Anfang Februar 2024 leitete der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang, Vorsitzender des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU), die 9. Sitzung des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der IUU-Fischerei.
Bereiten Sie sich gründlich auf die 5. Inspektion vor
Bei dem Treffen würdigte der stellvertretende Ministerpräsident die Bemühungen der zentralen und lokalen Ministerien, Zweigstellen und Sektoren bei der Umsetzung von Aufgaben und Lösungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei sowie bei der Überwindung der von der 4. Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission aufgezeigten Mängel und Einschränkungen. Gleichzeitig wird der Provinz Kien Giang großes Lob und Anerkennung dafür ausgesprochen, dass sie als erste Provinz einen Prozess in einem Fall von Vermittlung und Absprachen mit dem Ziel geführt hat, Fischerboote und Fischer illegal in ausländische Gewässer zu bringen und dort ihre Beute zu machen, wodurch die Strenge des Gesetzes gewährleistet wurde. Generell gibt es jedoch bis heute an manchen Orten noch viele Mängel und Einschränkungen, die nur langsam überwunden werden können, und es konnten keine Fortschritte gemäß der Anweisung des Premierministers, dem Vorsitzenden des Nationalen Lenkungsausschusses zur IUU-Fischerei, sichergestellt werden. Beispielsweise kommt es weiterhin zu komplizierten Entwicklungen im Zusammenhang mit Fischereifahrzeugen und Fischern, die in ausländischen Gewässern illegal Fischfang betreiben. Kontrolle, Bestätigung, Zertifizierung und Rückverfolgbarkeit der genutzten Wasserprodukte sind nicht wirksam; Noch nicht verwaltete und kontrollierte „3 Nr.“-Fischerboote. Darüber hinaus sind die lokalen Behörden und Einsatzkräfte ihren Aufgaben und Pflichten bei der Untersuchung, Überprüfung und Ahndung von IUU-Fischereihandlungen, wie etwa illegalem Fischfang in ausländischen Gewässern, dem Abklemmen oder Versenden und Transportieren illegaler VMS-Ausrüstung, der Verletzung von Fischereiprotokollen oder dem Betrieb von Fischereifahrzeugen in den falschen Gebieten, nicht im vollen Umfang nachgekommen. Dies hat zu sehr begrenzten Ergebnissen, mangelnder Einheitlichkeit zwischen den einzelnen Orten und der Nichtgewährleistung strenger Gesetze geführt. Es wird erwartet, dass die EG im April 2024 zum fünften Mal zu einer Inspektion kommt. Dies wird der entscheidende Moment sein, um die Warnung „Gelbe Karte“ aufzuheben. Daher fordern wir die Minister, Leiter der zuständigen Ministerien und Behörden sowie die Vorsitzenden der Volkskomitees der 28 Küstenprovinzen und zentral verwalteten Städte auf, sich auf Führung und Leitung zu konzentrieren, um die derzeitigen Mängel und Einschränkungen gründlich zu beheben.
Nach Angaben der Fischereibehörde des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung haben alle 28 Küstenprovinzen und -städte vor Kurzem die Strafen für Verstöße gegen die IUU-Fischerei verschärft. So verhängte die Provinz Nghe An beispielsweise eine Verwaltungssanktion gegen Herrn Nguyen Van Thuong, Kapitän des Fischerboots NA-95079-TS. Gegen Herrn Ngo Van Chinh, Kapitän des Fischerboots NA-95177-TS, wurde jeweils eine Geldstrafe von 20 Millionen VND verhängt und sein Fischerbootzertifikat wurde für drei Monate eingezogen, weil er während des Betriebs auf See das Fahrtüberwachungsgerät deaktiviert hatte. Die Provinz Nghe An erließ außerdem einen Beschluss, Herrn Tran Van Nhat, Kapitän des Fischerboots NA-99995-TS, mit einer Verwaltungsstrafe von 24 Millionen VND zu belegen, weil er sich im Falle einer Beschädigung des Fahrtüberwachungsgeräts des Fischerboots nicht an die Vorschriften gehalten und sich nicht an die gesetzlich vorgeschriebene Inspektion und Kontrolle des Fahrzeugs durch die zuständigen Behörden gehalten hatte.
IUU-Verstöße streng bestrafen
Binh Thuan hat eine Verwaltungsstrafe gegen Frau Tran Thi Thong, Eigentümerin eines Fischerboots im 8. Viertel des Bezirks Phuoc Hoi in der Stadt La Gi, verhängt, da sie ohne Lizenz oder Genehmigung Wasserressourcen in Staatsgewässern oder anderen Gebieten ausgebeutet hat. Frau Thong ist die Eigentümerin des Fischerboots BTh 97352, das am 7. Januar 2023 beim Fischen in malaysischen Gewässern von den malaysischen Behörden entdeckt und festgenommen wurde. Zuvor hatte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Binh Thuan bereits beschlossen, Herrn Tran Thanh Muoi, wohnhaft im 8. Viertel des Bezirks Phuoc Hoi in der Stadt La Gi, wegen ähnlicher Verstöße mit einer Geldstrafe von 900 Millionen VND zu belegen. Herr Muoi ist der Eigentümer des Fischerboots BTh 95204 TS, das am 7. Januar 2023 illegal in malaysischen Gewässern fischte und von den malaysischen Behörden festgenommen wurde.
Der stellvertretende Premierminister würdigte insbesondere die vielen Maßnahmen der Provinz Kien Giang mit positiven Nebeneffekten. So sei sie die erste Kommune des Landes gewesen, die einen Fall im Zusammenhang mit Maklergeschäften und geheimen Absprachen verfolgt und vor Gericht gestellt habe, um Fischerboote und Fischer illegal in ausländische Gewässer zu bringen und dort ihre Beute zu machen. Das Volksgericht der Provinz Kien Giang verurteilte vier in der Provinz Kien Giang lebende Angeklagte wegen der Organisation einer illegalen Ausreise aus dem Land zu Gefängnisstrafen zwischen einem und acht Jahren. Der stellvertretende Premierminister betonte, dass nur noch sehr wenig Zeit verbleibe, etwa zwei Monate, bis die Europäische Kommission ein Inspektionsteam nach Vietnam schicke. Daher müssten wir all unsere Anstrengungen konzentrieren und einen „Gipfel des Gipfels“ einleiten, mit dem höchsten Ziel, die gelbe Karte nach der bevorstehenden fünften Inspektion zu entfernen.
Zusätzlich zu den oben genannten unmittelbaren Aufgaben betonte der stellvertretende Premierminister auch die Notwendigkeit grundlegender, langfristiger Lösungen für eine nachhaltige und verantwortungsvolle Entwicklung der Fischereiindustrie, wie etwa die Zusammenarbeit mit anderen Ländern im Fischereisektor, um den Fischern neue Wege zu eröffnen; Anziehung ausländischer Investitionen in die Aquakultur und Meeresfrüchteverarbeitung. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung muss einen Plan zur nachhaltigen Nutzung der Fischereiressourcen entwickeln und dabei die Möglichkeit eines Fischereiverbots in Betracht ziehen, um die Fischgründe zu schützen und wiederherzustellen und die Fischer bei der Umsetzung der Verbote zu unterstützen. Der stellvertretende Premierminister wies darauf hin, dass die künftige Propagandaarbeit grundlegend, methodisch und aus vielen Perspektiven erfolgen müsse und dass sie sich nicht nur auf die Förderung, sondern auch auf die Propaganda der rechtlichen Konsequenzen jedes einzelnen IUU-Verstoßes konzentrieren müsse.
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