Das am 27. Februar 2024 von der Regierung erlassene Dekret 24, das eine Reihe von Artikeln und Maßnahmen zur Umsetzung des Ausschreibungsgesetzes 22/2023/QH15 zur Auswahl von Auftragnehmern enthält, soll viele Hindernisse und Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Arzneimitteln, insbesondere von medizinischem Bedarf und Ausrüstung, beseitigt haben.
In einem Interview mit der Presse erklärte Dr. Pham Thanh Viet, stellvertretender Direktor des Cho Ray Krankenhauses, dass das Dekret 24 zahlreiche frühere Rechtsdokumente zusammengefasst und die Schwierigkeiten bei der Angebotsabgabe, die medizinische Einrichtungen zuvor aufgrund fehlender Leitliniendokumente hatten, umgehend gelöst und beseitigt habe.
Laut Dr. Pham Thanh Viet setzt Dekret 24 die Anweisungen der Resolution 30 der Regierung vom 4. März 2023 fort, weiterhin Lösungen zur Sicherstellung von Medikamenten und medizinischer Ausrüstung umzusetzen und sogar noch weiter auszubauen.
Dementsprechend ist der Einkauf sehr offen, der bisherige Mechanismus erforderte 3 Angebote, jetzt wird aber auch 1 Angebot abgegeben; Früher mussten wir den niedrigsten Preis nehmen, aber jetzt nehmen wir sogar den höchsten Preis ...
„Derzeit beschleunigt das Krankenhaus die Beschaffung von Medikamenten, Verbrauchsmaterialien und medizinischer Ausrüstung, damit diese so schnell wie möglich gekauft werden können. Allerdings dauert ein Beschaffungsprozess mehrere Monate“, sagte Dr. Viet.
Tests im Cho Ray Hospital
Nur Chemikalien und Verbrauchsmaterial kaufen, keine Maschinenmiete
Was die Art der Auswahl von Auftragnehmern für die Lieferung von Chemikalien und medizinischer Ausrüstung betrifft, so erlaubt es Dekret 24 laut Dr. Viet medizinischen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen, Auftragnehmer für die Lieferung von Chemikalien, Testmaterialien und medizinischer Ausrüstung auf eine der in Absatz 1, Artikel 55 des Ausschreibungsgesetzes 22/2023/QH15 vorgeschriebenen und für die Geschäftstätigkeit der Einheit geeigneten Weise auszuwählen.
Wählen Sie zunächst einen Auftragnehmer für die Umsetzung des Pakets zur Lieferung von Chemikalien und Testmaterialien aus. Der erfolgreiche Auftragnehmer ist für die Bereitstellung medizinischer Geräte zur Verwendung dieser Chemikalien und Testmaterialien entsprechend den Anforderungen des Investors verantwortlich. Der Auftragnehmer überträgt kein Eigentum an den medizinischen Geräten, sondern lediglich das Recht zur Nutzung an die medizinische Einrichtung.
Zweitens ist die Auswahl der Auftragnehmer auf Grundlage der Anzahl der technischen Dienstleistungen in Artikel 93 des Dekrets 24 ausdrücklich geregelt. Auftragnehmer stellen Investoren Chemikalien, Testmaterialien, medizinische Geräte, Komponenten, Ersatzteile und zugehörige Dienstleistungen zum Betrieb medizinischer Geräte entsprechend der Anzahl der technischen Dienstleistungen zur Verfügung, die von Investoren und Bietern in den Ausschreibungs- und Anforderungsunterlagen angefordert werden; stellt kein Bedienpersonal für medizinische Geräte zur Verfügung.
Der Auftragnehmer überträgt dem Investor lediglich das Nutzungsrecht, nicht jedoch das Eigentum an den medizinischen Geräten. Der Paketpreis und der Angebotspreis werden auf Grundlage der erwarteten Menge an technischen Dienstleistungen ermittelt. Die Vertragserfüllungsdauer darf 5 Jahre nicht überschreiten.
Holen Sie sich Online-Shopping mit begrenztem Wert
Was die Auswahl von Auftragnehmern für die Lieferung von Chemikalien und Testmaterialien für den Betrieb vorhandener medizinischer Geräte betrifft, wurden durch das neue Ausschreibungsgesetz und das Dekret 24 zwei neue Formen der Auftragnehmerauswahl eingeführt, die im alten Ausschreibungsgesetz nicht verfügbar waren. Insbesondere Online-Gebote und Online-Shopping.
Durch die Beseitigung von Schwierigkeiten bei der Angebotsabgabe für den Kauf von Medikamenten, Vorräten und medizinischer Ausrüstung für Krankenhäuser lässt sich das Problem defekter medizinischer Ausrüstung lösen, die nicht repariert werden kann.
In Bezug auf Online-Gebote müssen Investoren und Bieter gemäß den Bestimmungen von Artikel 101 des Dekrets 24 über verkürzte Online-Gebote Herkunft, Code, Marke, Hersteller, technische Spezifikationen der Waren, Lieferzeit, Garantie und andere notwendige Inhalte (sofern vorhanden) für Gebotspakete zur Beschaffung von Waren und Bereitstellung von nicht beratenden Dienstleistungen im Wert von nicht mehr als 300 Millionen VND für die Beschaffungsschätzung angeben.
Für Waren und Dienstleistungen von Ausschreibungspaketen im Rahmen der Beschaffungsschätzung mit einem Ausschreibungspaketpreis von höchstens 100 Millionen VND kann die in Abschnitt 3 des Dekrets 24 über das nationale Ausschreibungsnetzwerksystem festgelegte Online-Beschaffungsmethode angewendet werden.
Doch laut Dr. Viet hängen die Gebote auch von vielen anderen objektiven Faktoren ab, wie etwa der Tatsache, dass niemand am Gebotspaket teilnimmt, oder dass nach der Epidemie Waren beschädigt wurden …
Doktor Viet merkte außerdem an, dass das derzeitige Bieterverfahren noch immer etwas schwierig sei. Beispielsweise verfügt ein neu auf den Markt gebrachtes Gerät über herausragende Funktionen, die nur ein Unternehmen anbietet. Später werden es auch andere Unternehmen schaffen. Da die Entwicklung der Technologie für neue Geräte jedoch andere Hersteller einschränkt, sind die Unternehmen zögerlich.
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