Welche Wende steht Europa in einer turbulenten Welt bevor?

Das Jahr 2025 markiert einen entscheidenden Wendepunkt für Europa, da die Region mit den unberechenbaren Vereinigten Staaten und einer zunehmend selbstbewussten Allianz zwischen China und Russland konfrontiert ist. In diesem unbeständigen Kontext benötigt der alte Kontinent eine pragmatische Absicherungsstrategie, die sowohl eine Stärkung seiner Verteidigungsstärke als auch diplomatische Flexibilität erfordert, um seine Interessen zu schützen und seine Position auf der internationalen Bühne zu behaupten.

Screenshot des Artikels über moderne Diplomatie.

Die obigen Kommentare stammen von der Forscherin Shiwen Yap (*) im Artikel „Europe's hedging strategy in a shifting global order“, der am 8. März in Modern Diplomacy veröffentlicht wurde.

Die Lage ist sehr instabil.

Laut Herrn Shiwen Yap steht Europa vor einem komplexen geopolitischen Kontext.

Mit der Rückkehr des US-Präsidenten Donald Trump ins Weiße Haus haben die Spannungen in den transatlantischen Beziehungen zugenommen. Gleichzeitig stellt die immer engere Partnerschaft zwischen Russland und China auch eine direkte Bedrohung für die regionale Sicherheit dar. Vor diesem Hintergrund ist der „alte Kontinent“ gezwungen, eine vielschichtige Präventionsstrategie anzuwenden, um seine Interessen zu schützen und seinen Einfluss auf der internationalen Bühne zu wahren.

Herr Shiwen Yap betonte, dass der russische Militäreinsatz in der Ukraine die europäische Sicherheitsstruktur nach dem Kalten Krieg verändert habe, während die Regierung von Präsident Wladimir Putin sich in Richtung einer an Konflikte anpassbaren Wirtschaft wende.

Unterdessen stehen die amerikanisch-europäischen Beziehungen in der zweiten Amtszeit von Präsident Donald Trump vor zahlreichen Herausforderungen, von der Drohung 25-prozentiger Zölle auf Verbündete wie Kanada und Mexiko bis hin zu zunehmend in Frage gestellten Verpflichtungen gegenüber der NATO. Dies gibt Anlass zu Zweifeln hinsichtlich der Zuverlässigkeit Amerikas.

Angesichts der Geschichte der transatlantischen Zusammenarbeit sind diese Schwankungen umso besorgniserregender. Europa betrachtet Washington nicht länger als echten „Verbündeten“, sondern nur als „unverzichtbaren Partner“. Der Kontinent muss sich daher auf die Möglichkeit vorbereiten, dass die USA ihre Unterstützung, insbesondere in Sicherheitsfragen, reduzieren oder einschränken könnten.

Gleichzeitig werden die Beziehungen zwischen China und Russland stärker. Herr Shiwen Yap beschrieb dies als eine „Allianz ohne Grenzen “. Ein Bericht des Council on Foreign Relations (CFR) vom Januar 2025 deutet darauf hin, dass Peking und Moskau ihre Zusammenarbeit in Schlüsselbereichen wie KI, Handel und Militärhilfe verstärken. Insbesondere China wird für Russland angesichts des Sanktionsdrucks aus dem Westen zum wirtschaftlichen „Lebensretter“.

Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj, der Präsident des Europäischen Rates Antonio Costa (links) und die Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen beim EU-Sondergipfel am 6. März in Brüssel, Belgien. (Quelle: Reuters)

China-Russland-Achse

Herr Shiwen Yap betonte, dass es sich bei der Partnerschaft zwischen China und Russland um eine rein geschäftliche Partnerschaft handele, dass es aber immer noch viele grundlegende Spannungen gebe, darunter historische Konflikte und Grenzstreitigkeiten.

Trotz dieser Differenzen ist es nicht leicht, die chinesisch-russischen Beziehungen von außen zu erörtern, da beide Seiten auf die Herausforderungen aus dem Westen fokussiert sind. Derzeit sind die Beziehungen zwischen den beiden Ländern so eng wie seit dem Kalten Krieg nicht mehr, während zwischen den USA und Russland weiterhin tiefe Konflikte herrschen.

Laut Herrn Yap sind sich China und Russland der Bedrohung ihrer vitalen Interessen durch den Westen durchaus bewusst und wissen, dass sie leicht in eine schwache Position geraten, wenn sie es allein angehen würden.

Eine rasche Aussöhnung zwischen Washington und Moskau ist daher nahezu unmöglich – insbesondere, wenn die bilateralen Beziehungen voller historischer Widersprüche sind und die Motivation zu Veränderungen fehlt.

Insgesamt ist die Wahrscheinlichkeit, dass die USA und Russland angesichts der komplexen wirtschaftlichen, historischen und geopolitischen Verflechtungen ein Bündnis gegen China bilden, sehr gering.

Umgekehrt sind die beiden Länder auch Rivalen in vielen wichtigen Wirtschaftsbereichen, vor allem im Energiebereich. Dieser Unterschied macht es für beide Seiten schwierig, einen gemeinsamen Nenner für die Bildung einer strategischen Allianz zu finden.

Umgang mit den Beziehungen zu den USA

Um die derzeitige Instabilität zu bewältigen, muss Europa laut Shiwen Yap eine mehrgleisige Strategie verfolgen, die eine Balance zwischen Autonomie und internationaler Zusammenarbeit herstellt. Insbesondere im Kontext der immer deutlicher werdenden Bedrohung durch Russland und des Risikos einer Reduzierung des Sicherheitsengagements der USA hat die Stärkung der Verteidigungsfähigkeiten des Kontinents höchste Priorität.

Bruegels Bericht „Europa ohne die USA verteidigen“ weist darauf hin, dass Europa im Falle eines Rückzugs der USA gezwungen sein wird, sein Militär zu verstärken, um einen Konflikt mit Russland zu vermeiden. Konkret benötigt der alte Kontinent 300.000 zusätzliche Soldaten und eine Erhöhung des Verteidigungshaushalts um mindestens 250 Milliarden Euro pro Jahr.

Trotz dieser Umwälzungen muss Europa weiterhin mit den USA zusammenarbeiten, um ein Mindestmaß an Konnektivität zu gewährleisten. (Quelle: European Policy Centre)

Der Autor des Artikels argumentiert, dass Europa zur Erreichung dieses Ziels in fortschrittliche Militärtechnologie investieren, die Munitionsproduktion ausweiten und die Koordinierung zwischen den EU-Ländern verbessern müsse.

Allerdings ist es nicht einfach, die Verteidigungsintegration voranzutreiben und die militärische Macht zu stärken, da die Region nach wie vor mit erheblichen politischen und verkehrstechnischen Hürden konfrontiert ist.

Darüber hinaus müssen die Mitgliedstaaten ihre historischen Vorbehalte gegenüber einer Teilung ihrer Souveränität im Sicherheitsbereich überwinden und die Zusammenarbeit bei der Beschaffung von Verteidigungsgütern fördern, gemeinsame Übungen organisieren und abgestimmte militärische Fähigkeiten entwickeln.

Meinungsverschiedenheiten in der Außenpolitik gegenüber China behindern weiterhin die Bemühungen der EU, eine einheitliche Strategie zu entwickeln. Allerdings muss Europa weiterhin minimale Verbindungen zu den USA aufrechterhalten und die NATO und transatlantische Mechanismen nutzen, um mit der Achse China-Russland umzugehen.

Um Washington auf Linie zu halten, muss die EU möglicherweise Zugeständnisse bei wirtschaftlichen Interessen und der globalen Zusammenarbeit machen. Allerdings besteht für den Kontinent auch die Gefahr, dass die USA ihren Schwerpunkt auf den Wettbewerb mit Peking verlagern und damit ihr Engagement in Europa untergraben.

Darüber hinaus muss sich Brüssel auf das Risiko eines Handelskriegs mit den USA vorbereiten. Dies erfordert eine vielschichtige Strategie zum Schutz der Interessen und zur Wahrung des internationalen Einflusses.

Laut Shiwen Yap müsse die EU ihre Politik gegenüber den USA geschickt anpassen und bereit sein, je nach den Prioritäten der Regierung im Weißen Haus die Zusammenarbeit von der Sicherheitspolitik auf eine wirtschaftlich-technologische Zusammenarbeit oder umgekehrt umzustellen.

Umgang mit dem „asiatischen Drachen“

Die Beziehungen zwischen Europa und China werden zunehmend komplexer und sind sowohl von wirtschaftlicher Abhängigkeit als auch strategischer Rivalität geprägt. Laut Shiwen Yap haben die Spannungen zugenommen, seit die EU 2019 eine dreiteilige Strategie verabschiedet hat, die Partnerschaft, Wettbewerb und systemische Rivalität kombiniert.

Die Lage verschärfte sich, als Peking offenbar Russland im Ukraine-Konflikt unterstützte und eine gegenüber dem Westen konfrontative Außenpolitik verfolgte. Angesichts dieser Realität muss die EU ihren Umgang mit China überdenken und die alte Strategie durch einen flexibleren Ansatz ersetzen, um sich an künftige Herausforderungen anzupassen.

Der chinesische Präsident Xi Jinping und die Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen bei einem Treffen im Juni 2023. (Quelle: Chinesisches Außenministerium)

Angesichts der geopolitischen Herausforderungen benötigt Europa gegenüber China einen pragmatischeren Ansatz, der eine Strategie der „Koexistenz“ mit einer Strategie der „Risikominimierung“ verbindet. Dazu gehört der Ausbau der Beziehungen zu Partnern wie Australien, Indien, Japan und ASEAN sowie die Verringerung der Abhängigkeit von Peking in Schlüsselbereichen wie Energie und digitale Transformation.

Dieser Prozess hat zwar begonnen, doch muss die EU noch immer eine Balance zwischen der Diversifizierung ihrer Partner und der Vermeidung unnötiger Konflikte finden. Die Autonomie Europas muss durch konkrete Maßnahmen unter Beweis gestellt werden – von Militärinvestitionen bis hin zu einer konsequenten Außenpolitik.

Gleichzeitig muss der alte Kontinent weiterhin seine transatlantischen Beziehungen aufrechterhalten, unabhängig davon, wer im Weißen Haus sitzt.

Durch die Balance zwischen Eigenständigkeit und dem Aufbau selektiver Partnerschaften kann Europa seine Interessen schützen und seine Rolle in einer zunehmend fragmentierten Weltordnung behaupten. Der Erfolg dieser Strategie wird darüber entscheiden, ob Europa zu einem unabhängigen, widerstandsfähigen Akteur wird oder geopolitisch an den Rand gedrängt wird.

(*) Herr Shiwen Yap ist ein unabhängiger Forscher und Risikokapitalgeber in Singapur, der sich auf Marktentwicklung und Geschäftsstrategie für Start-ups in der Frühphase und kleine und mittlere Unternehmen (KMU) spezialisiert hat. Er verfügt über Fachwissen in der Implementierung von Markteinführungsstrategien und der Analyse der Auswirkungen globaler Probleme auf den Geschäftsbetrieb.

Quelle: https://baoquocte.vn/nga-re-nao-cho-chau-au-trong-mot-the-gioi-day-bien-dong-306986.html