Das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales hat vorgeschlagen, das Rentenalter für Menschen, die weder eine Rente noch Leistungen der Sozialversicherung haben, von 80 auf 75 Jahre zu senken.
Im jüngsten Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes, der dem Justizministerium zur Begutachtung vorgelegt wurde, schlug das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales vor, dass ältere Menschen neben der Herabsetzung des Renteneintrittsalters auch Anspruch auf einen Zuschuss aus dem Staatshaushalt in Höhe von 500.000 VND monatlich (statt wie bisher 360.000 VND) und eine kostenlose Krankenversicherungskarte hätten. Je nach sozioökonomischer Lage und Budget des jeweiligen Zeitraums erstattet die Regierung der Nationalversammlung Bericht, um über die schrittweise Herabsetzung des Alters für den Bezug von Sozialrentenleistungen zu entscheiden.
Wenn der Vorschlag angenommen wird, werden nach Schätzungen des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales 700.000 ältere Menschen zusätzlich in das soziale Netz aufgenommen. Die jährlichen Ausgaben betragen etwa 7.100 Milliarden VND.
Frau Nguyen Thi Me (77 Jahre alt) verdient ihren Lebensunterhalt mit dem Sammeln von Schrott auf den Straßen von Hanoi, Februar 2018. Foto: Ngoc Thanh
Das Redaktionsbüro ist der Ansicht, dass die Senkung des Renteneintrittsalters älteren Menschen helfen wird, mehr Geld für eine bessere Lebensqualität zu haben. Diese Maßnahme verringert auch den Druck auf Kommunen mit begrenzten Budgets, da die Subventionen für über 80-Jährige derzeit von den Provinzen und Städten gezahlt werden. Eine Erhöhung der Subventionshöhe führt allerdings leicht zu Vergleichen mit Gruppen, die Sozialleistungen erhalten, und erzeugt so Druck, die Unterstützungshöhe zu erhöhen.
Bei der Sozialrente handelt es sich um einen Betrag aus dem Staatshaushalt, der älteren Menschen über 80 Jahren gezahlt wird, die weder eine Rente noch eine monatliche Sozialversicherungsleistung beziehen. Die soziale Absicherung älterer Menschen nach Erreichen des Rentenalters liegt landesweit bei lediglich 35 %, davon beziehen 2,7 Millionen Menschen eine Rente, 630.000 Menschen bekommen monatlich Sozialversicherungsleistungen und mehr als 1,8 Millionen Menschen beziehen Sozialleistungen im Ruhestand. In der Resolution 28 des Zentralkomitees wird eine Abdeckung von 55 % bis 2025 und von rund 60 % bis 2030 als Ziel festgelegt.
Die Internationale Arbeitsorganisation geht davon aus, dass es in Vietnam ohne Unterstützung aus dem Staatshaushalt bis 2030 über 16 Millionen ältere Menschen ohne Rente geben wird, da die Alterung der Bevölkerung schneller voranschreitet als das Wirtschaftswachstum. Eine Umfrage des Bevölkerungsfondsprogramms der Vereinten Nationen ergab, dass das Einkommen älterer Menschen in Vietnam zu 38 % aus der Unterstützung ihrer Kinder besteht. 29 Prozent arbeiten noch, nur 15 Prozent beziehen eine Rente und 10 Prozent Sozialleistungen.
Der Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes wurde zur ersten Konsultation fertiggestellt und soll der Regierung im Juni vorgelegt werden. In der Sitzung im Oktober 2023 wird er der Nationalversammlung zur Diskussion und Kommentierung vorgelegt, in der Sitzung im Mai 2024 genehmigt und ab dem 1. Januar 2025 in Kraft treten.
Hong Chieu
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