Empfangen und verarbeiten Sie Dokumente von Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren im Servicecenter der öffentlichen Verwaltung der Provinz Bac Giang. Foto: Danh Lam/VNA
Vermeidung der schwierigen Aufgabe

Eine häufige Erscheinungsform ist die Vermeidung schwieriger, komplizierter und sensibler Aufgaben bei der Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben und der Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen. Verzögerung bei der Lösung, Arbeitsrückstand; Antworten und Erteilen von Anweisungen, die nicht klar die Ansichten und Meinungen Ihrer Organisation oder Einheit widerspiegeln; Schubarbeit; um Rat zu Fragen einholen, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen; Missbrauch der Beratung, um Verantwortung zu vermeiden.

Diese Situation tritt bei vielen sozioökonomischen Aktivitäten auf und zeigt sich deutlich bei öffentlichen Investitionen, Ausschreibungen, Landverwaltung, Gesundheitswesen, Bauwesen, Abwicklung von Investitionsverfahren, Geschäftsproduktion für Unternehmen, Bereitstellung öffentlicher Dienste für die Bevölkerung usw. Dies führt zu einer verringerten Effektivität und Effizienz des Managements, einem geringeren Vertrauen der Bevölkerung und der Unternehmen und beeinträchtigt die Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsziele.

In Bezug auf dieses Thema hat der Premierminister vier Depeschen herausgegeben, in denen er dazu auffordert, die Verantwortung für die Arbeit, Disziplin und Ordnung in den staatlichen Verwaltungsbehörden auf allen Ebenen zu korrigieren und zu stärken. Empfehlungen und Vorschläge von Kommunen, Ministerien und Zweigstellen prüfen und umgehend bearbeiten, um die Effektivität und Effizienz der Leitung und Verwaltung zu verbessern. Gleichzeitig sollten Arbeitsgruppen zur Reform der Verwaltungsverfahren eingerichtet, Rechtsdokumente überprüft und Hindernisse bei öffentlichen Investitionen beseitigt werden.

Die Regierung hat Verordnungen zur Änderung der Vorschriften zur Beurteilung und Einstufung der Qualität von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten erlassen. Führung von Titelträgern, Positionen und Vertretern des Staatskapitals in Unternehmen; Disziplinarmaßnahmen gegen Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte des öffentlichen Dienstes; Ermutigen und schützen Sie dynamische, kreative Kader, die es wagen zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen. Ergänzende Regelungen zur Vermeidung und Drückebergerziehung sind dementsprechend Grundlage für die Beurteilung, Einstufung, Berücksichtigung und Disziplinarmaßnahmen; Gleichzeitig muss eine Politik institutionalisiert werden, die darauf abzielt, dynamische, kreative Kader zu fördern und zu schützen, die den Mut haben, zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen.

Derzeit arbeitet das Innenministerium dringend an der Fertigstellung des Erlassentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Erlasses Nr. 115/2020/ND-CP (Vorschriften zur Einstellung, Verwendung und Verwaltung von Beamten) und des Erlasses Nr. 138/2020/ND-CP (zur Einstellung, Verwendung und Verwaltung von Beamten), in dem Vorschriften zur Entlassung, Kündigung und zum Rücktritt von Beamten, Führungskräften und Managern geändert und ergänzt werden, um Konsistenz und Übereinstimmung mit der Verordnung Nr. 41-QD/TW des Politbüros sicherzustellen.

Beseitigen Sie die Vorstellung, dass „man nichts falsch machen kann, wenn man es nicht tut“.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra stellte Lösungen vor und sagte, dass sich Parteikomitees, Behörden und Einheiten auf politische Bildung, Ideologie und öffentliche Ethik konzentrieren müssten. das Bewusstsein und die Verantwortung von Kadern, Beamten und Führungskräften für die proaktive und aktive Wahrnehmung zugewiesener Aufgaben und Befugnisse zu stärken; die Parteibeschlüsse im Zusammenhang mit dem Studium und der Befolgung der Ideologie, Moral und Lebensweise Ho Chi Minhs sowie der Verantwortung, den Kadern und Parteimitgliedern, insbesondere den Führungskräften und Managern auf allen Ebenen, ein Vorbild zu sein, ernsthaft umzusetzen.

Setzen Sie die Anweisungen und Telegramme des Premierministers zur Stärkung der Disziplin in den staatlichen Verwaltungsbehörden und bei der Erledigung der Arbeit von Ministerien, Behörden und Kommunen strikt um.

„Die Beseitigung der unter manchen Kadern und Beamten vorherrschenden Auffassung, dass man es nicht schaffen kann, wenn man es nicht tut, und dass es besser ist, vor einem Disziplinarrat als vor einem Gericht zu stehen, ist eine Art ‚Selbstentwicklung‘, die die Entwicklung ernsthaft behindert. „Wecken Sie bei Kadern und Beamten Selbstachtung, politischen Mut, Verantwortungsbewusstsein und das Bewusstsein, dem Volk zu dienen“, betonte Ministerin Pham Thi Thanh Tra.

Sie sagte außerdem, dass Ministerien und Zweigstellen ihre Überprüfung intensivieren und Ergänzungen und Verbesserungen für Institutionen und Richtlinien vorschlagen müssten, insbesondere im Bereich des sozioökonomischen Managements, wo es in der Praxis noch immer viele Schwierigkeiten und Hindernisse gebe. Dabei liegt der Schwerpunkt auf der Stärkung der Dezentralisierung und der Delegation von Macht im Zusammenhang mit der Machtkontrolle. Setzen Sie das Dekret Nr. 73/2023/ND-CP um (Vorschriften zur Förderung und zum Schutz dynamischer, kreativer Kader, die es wagen zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen) und forschen Sie gleichzeitig daran, diese Politik im Gesetz über Kader, Beamte und im Gesetz über öffentliche Angestellte zu institutionalisieren. Umsetzung einer neuen Lohnpolitik gemäß Resolution Nr. 27-NQ/TW; Legen Sie Maßnahmen und Richtlinien fest, um Leistung und Arbeitsergebnisse zu fördern und zu belohnen.

Die nächste Lösung besteht darin, die gesetzlichen Regelungen im Zusammenhang mit der Ausübung öffentlicher Aufgaben durch Beamte und Staatsbedienstete weiter zu überprüfen und zu vervollkommnen. Änderung und Ergänzung der Arbeitsvorschriften der Agenturen und Einheiten, um eine klare Definition der Funktionen und Aufgaben zu gewährleisten; jeder Agentur und angeschlossenen Einheit konkrete und klare Verantwortlichkeiten zuzuweisen; Verantwortlichkeiten der Führungskräfte und jedes Kaders, Beamten und öffentlichen Angestellten entsprechend der jeweiligen Position.

Gleichzeitig müssen die Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen weiterhin überprüft und minimiert, Verwaltungsverfahren im elektronischen Umfeld zügig abgewickelt und die digitale Verwaltung gefördert werden. Spezifische Vorschriften zur Ethik im öffentlichen Dienst und zur Verschärfung der Disziplin und Ordnung im öffentlichen Dienst sowie zur Stärkung der Inspektion und Prüfung der Tätigkeiten des öffentlichen Dienstes.

Loben Sie rechtzeitig Behörden, Organisationen und Einzelpersonen, die gute Arbeit leisten, und gehen Sie streng mit Beamten und Staatsbediensteten um, die ihren Pflichten und Verantwortlichkeiten nicht nachkommen, verantwortungslos sind und Angst haben, bei der Ausübung ihrer öffentlichen Pflichten Fehler zu machen. Ersetzen und versetzen Sie Kader mit eingeschränkter Führungskapazität, die den Anforderungen der zugewiesenen Aufgaben nicht gerecht werden.

Darüber hinaus werden auch Forschungsanwerbungs- und Führungsaufgaben wahrgenommen, insbesondere die Bewertung von Kadern und Beamten nach Kriterien und spezifischen Produkten. Nutzen Sie die Bewertungsergebnisse effektiv als Grundlage für die Einteilung, den Einsatz, die Ernennung, Belohnung und Disziplinierung von Kadern und Beamten. Fördern Sie die Umsetzung von Strategien zur Gewinnung und Schaffung von Humanressourcen aus exzellenten Absolventen und jungen Wissenschaftlern. Rechtzeitige Entlassung und Rücktritt derjenigen, die ihre Aufgaben nicht erfüllen; Übernehmen Sie die Verantwortung des Leiters, wenn in der Behörde, der Einheit oder am Ort noch immer die Situation besteht, dass Kader und Beamte der Verantwortung aus dem Weg gehen, sich drücken, nur halbherzig arbeiten, Angst vor ihr haben und sich nicht trauen, sie zu übernehmen.

Nach Ansicht des Innenministers ist es notwendig, die Verantwortlichkeiten der Leiter von Behörden, Organisationen und Einheiten bei der Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben klar zu definieren. Die Führungs- und Leitungsfunktion des Leiters ist der entscheidende Faktor für Disziplin, Ordnung und Erfolg bei der Erfüllung der Aufgaben der Dienststelle oder Einheit. Achten Sie auf den Aufbau eines politischen Umfelds und einer kulturellen Umgebung am Arbeitsplatz und schaffen Sie Motivation und Vertrauen für die Arbeit von Beamten und Staatsbediensteten.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra schlug vor, das gesamte politische System zu mobilisieren, um gleichzeitig starke, drastische und wirksame Lösungen umzusetzen und dabei die Angst vor Fehlern, Verantwortungslosigkeit und mangelndem Mut bei der Wahrnehmung öffentlicher Pflichten zurückzudrängen. Förderung der Aufsichtsfunktion der Nationalversammlung und der Abgeordneten der Nationalversammlung; Die Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen wollen die Situation überwinden und zurückdrängen, in der sich Kader, Beamte und öffentliche Angestellte vor der Verantwortung drücken, Verantwortung vermeiden und Angst haben, bei der Erfüllung öffentlicher Pflichten Fehler zu machen.

Der Innenminister forderte außerdem die Inspektions-, Ermittlungs-, Strafverfolgungs- und Gerichtsbehörden auf, Verstöße und Vergehen weiterhin nach Art, Ausmaß und Motiv zu untersuchen und zu klassifizieren. Sofern keine persönlichen Vorteile, Unterschlagung oder Korruption vorliegen, sollten sie toleranter, nachsichtiger und menschlicher sein, um einen synchronen Mechanismus und einen Geist der Ermutigung und des Schutzes für dynamische, kreative Kader zu schaffen, die mutig denken, mutig handeln und mutig Verantwortung für das Gemeinwohl übernehmen.
Laut VNA