Kinhtedothi – Am Morgen des 30. Oktober diskutierten die Delegierten der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi in Gruppen über „1 Gesetz zur Änderung von 4 Gesetzen“ und hofften, dass das Gesetz Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigen und Transparenz bei der Umsetzung der Vorschriften zu Planung, Unternehmensinvestitionen und Ausschreibungen schaffen würde.
Am Morgen des 30. Oktober diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 8. Sitzung in Gruppen den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes (1 Gesetz zur Änderung von 4 Gesetzen). Entschließungsentwurf zur Erprobung des Umgangs mit Beweismitteln und Vermögenswerten während der Ermittlungen, der Strafverfolgung und der Verhandlung einer Reihe von Strafsachen.
Damit das Bieten keine Formalität ist
Bei der Diskussion in der Hanoi-Gruppe über ein Gesetz zur Änderung von vier Gesetzen würdigte der Delegierte Ta Dinh Thi den Inhalt des Gesetzesentwurfs, den die Regierung dieses Mal der Nationalversammlung vorgelegt hat, sehr. Der Gesetzentwurf sieht insbesondere die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Vorschriften vor, die sich auf das Planungsverfahren, den Planungsinhalt und die Anpassung der nationalen, regionalen und provinziellen Planung beziehen – Pläne, die gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes erstellt, beurteilt, genehmigt und angepasst werden.
Um die Konsistenz zwischen Planung und praktischen Entwicklungsanforderungen zu gewährleisten, müsse im Gesetzesentwurf klar festgelegt werden, welche Ebene die Genehmigung erteilt und welche Ebene Anpassungen vornehmen darf, so der Delegierte. Gleichzeitig ist es notwendig, die Verantwortung für die Anpassung der Planung den zuständigen Behörden zu übertragen. So wird beispielsweise die Provinzplanung dem Provinzvolkskomitee übertragen.
„Die Entwicklung der Meereswirtschaft bietet großes Potenzial für Küstenregionen. Der Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Investitionsgesetzes erwähnt jedoch nur Meereswirtschaftsprojekte, ohne die Zuständigkeiten und Verantwortlichkeiten einzelner Einheiten, beispielsweise Offshore-Windkraftprojekte, klar zu definieren. Daher muss der Gesetzesentwurf die genannten Inhalte klar regeln, um Küstenregionen die Entwicklung der Meereswirtschaft zu erleichtern“, so Delegierter Ta Dinh Thi.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Phi Thuong, zeigte sich besorgt über die Änderung des Planungsgesetzes und erklärte, dass die Redaktionsbehörde das Ganze überprüfen müsse, um praktische Hindernisse, insbesondere im Hinblick auf langfristige Ziele, zu beseitigen. Konkret soll in Absatz 2, Artikel 1, zum Inhalt der Finanzierungsquellen für Planungstätigkeiten eine Übergangsbestimmung zur Lösung laufender Fälle aufgenommen werden, die mit dem Inhalt „in Fällen, in denen Finanzierungsquellen für Planungstätigkeiten vor Inkrafttreten des Gesetzes arrangiert und ausgezahlt wurden, wird die Umsetzung mit dem zugewiesenen Kapital fortgesetzt, ohne dass eine Anpassung erforderlich ist“ geregelt werden.
In Bezug auf das Ausschreibungsgesetz sagte der Delegierte Nguyen Phi Thuong, es sei an der Zeit, umfassende Änderungen in Betracht zu ziehen, um wirksame und faire Ausschreibungsaktivitäten im Hinblick auf Preis und Qualität sicherzustellen.
Angesichts der vielen Mängel, die es in der Vergangenheit bei der Ausschreibung von Medikamenten in Krankenhäusern gab, schlug der Delegierte Nguyen Phi Thuong vor, dass die Gesetzesänderung auf die Substanz ausgerichtet sein sollte, damit die Ausschreibung nicht nur eine Formalität sei.
Gleichzeitig schlugen die Delegierten vor, die Vorschriften zu Ausschreibungsgrenzen für Ausschreibungspakete im Rahmen von Projekten zur Renovierung, Reparatur, Modernisierung und Erweiterung öffentlichen Vermögens zu ergänzen. Beratungspakete aus regulären Haushaltsmitteln kommen wie bei Projekten mit öffentlichen Investitionsmitteln zum Einsatz.
Es gibt Exponate, die über viele Jahre hinweg beschädigt waren und Abfall verursachten.
Bei der Diskussion in Gruppen über den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Erprobung des Umgangs mit Beweismitteln und Vermögenswerten während der Ermittlungen, der Strafverfolgung und der Verhandlung einer Reihe von Strafsachen sagte der Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Hai Trung – Direktor der Polizeibehörde der Stadt Hanoi –, dass die Veröffentlichung der Resolution dringend notwendig sei.
Laut Delegiertem Nguyen Hai Trung muss die Polizei von Hanoi eine riesige Menge an Beweismitteln verwalten und verarbeiten, von denen einige schon seit vielen Jahren im Umlauf sind und somit Verschwendung verursachen. Der erste Verlust ist der Verlust des Eigentumswerts der Beweismittel. Es gibt Vermögenswerte, die zu lange liegen bleiben, an Wert verlieren, vom Fahrzeughalter nicht beachtet werden, als ausrangiert gelten. In der Zwischenzeit kann die Liquidation nicht liquidiert werden, kann nicht vernichtet werden, muss aufbewahrt werden, was sehr verschwenderisch ist.
Die zweite Verschwendung besteht darin, ein großes Beweismittellager zu haben. Die Stadtpolizei muss über ein gemeinsames Beweismittellager verfügen, die Bezirke müssen über Beweismittellager der Bezirksermittlungsbehörden verfügen. Wo also bekommt man Land, um ein normgerechtes Beweismittellager zu errichten? Im Rahmen des Justizreformprogramms muss Hanoi über ein Lager für Beweismittel in Straf- und Zivilsachen verfügen. Es gibt jedoch kein Lager, oder falls es eines gibt, entspricht es nicht der Größe und den Standards.
Die dritte Verschwendung besteht darin, dass jemand für die Beaufsichtigung des Beweismittellagers organisiert werden muss. Die Verwaltung und Verwahrung obliegt laut Satzung der Polizei, die Vermögensverwaltung dem Gericht. „Vor Kurzem erhielten wir Dutzende Tonnen Seltener Erden in einer Kiste und mussten dafür ein provisorisches Lager errichten. Auch in diesem provisorischen Lager müssen wir die Qualität sicherstellen und Verluste vermeiden. Mittlerweile sind mehr als ein bis zwei Personen für die Betreuung erforderlich. Verglichen mit den aktuellen Vorschriften ist dies ein sehr kompliziertes, unbequemes, schwieriges und frustrierendes Problem“, sagte Delegierter Nguyen Hai Trung.
Von dort aus bekräftigten die Delegierten, dass die Veröffentlichung einer Resolution der Nationalversammlung zur Pilotierung des Umgangs mit Beweismitteln und Vermögenswerten während der Ermittlungen, der Strafverfolgung und des Prozesses in einer Reihe von Strafsachen dringend erforderlich sei. Der Vorlage und dem Resolutionsentwurf zufolge ist der Anwendungsbereich der Resolution jedoch noch immer zu eng gefasst, da sie sich nur auf eine Reihe von Fällen des zentralen Lenkungsausschusses für Korruption bezieht und daher nicht alle Fälle repräsentiert, um allgemeine Schlussfolgerungen ziehen zu können.
„Nach der Pilotumsetzung der Resolution muss über eine Ausweitung des Regelungsumfangs und gegebenenfalls die Verabschiedung eines Gesetzes nachgedacht werden. Darüber hinaus ist die dreijährige Pilotphase zu lang und stellt einen Engpass dar. Daher muss dieses Problem gemäß den Anweisungen des Generalsekretärs und der Nationalversammlung dringend gelöst und beseitigt werden“, betonte Delegierter Nguyen Hai Trung.
Derselben Ansicht war auch der Delegierte Nguyen Huu Chinh, der anmerkte, dass die Entschließung zur Pilotierung des Umgangs mit Beweismitteln und Vermögenswerten während der Ermittlungen, der Strafverfolgung und des Prozesses in einer Reihe von Strafsachen früher erlassen werden sollte, da die derzeitigen Regelungen äußerst unzureichend seien und zu Nachteilen für Angeklagte und Opfer führten. Gemäß den Vorschriften ist die Ermittlungsbehörde bei der Einleitung eines Verfahrens berechtigt, Vermögenswerte einzufrieren und zu beschlagnahmen. Die letzte Instanz, die über dieses Eigentum entscheidet, ist jedoch das Gericht. Dies dauert sehr lange, in der Regel 1–2 Jahre, und es kommt zu einer Beschädigung der Beweise …
Unterdessen sagte der Delegierte Nguyen Anh Tri, dass es vor kurzem einen Fall gegeben habe, bei dem ein Krankenhausdirektor verhaftet worden sei und die damit verbundenen Maschinen und Geräte beinahe eingefroren worden seien, obwohl die Nachfrage groß gewesen sei. „Ich habe gesehen, wie viele große Holzlager, die in diesem Fall als Beweismittel dienten, verrotteten und wie viele beschlagnahmte Fahrzeuge und Maschinen schwer beschädigt wurden“, erzählte der Delegierte. Gleichzeitig ist man der Ansicht, dass die Veröffentlichung einer Resolution zum Umgang mit Beweismitteln und Vermögenswerten während der Ermittlungen, der Strafverfolgung und der Verhandlung einer Reihe von Strafsachen dringend erforderlich ist. Das Problem besteht jedoch darin, wie diese Resolution gut organisiert und umgesetzt werden kann.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html
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