Trotz des hohen Überschusses müssen weiterhin Staatsanleihen ausgegeben werden.

[Anzeige_1]

Im ersten Quartal 2024 plant das Staatsschatzamt, Staatsanleihen (G-Bonds) im Volumen von 127.000 Milliarden VND auszugeben, was einer Steigerung von 10 % gegenüber dem gleichen Zeitraum des Vorjahres entspricht. „Obwohl der Staatshaushalt vorübergehend über ungenutzte Mittel verfügt, muss er dennoch Staatsanleihen ausgeben“, sagte Tran Thi Hue, stellvertretende Generaldirektorin des Staatsschatzamtes.

Frau Tran Thi Hue, stellvertretende Generaldirektorin der Staatskasse.

Im Jahr 2023 wird das gesamte im kommerziellen Bankensystem angelegte Staatsbudget 959.891 Milliarden VND erreichen, es werden jedoch weiterhin Staatsanleihen im Wert von 298.476 Milliarden VND ausgegeben. Meine Dame, warum müssen wir noch immer Geld leihen, wenn wir über überschüssige Mittel verfügen?

Zunächst einmal bestätige ich, dass es kein Konzept von Haushaltsüberschüssen oder ungenutzten Staatsmitteln gibt, sondern dass sämtliche Einnahmen, Ausgaben, Kredite und Schuldentilgungen in dem von der Nationalversammlung verabschiedeten und vom Premierminister genehmigten Plan enthalten sind. Jede Ausgabe aus dem Staatshaushalt hat eine konkrete Adresse und einen konkreten Ausgabezeitpunkt. In der Zeit, in der das Geld nicht ausgegeben wurde, liegt der Staatshaushalt vorübergehend brach. Dies bedeutet nicht, dass ein Überschuss erzielt würde oder dass der Staatshaushalt nicht das gesamte Geld ausgegeben hätte. Er hätte Geld, wüsste aber nicht, wohin mit dem Geld, wie viele Wirtschaftsexperten oft behaupten.

Was ist hier mit dem Begriff „vorübergehende Untätigkeit“ gemeint, meine Dame?

Man kann davon ausgehen, dass sich vorübergehend ungenutzte Staatshaushaltsmittel aus der positiven Differenz zwischen den prognostizierten Einnahmen und Ausgaben im Zeitraum sowie aus der Differenz zwischen dem Staatshaushaltssaldo zu Beginn des Zeitraums und dem Staatshaushaltssaldo am Ende des Zeitraums ergeben.

Dieser vorübergehend ungenutzte Betrag wird vorrangig dem Zentralhaushalt und den Provinzhaushalten zugeführt, die vorübergehend ein Defizit aufweisen. Einlage mit einer maximalen Laufzeit von nicht mehr als 3 Monaten bei Geschäftsbanken mit hohem Sicherheitsniveau gemäß dem Ranking der Staatsbank. Ausgaben, die geplant sind und über konkrete Adressen verfügen, aber noch nicht getätigt wurden und daher vorübergehend ungenutzt sind. Im Gegenteil: Zur Tilgung und Begleichung der Zinsen fälliger Staatsanleihen sowie für Entwicklungsinvestitionen müssen weiterhin Kredite aufgenommen werden, da die Einnahmen des Staatshaushalts zur Bezahlung dieser Beträge sowie für Entwicklungsinvestitionen nicht ausreichen.

Aber der Betrag von 959.891 Milliarden VND, der von der Staatskasse bei Geschäftsbanken hinterlegt wurde, ist zu hoch und „schockiert“ viele Wirtschaftsexperten und Delegierte der Nationalversammlung?

Der Staatshaushalt weist nicht immer einen so hohen Leerlaufsaldo auf, und dieser Saldo ist auch nicht fest, sondern schwankt ständig, er steigt mal an, sinkt mal, ist mal stärker, mal schwächer, und manchmal ist der Staatshaushalt aus den verschiedensten objektiven Gründen sogar vorübergehend defizitär. Im Falle eines Mangels wird dieser durch die Ausgabe von Schatzwechseln ausgeglichen; Vorzeitige Abhebung von Termineinlagen bei Geschäftsbanken gemäß den Bestimmungen des Dekrets 24/2016/ND-CP zur Regelung des staatlichen Finanzverwaltungssystems.

Da der Staatshaushalt glücklicherweise seit vielen Jahren kein Defizit mehr aufweist, werden seit 2019 von der Staatskasse vorübergehend ungenutzte Mittel aus dem Staatshaushalt regelmäßig bei Geschäftsbanken angelegt.

Welche Folgen hat die Verwendung dieses Geldes?

Die Staatskasse muss sämtliche Ausgaben des Staatshaushalts und der Einheiten, die mit ihr Geschäfte tätigen, jederzeit vollständig und rechtzeitig decken. Bezahlen Sie alle Inlands- und Auslandsschulden vollständig und pünktlich. Die vorübergehend ungenutzten Mittel werden dem richtigen Zweck zugeführt und Kapital und Zinsen werden bei Fälligkeit rechtzeitig und vollständig zurückgezahlt.

Seit 2019 (als der vorübergehende Einlagendienst für ungenutzte Gelder bei Geschäftsbanken begann) hat die Staatskasse über 23.000 Milliarden VND an Zinsen für den Staatshaushalt eingenommen. Allein im Jahr 2023 werden dem Staatshaushalt 6.815 Milliarden VND an Zinsen zufließen, 5,7-mal mehr als im Jahr 2022 (über 1.200 Milliarden VND). Obwohl die Staatskasse derzeit über einen vorübergehend ungenutzten Betrag verfügt, der weiterhin bei Geschäftsbanken hinterlegt ist und von der Staatsbank mit einem hohen Maß an Sicherheit gewährleistet wird, ist die Staatskasse weiterhin mit der Ausgabe von Staatsanleihen beauftragt.

Sehr geehrte Frau, wie hoch ist das voraussichtliche Volumen der von der Staatskasse emittierten Staatsanleihen im Jahr 2024?

Vor dem Hintergrund zahlreicher Schwankungen in der Weltwirtschaft ist die Auszahlungsrate öffentlicher Investitionskapitalien immer noch langsam (die geschätzte Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien in den ersten beiden Monaten des Jahres 2024 erreicht etwa 59.998 Milliarden VND, was 8,7 % des Plans bzw. 9,13 % der vom Premierminister zugewiesenen Aufgabe entspricht), der Bestand der Staatskasse ist auf einem hohen Niveau und die Staatskasse berät das Finanzministerium weiterhin proaktiv zu Lösungen zur Kapitalmobilisierung, zur Deckung des Kapitalbedarfs des Staatshaushalts zu angemessenen Kosten und zur Aufrechterhaltung eines regelmäßigen und nachhaltigen Betriebs des Staatsanleihemarktes. Tragen Sie zu einem sicheren öffentlichen Schuldenmanagement bei und unterstützen Sie die Staatsbank bei der Umsetzung der Geldpolitik, der Inflationskontrolle und der Stabilisierung der Gesamtökonomie.

Abhängig von den tatsächlichen Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts, der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals und der Lage auf dem Finanz- und Währungsmarkt wird die Staatskasse dem Finanzministerium vierteljährlich einen Plan zur Ausgabe von Staatsanleihen vorlegen. Dabei wird die Verbindung zwischen der Verwaltung der Staatskasse, der Verwaltung des Staatshaushalts und der Verwaltung der öffentlichen Schulden gestärkt, wodurch Kreditkosten für den Staatshaushalt eingespart werden.

Können Sie die Situation der TPCP-Ausgabe im ersten Quartal dieses Jahres näher erläutern?

Im ersten Quartal dieses Jahres plant das Staatsschatzamt, durch die Ausgabe von Staatsanleihen 127.000 Milliarden VND zu mobilisieren, was einem Anstieg von etwa 10 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023 entspricht. Davon sollen 25.000 Milliarden VND mit einer Laufzeit von 5 Jahren ausgegeben werden; 3.000 Milliarden VND, Laufzeit 7 Jahre; 30.000 Milliarden VND, 10 Jahre Laufzeit; 50.000 Milliarden VND, Laufzeit 15 Jahre; 9.000 Milliarden VND für eine Laufzeit von 20 Jahren und 10.000 Milliarden VND für eine Laufzeit von 30 Jahren. Somit haben alle Inlandskredite lange Laufzeiten, wobei die Laufzeit von 10 Jahren oder mehr 18 % des gesamten erwarteten Emissionsvolumens (99.000 Milliarden VND) ausmacht, wodurch die Sicherheit und Effizienz des Staatshaushalts gewährleistet wird. Im Januar 2024 haben wir Staatsanleihen im Wert von 16.500 Milliarden VND mit einer durchschnittlichen Laufzeit von 13,35 Jahren und einem durchschnittlichen Zinssatz von 2,19 %/Jahr ausgegeben. Sowohl Laufzeit als auch Zinssatz liegen im Vergleich zum Durchschnitt des Jahres 2023 (durchschnittliche Emissionslaufzeit 12,58 Jahre; durchschnittlicher Zinssatz 3,21 %/Jahr).

[Anzeige_2]
Quelle