In der Resolution Nr. 05/NQ-TU des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees wurden die grundlegendsten und allgemeingültigsten Richtungsvorgaben für die Stadt Thanh Hoa umrissen. Ziel ist es, die Stadt bis 2030 „zu den fünf führenden Provinzstädten des Landes zu machen und eine wichtige treibende Kraft zu sein, die dazu beiträgt, die Provinz Thanh Hoa zu einem neuen Wachstumspol im Norden des Landes zu machen“. Und darüber hinaus werde sie bis 2045 eine „reiche, schöne, zivilisierte, moderne Modellstadt für das ganze Land“ sein. Um dieses große Ziel zu erreichen, ist die Eingliederung des Distrikts Dong Son in die Stadt Thanh Hoa und die Einrichtung von Bezirken in der Stadt Thanh Hoa ein unvermeidlicher und notwendiger Trend. Dadurch wird nicht nur eine Voraussetzung für die Förderung der Entwicklung des städtischen Provinzgebiets geschaffen, sondern es ist auch für den Integrationsprozess geeignet, der die Zukunft der gesamten Provinz Thanh Hoa mit sich bringt.
Angemessener und unvermeidlicher Trend
Die Stadt Thanh Hoa ist ein Land reich an historischen und kulturellen Traditionen. In den 220 Jahren (1804–2024) hat sich die Stadt von der Provinzhauptstadt Thanh Hoa mit dem Hauptgebiet des alten Bezirks Dong Son kontinuierlich und schrittweise entwickelt und wurde zu einer Kleinstadt, während der französischen Kolonialzeit zu einer Stadt und dann zu einer Stadt vom Typ III, Typ II und Typ I unter der heutigen Provinz. Durch zahlreiche Erweiterungen der Verwaltungsgrenzen wurden viele Nachbargemeinden des Bezirks Dong Son zusammengelegt und wurden zu Gemeinden und Bezirken der Stadt Thanh Hoa.
Die Stadt Thanh Hoa nimmt eine wichtige Stellung in der Provinz Thanh Hoa und der Region Nord-Zentral ein. spielt die Rolle und Position des politischen, administrativen, wirtschaftlichen, kulturellen, wissenschaftlich-technischen und nationalen Verteidigungs- und Sicherheitszentrums der Provinz, des Tors, das die wichtigsten Wirtschaftsregionen des Nordens mit der nordzentralen Region verbindet, des Austauschknotenpunkts der Provinz Thanh Hoa mit dem ganzen Land. In den vergangenen Jahren hat sich die Stadt mit der Aufmerksamkeit der Zentralregierung, der Provinz, des gesamten politischen Systems, der Geschäftswelt und aller Bevölkerungsschichten zusammengeschlossen, sich bemüht, Schwierigkeiten zu überwinden und eine Stadt aufgebaut, die sich schnell und umfassend entwickelt. Bis heute gilt die Stadt Thanh Hoa als eine der attraktivsten und dynamischsten Städte in der Region Nord-Zentral und im Süden des Deltas des Roten Flusses.
Zusätzlich zur sozioökonomischen Entwicklung, nach mehr als 15 Jahren Umsetzung des Masterplans für den Bau der Stadt Thanh Hoa bis 2025, mit einer Vision bis 2035 gemäß Entscheidung Nr. 84/QD-TTg des Premierministers vom 16. Januar 2009; 12 Jahre der Anpassung und Erweiterung der Verwaltungsgrenzen gemäß der Resolution Nr. 05/NQ-CP vom 29. Februar 2012 der Regierung haben Mängel und Einschränkungen aufgezeigt, die angepasst werden müssen. Das liegt an der uneinheitlichen Qualität der Infrastruktur. Die infrastrukturellen Verbindungen zwischen Innenstadt und Vororten, zwischen neuen und alten Stadtgebieten verlaufen nicht synchron und genügen nicht den Anforderungen der Stadtentwicklung und können mit ihnen nicht Schritt halten. Die zentrale Rolle, die treibende Kraft und der Einfluss der Stadt auf die Entwicklung der gesamten Provinz sind nicht klar. Insbesondere verfügt die Stadt nicht mehr über viel Platz für die Stadtentwicklung, um weiterhin Industrieparks, Industriecluster, Handels- und Dienstleistungsbetriebe, Produktions- und Geschäftsviertel, Wohngebiete, Unterhaltungsviertel usw. anzulegen. Gleichzeitig wächst die Bevölkerung der Stadt, so dass der zukünftige Entwicklungsbedarf der Stadt nicht gedeckt werden kann.
Angesichts neuer Entwicklungen und einer raschen Urbanisierung besteht die Notwendigkeit, einige Entwicklungsausrichtungen der Stadt an allgemeine Trends und praktische Anforderungen anzupassen. Und um das Ziel zu verwirklichen, „die Stadt Thanh Hoa aufzubauen und zu entwickeln, damit sie zum Wirtschafts-, Kultur-, Dienstleistungs-, Gesundheits-, Bildungs- und Sportzentrum der Nord-Süd- und Nord-Zentral-Regionen wird; Übergangsstadtgebiet zwischen den wichtigsten Wirtschaftsregionen des Landes; „Bereitstellung hochqualifizierter Humanressourcen für die Provinz und das Land“. Die Eingliederung des Distrikts Dong Son in die Stadt Thanh Hoa ist dringend erforderlich und entspricht dem heutigen Entwicklungstrend städtischer Gebiete in Vietnam und der ganzen Welt, die durch Zusammenlegung und Ausweitung der Flächen ihre Entwicklung beschleunigen.
Dong Son ist ein Bezirk mit kleiner Naturfläche und geringer Bevölkerungszahl und erfüllt nicht die Standards einer Verwaltungseinheit auf Bezirksebene. In den letzten Jahren haben die bemerkenswerte Entwicklung der Wirtschaft, der Infrastruktur und die Veränderungen im Urbanisierungsprozess das Parteikomitee und die Regierung des Distrikts Dong Son vor viele neue Probleme gestellt, die es zu lösen gilt. Noch wichtiger ist jedoch, dass das Verwaltungsmodell der ländlichen Regierung für die sozioökonomische Entwicklung und die rasche Urbanisierung in der Region nicht mehr geeignet ist. Daher ist die Eingliederung des Distrikts Dong Son in die Stadt Thanh Hoa eine Voraussetzung für die Organisation der Stadtverwaltung, die Erfüllung der Entwicklungsanforderungen und die Förderung von Innovationen, die Straffung des politischen Apparats und ein effektives und effizientes Arbeiten.
Die Eingliederung des Bezirks Dong Son in die Stadt Thanh Hoa steht im Einklang mit den Richtlinien und Vorgaben der Zentralregierung und der Provinz Thanh Hoa. ist ein Schritt zur Konkretisierung der Provinzplanung von Thanh Hoa für den Zeitraum 2021–2030, mit einer Vision bis 2045 und dem vom Premierminister genehmigten städtischen Masterplan von Thanh Hoa bis 2040, um Ressourcen zu bündeln, die Urbanisierungsrate zu beschleunigen und ein offenes, dynamisches Gebiet für die Entwicklung der Stadt zu schaffen. Es liegt auch in der kulturellen und historischen Übereinstimmung, dass die Stadt Thanh Hoa ursprünglich aus der Kleinstadt Thanh Hoa entstand, die 1889 gemäß einem Erlass von König Thanh Thai aus 7 Dörfern der Gemeinden Bo Duc und Tho Hac im Bezirk Dong Son gegründet wurde. Es eignet sich als städtebaulicher Raum, da nach der Fusion der städtebauliche Raum im Zusammenhang mit dem Nord-Süd-Autobahnkreuz erweitert wird, sodass die Stadt an die neuen Ausfallstraßen des Landes angeschlossen werden kann. Gleichzeitig sollen die Verbindungen zur westlichen Bergregion der Provinz gefördert werden.
Unter der Leitung, Orientierung und aktiven Unterstützung der Provinz, der funktionalen Agenturen in der Provinz und einer wirksamen Koordination mit den zentralen Agenturen erließ der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am 24. Oktober 2024 die Resolution Nr. 1238/NQ-BTVQH15 zur Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene in der Provinz Thanh Hoa für den Zeitraum 2023–2025. Dementsprechend wird die gesamte Naturfläche und Bevölkerungsgröße des Distrikts Dong Son in die Stadt Thanh Hoa eingemeindet und in der Stadt Thanh Hoa werden Bezirke eingerichtet. Dies ist eine wichtige Rechtsgrundlage und ein Meilenstein, der eine neue Phase höherer, stärkerer und umfassenderer Entwicklung der Stadt in der Zukunft einleitet.
Herr Hoang Van Hung, Leiter der Abteilung für Stadtverwaltung (Stadt Thanh Hoa), hat viele positive Beiträge zum Projekt der Eingliederung des Distrikts Dong Son in die Stadt Thanh Hoa und zur Einrichtung von Bezirken in der Stadt Thanh Hoa geleistet und sagte: „Dank eines großen Grundstücksfonds werden die Investitionsmittel nicht verstreut. Nach der Eingliederung wird die Stadt Thanh Hoa über viele Voraussetzungen verfügen, um eine synchrone und moderne Infrastruktur zu entwickeln und Industrie, Handel und Dienstleistungen, Tourismus, Gesundheitswesen und hochwertige Bildung auszubauen.“ Zugleich wird eine Voraussetzung dafür geschaffen, den Verwaltungsumfang der Stadtverwaltungen im Gegensatz zu den ländlichen Verwaltungen zu organisieren und auszuweiten. Dies trägt dazu bei, die Verwaltungs- und Betriebsmethoden des Regierungsapparates im Sinne der Urbanisierung zu erneuern und den gestellten Anforderungen und Aufgaben gerecht zu werden, insbesondere in den Bereichen städtisches Ordnungsmanagement, Bauordnung und Landverwaltung. Darüber hinaus wird die Organisationsstruktur gestrafft, die Zahl der Anlaufstellen reduziert und so die Effektivität und Effizienz des politischen Systems verbessert. Darüber hinaus wird die Eingliederung des Distrikts Dong Son in die Stadt Thanh Hoa ein „Hebel“ sein, um die wirtschaftliche Entwicklung in eine moderne und nachhaltige Richtung zu fördern, die regionale und interregionale Konnektivität zu verbessern und den Druck auf Bauland sowie die derzeitige Bevölkerungskonzentration in städtischen Gebieten zu verringern.
Stadterweiterung der Stadt Thanh Hoa
Die Ausrichtung des Thanh Hoa Urban Masterplans bis 2040 identifiziert „Rung Thong Town und Dong Thinh, Hoang Quang, Hoang Dai Gemeinden als Bezirke im Innenstadtbereich, einem erweiterten Stadtgebiet von Thanh Hoa City“. Insbesondere ist die Stadt Rung Thong ein Gebiet für die Entwicklung neuer Wohngebiete in Kombination mit gemischt genutzten Dienstleistungsprojekten auf beiden Seiten der Nationalstraßen 45 und 47. Die Gemeinde Dong Thinh ist ein Gebiet für die Entwicklung von städtischen Industrie- und Dienstleistungsgebieten im Westen der Stadt Thanh Hoa. Hier befinden sich die städtischen Dienstleistungs-, Handels-, Wohn- und Industriegebiete, verbunden mit der Entwicklungsachse von der Stadt Thanh Hoa zum Flughafen Tho Xuan. Die Gemeinde Hoang Quang soll ein neues Stadtgebiet mit synchroner technischer und sozialer Infrastruktur werden, das zum neuen Stadtgebiet der Gemeinde Hoang Quang (Stadt Thanh Hoa) und den beiden Gemeinden Hoang Thinh und Hoang Loc (Hoang Hoa) gehört. Die Gemeinde Hoang Dai soll ein vorbildliches Stadtlandschaftsgebiet entlang des Flusses Ma sein.
In den letzten Jahren haben die Stadt Rung Thong und die Gemeinden Dong Thinh, Hoang Quang und Hoang Dai eine rasante sozioökonomische Entwicklung durchgemacht. Die technische Infrastruktur und die sozialen Infrastruktursysteme werden synchron und modern investiert, so dass in der Gegend allmählich ein urbaner Raum entsteht. Sozioökonomische Veränderungen und die Urbanisierung stellen diese Orte vor viele neue Probleme, die gelöst werden müssen, beispielsweise: Wirtschaftsmanagement; Bauplanung und Architekturmanagement; technisches Infrastrukturmanagement; Bevölkerungsmanagement; Landschafts- und Umweltschutz ... Daher ist das derzeitige Regierungsverwaltungsmodell nicht länger geeignet. Es ist notwendig, Bezirke einzurichten und eine rechtliche Voraussetzung für die Einrichtung eines geeigneten Organisationsmodells für den Verwaltungsapparat zu schaffen.
Mit der Resolution Nr. 1238/NQ-BTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung wurde die Einrichtung der vier Bezirke Rung Thong, Dong Thinh, Hoang Quang und Hoang Dai auf der Grundlage des ursprünglichen Status der Naturfläche und Bevölkerungsgröße beschlossen und trat offiziell am 1. Januar 2025 in Kraft. Die Einrichtung von vier Bezirken in der Stadt Thanh Hoa hatte viele positive Auswirkungen. In sozioökonomischer Hinsicht wird es dazu beitragen, das Wachstum zu beschleunigen, die Wirtschaftsstruktur in Richtung Industrie – Handwerk, Handel und insbesondere Dienstleistungen – zu verschieben, viele Arbeitsplätze für Arbeitnehmer zu schaffen, aktiv zur sozioökonomischen Entwicklung des Bezirks und der Stadt beizutragen und den Lebensstandard der Menschen zu verbessern. Bei der Erweiterung des Stadtgebiets wird dem Infrastruktursystem gleichzeitig große Aufmerksamkeit gewidmet, insbesondere dem städtischen Infrastruktursystem, den Transport-, Gesundheits-, Bildungs- und Kultureinrichtungen. Was die Staatsverwaltung betrifft, wird das neue Bezirksregierungsmodell dazu beitragen, die Staatsverwaltung zu verbessern, Aufgaben schneller und wirksamer zu erledigen und Bedingungen zu schaffen, um die Kapazität und Qualität von Kadern und Beamten bei der Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben zu verbessern. Der Prozess des Aufbaus und der Entwicklung von Stationen wird auch materielle und spirituelle Veränderungen für die Menschen mit sich bringen. Die Menschen werden Zugang zu umfassenden Dienstleistungen mit höherem und vielfältigerem Standard haben und diese genießen können, und ihr kulturelles und spirituelles Leben wird verbessert.
Neben der Einrichtung von vier Bezirken wird die Stadt Thanh Hoa den Bezirk Tan Son mit dem Bezirk Phu Son zusammenlegen, um die Bedingungen für die neue Verwaltungseinheit zu schaffen, mehr Raum für Entwicklung zu schaffen und Ressourcen auf Infrastrukturinvestitionen und sozioökonomische Entwicklung zu konzentrieren. Nach dieser Regelung verfügt die Stadt Thanh Hoa somit über 47 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, darunter 33 Bezirke und 14 Gemeinden.
Dank der großen Entschlossenheit des Parteikomitees und der Regierung sowie dem Konsens der Kader, Parteimitglieder und Menschen aus allen Gesellschaftsschichten beider Orte wurde mit der Eingliederung des Bezirks Dong Son in die Stadt Thanh Hoa und der Einrichtung von Bezirken in der Stadt Thanh Hoa ein äußerst wichtiger Meilenstein für die neue Entwicklungsphase der Stadt gesetzt. Dadurch trägt sie dazu bei, die Provinz Thanh Hoa in die Gruppe der führenden Provinzen des Landes zu integrieren – ein neuer Wachstumspol im Norden des Landes.
Artikel und Fotos: To Phuong
Lektion 2: Dem Willen der Partei und dem Herzen des Volkes entsprechen
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Quelle: https://baothanhhoa.vn/nhap-huyen-dong-son-vao-tp-thanh-hoa-tao-vung-dong-luc-mo-cho-thanh-pho-phat-trien-bai-1-dau-moc-mo-ra-thoi-ky-phat-trien-moi-232864.htm
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