Viele Gründe führen dazu, dass Kommunen um eine Anpassung des Kreditbudgets bitten.
Nach Angaben des Finanzministeriums haben bis zum 31. August 2023 33 Kommunen Anpassungen der Fremdkapitalschätzung beantragt, was zu Änderungen der Kredithöhe der einzelnen Kommunen im Vergleich zu dem von der Nationalversammlung beschlossenen Niveau führt.
Dieser Anpassungsinhalt wurde vom Finanzministerium zusammengestellt und der Regierung gemeldet. Derzeit wartet das Finanzministerium auf die offiziellen Gutachten des Finanz- und Haushaltsausschusses.
Es ist bekannt, dass einige der Gründe für die Forderung nach einer Anpassung des Kapitalneuaufnahmeplans von Kommunen darin liegen, dass es in den Kommunen Projekte gibt, für die die Investitionsverfahren noch nicht abgeschlossen sind.
Projekte werden nach unten angepasst, um dem zugewiesenen Kapitalzuteilungsplan oder den Anforderungen und dem Fortschritt der Projektimplementierung zu entsprechen. Bei Projekten treten Probleme mit der Baufeldräumung, der Ausschreibung usw. auf, sodass das geplante Kapital nicht vollständig ausgezahlt werden kann.
Im Gegenteil, einige Kommunen forderten eine Anpassung des Darlehenskapitalplans aus folgenden Gründen: Die Provinzen haben Projekte, die im Jahr 2023 auslaufen, sodass sie den Kapitalplan für die Auszahlung ergänzen müssen. Die Provinzen fordern zusätzliche Kapitalpläne, um den Umsetzungsfortschritt der Projekte im Jahr 2023 zu erreichen.
Projekte, die keine Mittel auszahlen können, konsequent eliminieren
Um die Notwendigkeit einer Anpassung der Kreditschätzung in der kommenden Zeit einzuschränken, empfiehlt das Finanzministerium den Kommunen, die Auszahlungsfähigkeit von Projekten sorgfältig zu prüfen und entsprechende Kapitalpläne vorzuschlagen. Dies gilt insbesondere für Projekte, bei denen es Schwierigkeiten und Hindernisse gibt und bei denen die Investitionspolitik angepasst werden muss. Projekte, bei denen keine Auszahlung möglich ist, sollten entschieden ausgeschlossen werden.
Bei Projekten, deren Planjahr auch das letzte Auszahlungsjahr ist, muss das verbleibende Arbeitsvolumen und die Möglichkeit, es innerhalb des Planjahres abzuschließen, bewertet werden, um einen angemessenen Kapitalbetrag vorzuschlagen, der dem Kapitalplan zugewiesen werden soll, da auf diese Projekte ein relativ hoher Anteil der Kapitalplanzahlungen entfällt.
Um sicherzustellen, dass genehmigte Projekte planmäßig umgesetzt werden können, müssen die Kommunen die Qualität ihrer Projektvorbereitung verbessern.
Das Finanzministerium empfiehlt Ho-Chi-Minh-Stadt, seine Methoden zur Kapitalplanung gründlich zu überprüfen, um Effizienz und Eignung sicherzustellen. Denn Ho-Chi-Minh-Stadt ist der Ort mit den meisten Haushaltsschätzungen, da hier 50 % der gesamten geplanten Kapitalrückflüsse getätigt werden.
Was das Volkskomitee von Hanoi betrifft, so veröffentlichte das Volkskomitee von Hanoi unmittelbar nach seiner Sitzung des Finanz- und Haushaltsausschusses zur Prüfung dieses Inhalts am 31. Oktober 2023 ein Dokument mit der Aufforderung, die Schätzung des erneut geliehenen Kapitals nicht wie zuvor vorgeschlagen zu erhöhen, sondern zu senken. Das Finanzministerium empfiehlt, dass das Volkskomitee von Hanoi ernsthaft aus den Erfahrungen bei der Überprüfung und Anpassung von Investitionsplänen lernt, sich ein klares Bild von den Schwierigkeiten, Hindernissen und dem Umsetzungsstatus von Projekten in der Region macht, um Konsistenz und Eignung bei der Entwicklung und Vorschlagung von Anpassungen von Investitionsplänen sicherzustellen.
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