Die derzeitige Berechnungsmethode für die Sonderverbrauchsteuer auf Grundlage der relativen Methode weist noch viele Mängel auf. In der Resolution 115/NQ-CP der Sondersitzung zur Gesetzgebung im Juli 2023 wurde die Richtung für die Entwicklung einer Methode zur Berechnung gemischter Steuern auf Alkohol und Bier dargelegt. Dabei soll das Ziel der Sonderverbrauchssteuer sichergestellt, die Produktion ausgerichtet und die Verwendung gesundheitsschädlicher Produkte eingeschränkt werden.
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Vietnam wendet zur Berechnung der Sonderverbrauchssteuer auf Bier und alkoholische Produkte eine relative Methode an. Das heißt, es wird ein prozentualer Steuersatz basierend auf dem Verkaufspreis angewendet. Dies führt unbeabsichtigt zu einer Verfälschung der Qualität des darin enthaltenen Produkts. Bierprodukte mit geringerem Alkoholgehalt und weniger Schadstoffen unterliegen manchmal der gleichen oder einer höheren Besteuerung als Produkte mit höherem Alkoholgehalt, werden von den Herstellern jedoch billiger verkauft, um Verbraucher anzulocken.
Nach Ansicht von Experten ermutigt die derzeitige Berechnungsmethode der relativen Steuer die Verbraucher nicht dazu, alkoholarme und qualitativ hochwertige Produkte zu wählen. Statistiken für den Zeitraum 2018 – 2021 zeigen, dass der Bierkonsum in Vietnam nicht zurückgegangen ist, sondern eine Tendenz zur Verschiebung von hochpreisigen Produkten hin zu günstigeren Produkten besteht.
Viele Länder der Welt sind dazu übergegangen, die Verbrauchsteuer nach der absoluten Methode zu erheben, das heißt, sie richtet sich nach dem Alkoholgehalt von Bier und Wein. Bier und Wein mit höherem Alkoholgehalt werden höher besteuert. Dabei handelt es sich um einen relativ fairen und transparenten Mechanismus, der sowohl die Wettbewerbsfähigkeit steigert als auch zur Eindämmung des Bier- und Alkoholmissbrauchs beiträgt.
Die Umstellung auf diese Methode der Steuerberechnung kann jedoch lange dauern und erfordert einen konkreten Fahrplan.
Laut Dr. Nguyen Thuong Lang, außerordentlicher Professor an der Hanoi National Economics University, haben sowohl die relativen als auch die absoluten Steuerberechnungsmethoden ihre eigenen Vor- und Nachteile. Daher tendiert man weltweit dazu, eine gemischte Steuerberechnungsmethode anzuwenden, die eine Kombination aus relativen und absoluten Steuern auf Bier- und Weinprodukte darstellt.
Das gemischte Steuersystem wird in vielen Ländern wie Singapur, den Philippinen, Thailand, Korea, Japan usw. weithin angewendet.
Dr. Nguyen Quoc Viet, stellvertretender Direktor des Vietnam Institute for Economic and Policy Research (VEPR) an der Wirtschaftsuniversität der Vietnam National University in Hanoi, sagte ebenfalls, dass der Staat im Idealfall seine spezielle Verbrauchssteuerpolitik für Bier und Alkohol mithilfe einer gemischten Methode anpassen sollte.
Dieser Trend ist weltweit zu beobachten und hat sich bei der Handhabung von Bier- und Weinprodukten als wirksamer erwiesen. Mit dieser Methode können Sie den Konsum regulieren, die negativen Auswirkungen alkoholischer Getränke auf die menschliche Gesundheit verringern und einen Beitrag für die Gesellschaft und die Wirtschaft leisten.
Das gemischte Steuersystem bietet klare Vorteile für die Erreichung des Regierungsziels, die Schäden des Alkoholkonsums zu verringern, während es gleichzeitig nachhaltige Haushaltseinnahmen sichert und die Entwicklung der Bierindustrie fördert.
Bei der gemischten Steuerstruktur wird die absolute Steuer auf die konsumierte Menge (Dosen/Liter) erhoben. Daher besteht für die Hersteller ein Anreiz, Kosten zu investieren (beispielsweise durch die Verwendung hochwertigerer Ausgangsmaterialien, die Investition in modernere Produktionslinien ...), um qualitativ hochwertige, wertvolle Produkte herzustellen, auch mit geringem Alkoholgehalt und geringerer schädlicher Wirkung.
Wenn es eine größere Auswahl an qualitativ besseren Produkten gibt, neigen die Verbraucher dazu, sich selbst zu regulieren und den Konsum minderwertiger Produkte, die viele schädliche Auswirkungen auf die Gesundheit haben, zu reduzieren. Wenn die Preise für alkoholarme Produkte sinken, wird dies zu mehr Innovationen führen und der Konsum von reinem Alkohol könnte zurückgehen.
Was die Haushaltswirkung betrifft, so werden die Haushaltseinnahmen, gemessen an der Summe der Einnahmen aus direkten Steuern (Steuern vom Einkommen und vom Ertrag) und indirekten Steuern, langfristig nachhaltig gesteigert.
PV
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