Folgen einer „ausgesetzten“ Planung

Eine städtische Ecke in nordwestlicher Planungsrichtung (Bezirk Cu Chi, Ho-Chi-Minh-Stadt). Foto: Ministerium für Planung und Investitionen.

Die Mängel und Probleme im nordwestlichen Stadtgebiet wurden von der Aufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt untersucht und haben am 28. Februar 2024 die Abschlussmitteilung Nr. 28 zur Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen im Stadtplanungsmanagement, im Bauinvestitionsmanagement und bei Investitionsaufrufen an das Investitions- und Baumanagementgremium des nordwestlichen Stadtgebiets von Ho-Chi-Minh-Stadt herausgegeben. Von dort aus wurden eine Reihe von Mängeln und Unzulänglichkeiten dieser schwebenden „Superstadt“ aufgezeigt.

In ihrer Schlussfolgerung kam die Aufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt zu dem Schluss, dass die Verwaltungsbehörde des Stadtgebiets Nordwest dafür verantwortlich sei, die Unterlagen zur Beurteilung der Planungsaufgaben für die Unterteilungen des Stadtgebiets zu langsam einzureichen. Dies wirkt sich auf den Prozess der Investitionsgewinnung und Umsetzung von Bauprojekten aus. Die öffentliche Bekanntgabe der Planung erfolgt im Vergleich zu den Anweisungen des Stadtparteikomitees und des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt noch langsam. städtebauliche Dokumente wurden nicht in Bebauungsplänen ausgearbeitet; Noch keine Vorbereitung von Dokumenten, keine Festlegung von Grenzmarkierungen, keine Aufforderung, Überwachung und Kontrolle der Vorbereitung von Dokumenten und der Festlegung von Grenzmarkierungen durch Investoren; damit verbundene Verantwortlichkeiten, Verstöße einiger beteiligter Einzelpersonen und Gruppen.

In der Ankündigung hieß es, dass das Northwest Urban Area Management Board zwischen 2015 und 2022 Anpassungen am Bebauungsplan im Maßstab 1/5.000 für das Northwest Urban Area vorgenommen habe, die sich auf die Attraktivität von Investitionen sowie die Umsetzung von Bauprojekten ausgewirkt hätten. Obwohl man davon ausgeht, dass die Grundstücke in diesem Stadtgebiet Investoren anlocken werden, sind sie derzeit bis zum Abschluss der Planungsanpassungsarbeiten gesperrt. Konkret organisierte das Northwest Urban Area Management Board die Anpassung der Stadtgebietsplanung von Juni 2016 bis Februar 2020 und benötigte mehr als 3 Jahre und 8 Monate, um den Schritt der Genehmigung der Zonenplanungsaufgabe im Maßstab 1/5.000 abzuschließen. Die Aufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt kam zu dem Schluss, dass diese Arbeiten zu langsam vorankamen und nicht den Vorgaben des Parteikomitees und des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt entsprachen, sie bis Ende 2016 abzuschließen. Nicht nur die Genehmigung der Aufgabe verlief langsam, die Aufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt stellte auch fest, dass die Einreichung der Unterlagen für die Beurteilung des Bebauungsplans 1/5.000 für das nordwestliche Stadtgebiet viele Male durchgeführt werden musste, was ebenfalls 11 Monate dauerte. Daher ist keine Konsistenz und Aktualität der Qualitäts- und technischen Anforderungen gewährleistet. Diese Arbeiten werden zu langsam durchgeführt und entsprechen noch nicht dem Dekret 37 der Regierung über die Erstellung, Bewertung, Genehmigung und Verwaltung der Stadtplanung.

Bezüglich der Phasen unter der Verantwortung der Abteilungen, Agenturen und Einheiten von Ho-Chi-Minh-Stadt wies die Aufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt darauf hin, dass von der Genehmigung der Planungsaufgabe bis zur Bewertung und Vorlage des Zonenplans im Maßstab 1/5.000 für das nordwestliche Stadtgebiet durch die Abteilung für Planung und Architektur beim Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt zur Vorlage beim Premierminister zur Prüfung bis zu 10 Monate vergingen. Bis zum Zeitpunkt der Prüfung hatte das Planungsprojekt mehr als 3,5 Jahre gedauert, was im Vergleich zu den Bestimmungen in Dekret 37 zu langsam war.

Nach Angaben der Aufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt liegt die Verantwortung für die oben genannten Einschränkungen, Mängel und Verstöße bei den Leitern des Northwest Urban Area Management Board, den Organisationen und Einzelpersonen, die diesem Urban Area Management Board im jeweiligen Zeitraum unterstanden, sowie den Beratungseinheiten, die das jeweilige Planungsprojekt entwickelt haben.

In der Schlussmitteilung der Aufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt heißt es, dass Herr Ngo Minh Chau, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, den Leiter des Verwaltungsrats des Stadtgebiets Nordwesten anwies und beauftragte, die Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen mit entsprechenden Mängeln und Verstößen entsprechend seiner Befugnisse zu überprüfen. Insbesondere für die Beratungseinheiten ist es notwendig, die begrenzten und fehlenden Inhalte für das Bebauungsplanprojekt im Maßstab 1/5.000 und das Bebauungsplanprojekt im Maßstab 1/2.000 zu ergänzen und zu überwinden. Der Verwaltungsrat des Stadtgebiets Nordwest ist für die Überprüfung und Anpassung des Wertes bei der Abrechnung gemäß den Vorschriften verantwortlich, da die zur Genehmigung eingereichte Aufgabenübersicht und die Gesamtschätzung für den Bauzonenplan im Maßstab 1/5.000 des Stadtgebiets Nordwest flächenmäßig nicht genau sind, was zu einer Kostensteigerung bei der Erstellung der Gesamtschätzung für das Projekt zur Anpassung des Zonenplans im Maßstab 1/5.000 des Stadtgebiets Nordwest von Ho-Chi-Minh-Stadt führt.

Das Stadtgebiet Nordwesten ist eines der typischen groß angelegten „Superprojekte“, das sich über den gesamten Distrikt Cu Chi (HCMC) erstreckt und seit 1998 vom Premierminister genehmigt wird. Im Jahr 2005 genehmigte das Volkskomitee von HCMC die Aufgaben und das allgemeine Bauplanungsprojekt im Maßstab 1/5.000 und genehmigte anschließend die Bevölkerungszahl dieses Stadtgebiets auf 300.000 Menschen.

Tatsächlich ist das Northwest Urban Area seit mehr als 20 Jahren geplant und die Regierung hat sogar Schritte unternommen, um dieses „Superprojekt“ zu initiieren, konnte es jedoch bisher nicht gemäß dem genehmigten Plan umsetzen. Die Ursache wurde bei Sitzungen des Volkskomitees und des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt wiederholt „seziert“, hauptsächlich jedoch aufgrund von Problemen mit der Entschädigung und der Räumung bestehender Wohngebiete innerhalb der Planungsgrenzen, was zu Frustration und Beschwerden führte. Um die Schwierigkeiten dieses Stadtgebiets zu überwinden und die Entwicklung von Satelliten-Stadtgebieten im Nordwesten voranzutreiben, bedarf es in der kommenden Zeit noch viel Enthusiasmus und Entschlossenheit seitens der Regierung von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Quelle: https://daidoanket.vn/du-an-khu-do-thi-tay-bac-huyen-cu-chi-tphcm-he-luy-tu-quy-hoach-treo-10274255.html