Mit den neuen Vorschriften zur Grundstücksfläche und den Bedingungen für die Grundstücksaufteilung, die das städtische Volkskomitee kürzlich in der Entscheidung 61/2024/QD-UBND festgelegt hat, dürfte der Engpass bei der Lösung dieses Problems jedoch beseitigt werden.
Das Problem der superdünnen Konstruktion
In Hanoi hat die Urbanisierung in letzter Zeit stark zugenommen. Parallel zu diesem Prozess laufen die Arbeiten zur Entschädigung und Räumung von Grundstücken (GPMB), um Landfonds für Investitionsausweitungen, den Bau neuer Verkehrsanlagen, technischer Infrastruktur, sozialer Infrastruktur usw. zu schaffen, um der sozioökonomischen Entwicklung und den Lebensbedürfnissen der Menschen angesichts des rasanten Anstiegs der mechanischen Bevölkerung der Hauptstadt jedes Jahr gerecht zu werden.
Erwähnenswert ist, dass viele der abgetrennten Grundstücke nach dem Landerwerb nicht mehr den Anforderungen hinsichtlich Größe und Baufläche entsprechen. Trotzdem schießen die Bauten immer noch aus dem Boden und existieren von Jahr zu Jahr weiter, ohne dass die lokalen Behörden über wirksame Maßnahmen verfügen, um sie vollständig zu beseitigen. Darüber hinaus sind viele Gebäude entstanden, die relativ massiv sind und zu einer „Spezialität“ des Bauwesens in der Hauptstadt geworden sind. Sie haben seltsame Formen, es fehlt ihnen an Ästhetik, sie verlieren die Schönheit der Stadtarchitektur, verursachen öffentliche Empörung und die Leute vergessen auch nicht, ihnen einen schönen Namen zu geben: „superdünnes, superverzerrtes Haus“.
Laut einem Bericht des Bauministeriums von Hanoi wurden allein im Zeitraum von 2005 bis 2012 in der Stadt 137 neue, extrem schmale und verzerrte Wohnprojekte errichtet, und bis heute sind mehr als 100 Projekte noch in der Schwebe und können nicht bearbeitet werden. Darüber hinaus gibt es auch noch 174 Fälle alter, extrem schmaler und extrem verformter Häuser und Grundstücke (die vor dem Inkrafttreten des Beschlusses Nr. 39/2005/QD-TTg des Premierministers entstanden sind).
Bei vollständiger Zählung wäre die Zahl dieser Projekte jedoch um ein Vielfaches höher, da die Stadt von 2012 bis heute Grundstückskäufe und -rodungen durchgeführt hat, um viele wichtige Verkehrswege in den Innenstadtbezirken zu erweitern und neu zu bauen, wie zum Beispiel: Ringstraße 2; Gürtel 2,5; Ring 3; Nguyen Van Huyen; Pham Van Dong; Dai La; Truong Chinh...
Mit dem Dokument Nr. 1406/2020/SXD-TTr des Bauministeriums von Hanoi wurden die Bezirke Cau Giay und Bac Tu Liem aufgefordert, die Handhabung von sehr dünnen und sehr verzerrten Konstruktionen auf der Ringstraße 3, Abschnitt Mai Dich – Thang Long Bridge (Pham Van Dong Street), zu verstärken, und es wurde darauf hingewiesen, dass nach Abschluss des Erweiterungsprojekts der Ringstraße 3 in den Bezirken Bac Tu Liem und Cau Giay 72 Fälle verbleibender Landflächen nicht den Baustellenbedingungen entsprachen.
„Der Ausbau und Bau neuer innerstädtischer Verkehrswege gehört zu den obersten Prioritäten der Stadtplanung und des Stadtumbaus. Doch jedes Mal, wenn eine Straße erweitert oder neu gebaut wird, entstehen extrem schmale und verzerrte Wohnprojekte. Städtebaulich gesehen wirken diese Projekte unästhetisch; sie gewährleisten nicht die Sicherheit technischer Standards und Vorschriften, da sie eine schmale Bauweise aufweisen und viele Projekte bis zu vier bis fünf Stockwerke hoch sind“, sagte der Architekt Tran Tuan Anh, ein Experte für Stadtmanagement.
Sensibilisierung der Öffentlichkeit
Laut Nguyen Viet Dung, dem Chefinspektor des Bauamts von Hanoi, hat das Amt dem Volkskomitee der Stadt vor Kurzem geraten, zahlreiche Lösungen (Mobilisierung der Landkonsolidierung oder Rückgewinnung für öffentliche Arbeiten usw.) herauszugeben, um mit Landflächen umzugehen, die die Baubedingungen nicht erfüllen, sowie mit extrem dünnen, extrem verzerrten Wohnbauprojekten. Auf diese Weise soll eine große Zahl ungeeigneter Projekte gelöst werden.
„Tatsächlich sind jedoch noch viele Fälle seit langem anhängig und können nicht gelöst werden, da bei der Flurbereinigung eine Einigung über den Kauf- und Verkaufspreis zwischen den Eigentümern erfolgt. Viele Fälle sind jedoch bereits stabil gebaut oder verfügen über keine ausreichenden finanziellen Voraussetzungen, sodass eine Flurbereinigung nicht erforderlich ist. Auch die Rückerstattung für öffentliche Bauvorhaben ist nicht einfach, da die Menschen Schwierigkeiten haben, den Entschädigungspreis im vorgeschriebenen Rahmen zu akzeptieren“, sagte Herr Nguyen Viet Dung.
Angesichts der Mängel bei der Behandlung von Gebieten, die die Baubedingungen nicht erfüllen, nachdem das überarbeitete Hauptstadtgesetz offiziell in Kraft getreten ist; Das Volkskomitee der Stadt erlässt weiterhin den Beschluss Nr. 61/2024/QD-UBND mit Wirkung vom 7. Oktober 2024, in dem eine Reihe von Inhalten im Landsektor der Stadt detailliert beschrieben werden, darunter die Inhalte zu den Bedingungen und der Mindestlandfläche, die für die Grundstücksteilung zulässig ist.
Konkret heißt es in Artikel 15: „Die Behandlung von Fällen, die die Existenzvoraussetzungen nicht erfüllen, wenn der Staat Land zurückfordert, um sozioökonomische Entwicklungsprojekte im nationalen und öffentlichen Interesse sowie zu Verteidigungs- und Sicherheitszwecken umzusetzen.“ Fälle, in denen die Existenzvoraussetzungen bei Wohngrundstücken nicht erfüllt sind: Das Grundstück grenzt nach der Wiederherstellung mit mindestens einer Seite an einen Verkehrsweg und die Grundstücksfläche außerhalb der roten Linie beträgt weniger als 15 m², die Frontlinie oder Tiefe im Vergleich zur Baugrenze beträgt weniger als 3 m; Das zurückgewonnene Grundstück ist nicht zugänglich und die Grundstücksfläche ist kleiner als die zulässige Mindestfläche für die Aufteilung gemäß Absatz 1, Artikel 14 dieser Verordnung. Bei sonstigen Grundstücken: Grundstücke mit einer Grundstücksfläche außerhalb der roten Linie von weniger als 50m². Darüber hinaus wird darin auch die Zusammenlegung von Grundstücken für Fälle klar geregelt, in denen die Voraussetzungen für ein Bestehen nicht erfüllt sind.
„In der Vergangenheit wurde häufig über extrem schmale und stark verzerrte Wohnbauprojekte gesprochen, doch wenn der alte Rückstand nicht aufgearbeitet wird, entstehen neue. Daher begrüße ich die Verordnung der Stadt Hanoi sehr, die die Bildung neuer Grundstücke, die die Bedingungen und die Baufläche nicht erfüllen, verhindert und die Entstehung extrem schmaler und stark verzerrter Wohnbauprojekte verhindert. Mit dieser Verordnung wird die Sanierung und Anpassung der Stadtplanung einen großen Schritt vorankommen“, erklärte Nguyen The Diep, Vizepräsident des Hanoi Real Estate Club.
Dr. Architekt Dao Ngoc Nghiem, Vizepräsident der Vietnam Urban Planning and Development Association, teilt diese Ansicht und sagt, dass es in der Hauptstadt schon seit über 30 Jahren Häuser mit seltsamen und verzerrten Formen gebe und dass die staatlichen Verwaltungsbehörden in dieser Zeit einen relativ vollständigen Rechtsrahmen für diese Art von Bauten geschaffen hätten. Das schwierigste Problem besteht derzeit jedoch in der Kooperation der Bevölkerung und der Entschlossenheit der Regierung.
„Die Menschen sind sich der negativen Auswirkungen verzerrter und ungewöhnlicher Landflächen auf Ästhetik und Stadtgestaltung, die die gemeinsamen Interessen der gesamten Stadt beeinträchtigen, nicht vollständig bewusst. Daher ist die Entschlossenheit von Staat und Volk erforderlich. Neben Propaganda und Mobilisierung zur Sensibilisierung der Bevölkerung muss die staatliche Verwaltung gleichzeitig gesetzliche Regelungen umsetzen und Sanktionen verschärfen, um die Interessen der Bevölkerung zu harmonisieren und Konsens und Einheit zu schaffen. Vor allem aber muss Hanoi dieses Problem bereits in der Planungsphase lösen“, erklärte Dr. Architekt Dao Ngoc Nghiem.
Ich halte die Regelung der Stadt Hanoi, die nicht zulässt, dass unbebaute Grundstücke und Baugebiete in Privatbesitz bleiben, für sehr vernünftig, denn wenn diese Grundstücke bebaut werden, geht dies zu einem Verlust an Ästhetik und einem unordentlichen Stadtbild.
Aufgrund dieser neuen Regelung muss Hanoi in der kommenden Zeit seine Stadtplanung und -gestaltung verbessern, insbesondere die Detailplanung von Grundstücken neben Straßen oder öffentlichen Bauvorhaben, die renoviert, erweitert oder neu gebaut werden.
Stadtplanungsexperte Dr. Architekt Hoang Huu Phe
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/giai-phap-huu-hieu-de-triet-tieu-nha-sieu-mong-sieu-meo.html
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