 2023 vor und bereiteten die Zusammenarbeit mit der 4. Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission vor. Sie forderten die Streitkräfte auf, strenge Maßnahmen zu ergreifen, um Fischereifahrzeugen den illegalen Fischfang in ausländischen Gewässern entschieden zu unterbinden und nicht zu gestatten. Darüber hinaus soll die Herkunft der genutzten Wasserprodukte verfolgt werden. Kontrolle importierter Wasserprodukte, insbesondere von Containerschiffen; Konzentrieren Sie sich auf die Bewältigung von IUU-Verstößen.
Zum Abschluss des Treffens stimmte der stellvertretende Premierminister dem Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zu. Wir würdigen die Ergebnisse, die die Behörden in jüngster Zeit im Kampf gegen die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei erzielt haben.
Stellvertretender Premierminister Tran Luu Quang betonte, dass, wenn die „gelbe Karte“ nicht entschieden aufgehoben werde, die Stufe auf eine „rote Karte“ erhöht werden könne, was bedeute, dass Vietnam seinen Markt für Meeresfrüchte-Export nach Europa verlieren werde. Der stellvertretende Premierminister sagte, dass die illegale Fischerei nicht nur den Exportmarkt für Meeresfrüchte verkleinere, sondern auch dem Image des Landes schade. Der stellvertretende Premierminister wies darauf hin, dass es bislang keine wirksame Lösung gegeben habe und in manchen Gegenden noch immer eine laxe Verwaltung vorliege.
Vizepremierminister Tran Luu Quang brachte seine Entschlossenheit zum Ausdruck, illegale Fischerei im Einklang mit den Empfehlungen der EG zu verhindern, und schlug vor, dass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen in naher Zukunft, also im Oktober nächsten Jahres, ihr Bestes tun sollten, um die größtmögliche Chance auf die Rücknahme der Gelben Karte zu haben. äußerte den Wunsch nach mehr Entschlossenheit und Verantwortung der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen.
Es wird festgestellt, dass einige Probleme erkannt und grundlegende Lösungen gefunden wurden. Der stellvertretende Premierminister schlug vor, auf lokaler Ebene der Personalarbeit mehr Aufmerksamkeit zu schenken, da diese die Wurzel von allem sei. „Welcher Vorsitzende oder stellvertretende Vorsitzende des Provinzkomitees entschlossener ist, wird unterschiedlich ausfallen. Der allgemeine Geist besteht darin, dass wir es stärker und mit mehr Abschreckung tun“, betonte der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang.
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