Am Morgen des 17. Februar diskutierte die Nationalversammlung den Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Innovation. Regelungen zur Haftungsbefreiung bereiten vielen Abgeordneten Sorge und sind ein wichtiges Thema.
Nicht jede fehlgeschlagene Studie befreit von der Haftung.
Im Rahmen der Diskussion brachte der Delegierte Trinh Xuan An (Delegation der Dong Nai, ständiges Mitglied des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees) seine Zustimmung zu der Regelung zur Befreiung von der zivilrechtlichen Haftung für Einzelpersonen und Organisationen zum Ausdruck, die wissenschaftliche und technologische Forschung betreiben.
Delegierter Trinh Xuan An (Dong Nai-Delegation) sprach bei der Diskussion.
Demnach heißt es im Entwurf: Organisationen und Einzelpersonen sind von der zivilrechtlichen Haftung befreit, wenn sie im Zuge der Umsetzung wissenschaftlicher Forschungs- und Technologieentwicklungsprojekte dem Staat Schaden zufügen, sofern sie die Verfahren und Vorschriften zur wissenschaftlichen Forschung vollständig einhalten.
Die Organisation, die eine wissenschaftlich-technologische Aufgabe mit Mitteln aus dem Staatshaushalt durchführt, ist auch dann nicht zur Rückzahlung der eingesetzten Mittel verpflichtet, wenn sie die Regelungen, Forschungsprozesse und Erläuterungsinhalte vollständig umgesetzt hat, jedoch nicht die erwarteten Ergebnisse erzielt.
Delegierter Trinh Xuan An sagte, dass diese Regelungen nicht nur Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigen, sondern auch die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie stark fördern.
Wenn es jedoch nur einen Mechanismus zur Befreiung von der zivilrechtlichen Haftung bei der Verursachung von Schäden für den Staat gibt, wird dieser nicht alle tatsächlichen Situationen abdecken.
Ihm zufolge sollten Organisationen und Einzelpersonen, die wissenschaftliche und technologische Entwicklungsprojekte umsetzen, von der zivilrechtlichen Haftung befreit werden, wenn sie den Prozess vollständig eingehalten und Objektivität gewahrt haben, aber sowohl dem Staat als auch anderen Organisationen und Einzelpersonen Schaden zugefügt haben.
Darüber hinaus sagte der Delegierte, dass die Möglichkeit einer Ausnahme von der strafrechtlichen Haftung für wissenschaftliche Forschungstätigkeiten geprüft werden könne.
„Ich schlage vor, dass es einen Mechanismus geben sollte, der Einzelpersonen von der strafrechtlichen Haftung für wissenschaftliche und technologische Forschungsaktivitäten befreit, wenn sie die Kriterien der Objektivität und der Verfahrensabläufe erfüllen. Andernfalls sind Wissenschaftler einem großen Risiko ausgesetzt“, fügte Herr An hinzu.
Ihm zufolge könnten diese Inhalte untersucht werden, um sie in die Pilotresolution aufzunehmen und als Grundlage für nachfolgende Gesetze zu dienen.
Beim anschließenden Drücken der Debattentaste betonte Delegierter Trinh Xuan An noch einmal, dass wissenschaftliche und technologische Forschung extrem hohe Risiken birgt, von der Einschätzung anderer abhängt und damit eine große Verantwortung mit sich bringt. Erfolg oder Misserfolg sind auch ein Risiko.
Ihm zufolge enthält das Strafgesetzbuch Bestimmungen zur Befreiung von der strafrechtlichen Haftung für Einzelpersonen und Organisationen, die wissenschaftliche und technologische Forschung betreiben, es sei jedoch Sache des Gerichts, Leitlinien bereitzustellen. Daher sollte es diesen Mechanismus geben, um Wissenschaftler zu ermutigen und ihnen Sicherheit zu bieten.
Andererseits, so der Delegierte, müsse bei der Prüfung einer Haftungsbefreiung auch die Wirksamkeit analysiert und die mit den Ergebnissen des Produkts verbundenen Risiken bewertet werden; nicht jede erfolglose Forschung sei von der Haftung befreit.
Soll sowohl beim Testen als auch bei der Implementierung auf die Haftung verzichtet werden?
Die Delegierte Nguyen Thi Thuy (Bac Kan), stellvertretende Vorsitzende des Justizausschusses der Nationalversammlung, kam zu dem Schluss, dass spezifische Regelungen zur Erprobung einer Befreiung von der zivilrechtlichen Haftung in der wissenschaftlichen und technologischen Forschung und Erprobung erforderlich seien.
Ihrer Ansicht nach besagt Artikel 25 des Strafgesetzbuchs derzeit im Zusammenhang mit der Befreiung von der strafrechtlichen Haftung eindeutig, dass es sich nicht um eine Straftat handelt und nicht strafrechtlich verfolgt wird, wenn eine Behörde, Organisation oder Einzelperson trotz vollständiger Umsetzung der Verfahren und Vorschriften sowie umfassender Anwendung von Präventivmaßnahmen einen Schaden verursacht.
Delegierte Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) sprach am Morgen des 17. Februar bei der Diskussion im Parlament.
Was die Bestimmungen zur Befreiung von der zivilrechtlichen Haftung bei wissenschaftlicher und technologischer Forschung betrifft, so ist diese derzeit unklar. Daher müssen wissenschaftliche Forschungseinrichtungen, Organisationen und Einzelpersonen, auch wenn sie die korrekten Verfahren und Vorschriften befolgt haben, dem Staat dennoch Schaden zugefügt haben, den Schaden dennoch gemäß dem außervertraglichen Entschädigungsmechanismus ersetzen. Daher einigten sich die Delegierten darauf, dass mit der Resolution 57 eine Befreiung von der zivilrechtlichen Haftung eingeführt wird.
Die Delegation aus Bac Kan schlug jedoch vor, vier weitere Regelungen zur Befreiung von der zivilrechtlichen Haftung hinzuzufügen.
Erstens muss festgelegt werden, dass Organisationen und Einzelpersonen, die wissenschaftliche und technologische Forschung und Tests durchführen, die Verfahren und Vorschriften des Forschungsvertrags sowie die gesetzlichen Bestimmungen vollständig einhalten müssen.
Die zweite Möglichkeit besteht darin, sowohl beim Testen als auch bei der Anwendung Ausnahmen hinzuzufügen.
Darüber hinaus müssen Organisationen und Einzelpersonen nicht nur Verfahren und Vorschriften vollständig einhalten, sondern auch Präventivmaßnahmen ergreifen und dennoch Schäden verursachen, um von der zivilrechtlichen Haftung befreit zu sein.
Schließlich sind Forschung und Erprobung nur dann von der Haftung befreit, wenn sie dem Staat einen Schaden verursachen; Wenn anderen Organisationen oder Einzelpersonen Schaden zugefügt wird, muss dennoch eine Entschädigung gezahlt werden.
Delegierter Hoang Van Cuong (Hanoi) äußerte seine Meinung.
Laut dem Delegierten Hoang Van Cuong (Hanoi) sieht der Resolutionsentwurf eine Haftungsbefreiung für den Fall vor, dass die wissenschaftlichen Forschungsergebnisse trotz Einhaltung der korrekten Verfahren nicht zufriedenstellend sind. Allerdings müsse im Detail geklärt werden, was „korrekte Verfahren“ in diesem Zusammenhang bedeute.
„Denn wenn wir nicht aufpassen, laufen wir Gefahr, in die Richtung „wir müssen uns an das Gesetz halten“ zu geraten und einfach das Gesetz zu befolgen und nichts zu tun. Wir schlagen vor, es in die Richtung zu überarbeiten: Wenn der Forschungsprozess und das registrierte Thema korrekt befolgt wurden, die Ergebnisse jedoch nicht erreicht wurden, muss die Finanzierung nicht zurückgezahlt werden“, schlug Herr Cuong vor.
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Quelle: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-hinh-su-tranh-rui-ro-cho-nguoi-nghien-cuu-khoa-hoc-192250217112755495.htm
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