Vorschlag zur Einrichtung eines interdisziplinären Teams zur Beseitigung von Schwierigkeiten für Offshore-Wind- und Gasenergie

VnExpressVnExpress12/01/2024

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Das Ministerium für Industrie und Handel schlug der Regierung vor, eine interdisziplinäre Arbeitsgruppe einzurichten, um Hindernisse für die Inbetriebnahme von LNG- und Offshore-Windkraftprojekten vor 2030 zu beseitigen.

Laut Power Plan VIII beträgt die Kapazität der 23 bis 2030 in Betrieb genommenen Gaskraftwerksprojekte mehr als 30.420 MW, von denen 13 Anlagen Flüssigerdgas verwenden, was 74 % der Gesamtkapazität ausmacht. Derzeit ist seit 2015 nur das Wärmekraftwerk O Mon I (660 MW) in Betrieb, und ein im Bau befindliches Projekt ist das Wärmekraftwerk Nhon Trach 3 und 4 (1.624 MW). Die restlichen 18 Projekte befinden sich im Investitionsvorbereitungsprozess (23.640 MW) und für drei Projekte werden Investoren ausgewählt (4.500 MW).

Gemäß Power Plan VIII wird die Offshore-Windenergie bis 2030 etwa 6.000 MW erreichen. Allerdings ist noch kein Projekt grundsätzlich beschlossen und an einen Investor vergeben.

Das Ministerium für Industrie und Handel ist besorgt, dass LNG- und Offshore-Windkraftprojekte vor 2030 kaum in Betrieb gehen werden. Denn die Umsetzung eines LNG-Kraftwerks dauert in der Regel 7-8 Jahre, die Offshore-Windkraft 6-8 Jahre. Während viele Die Richtlinien für diese beiden Arten von Energiequellen sind unklar.

In einem aktuellen Bericht an den Premierminister erklärte das Ministerium für Industrie und Handel, dass es sich bei den Schwierigkeiten bei der Entwicklung von Projekten um „völlig neue Probleme handele, die viele zuständige Behörden und Ministerien betreffen“. Daher empfiehlt das Ministerium dem Premierminister, eine sektorübergreifende Arbeitsgruppe der Regierung einzurichten, um Mechanismen und Strategien zu untersuchen und vorzuschlagen sowie Vorschriften auf synchrone und umsetzbare Weise zu ändern.

Die Schwierigkeiten bei der Entwicklung von LNG-Kraftwerken wurden von der Energiemanagementagentur in einem an die Regierung gesandten Bericht dargelegt . Das heißt, es fehlt eine Rechtsgrundlage für die Aushandlung von Stromabnahmeverträgen (Power Purchase Agreements, PPAs) mit langfristigen Lieferverpflichtungen und ein Mechanismus zur Übertragung der Gaspreise auf die Strompreise. Dies sind auch die Gründe, warum bei den Projekten Nhon Trach 3 und 4 73 % des Baufortschritts erreicht sind, die Verhandlungen jedoch noch nicht abgeschlossen sind und kein Stromabnahmevertrag (PPA) mit EVN unterzeichnet wurde.

Darüber hinaus gelten für ausländische Investoren zusätzliche Anforderungen, wie etwa die Anwendung ausländischen Rechts (Großbritannien oder Singapur), eine staatliche Zahlungsgarantie und Kündigungsgarantie für den Vertrag mit EVN, eine Garantie für die Umrechnung von Fremdwährungen und damit verbundene Risiken im Hinblick auf den Fortschritt des Anschluss- und Übertragungsprojekts.

Das Ministerium für Industrie und Handel teilte mit, dass es derzeit keine Vorschriften zu Mindestleistungsverpflichtungen für Fabriken gebe, die am Strommarkt teilnehmen. EVN und Fabrikinvestoren verhandeln und vereinbaren die Produktion gemäß Vertrag.

Dies führt allerdings auch dazu, dass die zugesagte Produktion den tatsächlichen Bedarf übersteigt. Zu diesem Zeitpunkt wird die Fabrik zwar keinen Strom mehr erzeugen, EVN wird jedoch weiterhin für den Strom zahlen müssen, was sich auf die finanzielle Bilanz des Konzerns auswirken wird. Daher empfiehlt das Ministerium für Industrie und Handel der Regierung, die Ministerien mit der Entwicklung von Finanzierungsmechanismen für EVN und PVN zu beauftragen, um Druck auf die Strompreise und eine Belastung von EVN zu vermeiden.

Was die Garantieverpflichtungen der EVN im Stromabnahmevertrag betrifft, so handelt es sich laut Ministerium für Industrie und Handel um einen rein kommerziellen Vertrag zwischen Investor und Unternehmen; der Staat kommt dieser Garantieverpflichtung nicht nach. Das bedeutet, dass staatliche Unternehmen wie andere Unternehmen auch die Verantwortung für ihr Eigenkapital übernehmen müssen, heißt es in einer Erklärung des Ministeriums für Industrie und Handel.

Darüber hinaus gibt es derzeit keinen Mechanismus der Staatsbank, um den Anlegern Wechselkurse zu garantieren. Das bedeutet, dass es derzeit an einer Rechtsgrundlage für die Umsetzung von Devisenumtauschgarantien bei Energieprojekten mangelt, heißt es in dem an den Premierminister übermittelten Bericht.

Mit dem Mechanismus der Übertragung des Gaspreises auf den Strompreis erklärte das Ministerium für Industrie und Handel, dass die Regierung grundsätzlich damit einverstanden sei, den Gaspreis mit den Projekten Block B, Blue Whale, LNG Nhon Trach 3 und 4 auf den Strompreis umzurechnen. Anmerkung der Regierung: Bei der Verhandlung der Strom- und Gasproduktion bei den Projekten Nhon Trach 3 und 4 handelt es sich um eine Produktions- und Geschäftsvereinbarung zwischen Unternehmen.

Aufgrund zahlreicher Probleme und fehlender Rechtsgrundlagen plant die Energiemanagementagentur, bis 2030 lediglich sechs weitere Projekte mit einer Gesamtkapazität von 6.600 MW in Betrieb zu nehmen. Diese Zahl umfasst Projekte im O Mon Power Center; Nhon Trach 3 und Nhon Trach 4, Hiep Phuoc. Die übrigen Projekte werden nur dann vor 2030 in Betrieb gehen, wenn sie die Verhandlungen über Stromabnahmeverträge abschließen und vor 2027 Kredite aufnehmen. Das Gaskraftwerksprojekt in den Gaskraftwerken Block B und Blue Whale hängt vom Fortschritt ab. des Upstream-Projekts ist das Gasfeld – Block B.

Was die Offshore-Windenergie betrifft, so liegt der Grund dafür, dass kein Projekt umgesetzt wurde darin, dass es in einer Reihe von Bestimmungen im Gesetz über Meeres- und Inselressourcen und Umwelt, im Investitionsgesetz, im Ausschreibungsgesetz und in der Nationalen Meeresraumplanung feststeckt.

Damit LNG- und Offshore-Windkraftprojekte gemäß Power Plan VIII betrieben werden können, müssen darüber hinaus Mechanismen in Bezug auf Gesetze wie das Landgesetz, das Preisgesetz, das Ausschreibungsgesetz und das Stromgesetz gelöst werden. Die Behörden müssen umgehend Änderungen vornehmen und entfernen Sie die Leitdokumente.

Ende November reichten Unternehmen eine Petition beim Ministerium für Industrie und Handel ein und forderten, dass es eine Resolution und Richtlinie der zuständigen Behörden zu spezifischen Mechanismen für Investoren bei der Umsetzung von Projekten für diese beiden Arten von Energiequellen geben müsse.

Phuong Dung


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