Letzte Woche legten Ministerien, Behörden auf Ministerebene und Regierungsbehörden Pläne zur Rationalisierung ihres Apparats vor. Gleichzeitig sollten Maßnahmen ergriffen werden, um die Rechte von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern zu gewährleisten.
Letzte Woche legten Ministerien, Behörden auf Ministerebene und Regierungsbehörden Pläne zur Reorganisation und Rationalisierung des Apparats vor, um die Resolution Nr. 18 umzusetzen. Gleichzeitig müssen Richtlinien erlassen werden, um die legitimen Rechte und Interessen von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern zu gewährleisten.
Regelungen und Richtlinien für Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst im Urlaub
Die Regierung erließ am 31. Dezember 2024 das Dekret Nr. 178/2024/ND-CP zu Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Arbeiter und Streitkräfte bei der Umsetzung der organisatorischen Regelung des politischen Systems. Das Dekret tritt am 1. Januar 2025 in Kraft.
Dieses Dekret legt Richtlinien und Regelungen fest, darunter: Richtlinien für Personen, die aus dem Berufsleben ausscheiden (Ruhestand und Kündigung); Richtlinien für Personen, die keine Führungs- oder Managementpositionen mehr innehaben oder in niedrigere Führungs- oder Managementpositionen gewählt oder ernannt werden; Politik zur Erhöhung der Geschäftsreisen an die Basis; Politik der Beschäftigung von Menschen mit herausragenden Qualitäten und Fähigkeiten; Ausbildungspolitik, Förderung und Verbesserung der Qualifikation von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten nach der Reorganisation; Verantwortung für die Umsetzung von Richtlinien und Regimen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter in Agenturen, Organisationen und Einheiten der Partei, des Staates, der Vietnamesischen Vaterlandsfront und gesellschaftspolitischen Organisationen von der zentralen bis zur Bezirksebene; Beamte und Staatsbedienstete auf Gemeindeebene; Streitkräfte (einschließlich Volksarmee, Volkspolizei und Kryptographie) im Prozess der Reorganisation des Apparats und der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen des politischen Systems.
Die Regierung verlangt von jeder Behörde und Einheit, dass sie eine umfassende Überprüfung und Bewertung der Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeiter auf unparteiische und objektive Weise durchführt und dabei ihre Qualitäten, Fähigkeiten, Leistungsergebnisse und den Grad der Aufgabenerfüllung entsprechend den Anforderungen der Stelle beurteilt.
„Auf dieser Grundlage müssen die Gehaltsabrechnungen geordnet und rationalisiert und Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter umgesetzt werden“, heißt es in dem Dekret eindeutig. Ein Subjekt, das Anspruch auf viele in verschiedenen Dokumenten festgelegte Richtlinien und Regelungen hat, kommt nur in den Genuss der höchsten Richtlinien und Regelungen.
Ministerien, Abteilungen und Zweigstellen auf zentraler Ebene sowie Agenturen, Organisationen und Einheiten auf Provinzebene müssen etwa 5 % der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten auf der Gehaltsliste der Agentur, Organisation oder Einheit zur Arbeit auf die Basisebene entsenden. Ein Problempunkt im Zusammenhang mit den Regelungen und Richtlinien für Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst im Urlaub ist ebenfalls im Dekret geregelt. Dementsprechend können diejenigen, die im Zuge der Straffung des Systems vorzeitig in den Ruhestand gehen, von drei Unterstützungsregelungen profitieren, darunter: eine einmalige Altersrente für den vorzeitigen Ruhestand; eine Rente ohne Lohnabzüge erhalten; für eine Belohnung in Betracht gezogen, auch wenn nicht genügend Zeit vorhanden ist.
Als Vorsitzender der siebten Sitzung des Lenkungsausschusses der Regierung zur Zusammenfassung der Resolution 18 am Morgen des 2. Januar forderte Premierminister Pham Minh Chinh die Ministerien auf, den zuständigen Behörden über den Plan zur Straffung der Einheiten Bericht zu erstatten, Meinungen von vielen Seiten anzuhören, „was ausgereift, klar, in der Praxis als richtig erwiesen, wirksam umgesetzt und von der Mehrheit angenommen ist“, den Plan fertigzustellen und den zuständigen Behörden zur Entscheidung vorzulegen. Es wird vorgeschlagen, das Thema „noch nicht reif, noch nicht klar und es bestehen noch unterschiedliche Meinungen“ bald im nächsten Schritt zu untersuchen.
Der Premierminister beauftragte die Behörden, der Regierung in Kürze einen Erlass über öffentliche Vermögenswerte vorzulegen, um bei der Planung dieser Angelegenheit eine Grundlage zu haben. Der Regierungschef forderte außerdem eine Zusammenfassung der Modelle und Methoden der Unternehmensführung und des Managements von Kapitalgesellschaften, Generalunternehmen und Staatsbetrieben mit fundierten Erfahrungen und effektiven Methoden zur Auswahl der optimalen Lösung.
Dem Bericht zufolge haben bisher alle Ministerien, Behörden auf Ministerebene und Regierungsbehörden Pläne zur Reorganisation und Rationalisierung ihres Apparats vorgelegt und über die Umsetzung der Resolution Nr. 18 berichtet, wie vom Zentralen Lenkungsausschuss und vom Lenkungsausschuss der Regierung gefordert.
Der Lenkungsausschuss der Regierung hat ein Dokument herausgegeben, das den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte Anweisungen zur Organisation und Ausgestaltung des Apparats des lokalen politischen Systems gibt, um grundsätzlich Fortschritt und Anforderungen sicherzustellen.
Letzte Woche haben auch viele Orte, wie etwa Lao Cai, Dak Lak, An Giang, Hoa Binh, Quang Ngai usw., Dokumente zu Gesamtplänen für die Reorganisation und Straffung des politischen Apparats herausgegeben.
Viele Provinzen und Städte reorganisieren Presseagenturen
In vielen Provinzen gab es außerdem Pläne, die angeschlossenen Presseagenturen rationalisiert umzustrukturieren. Gemäß den Plänen der Stadt Hai Phong werden der Radio- und Fernsehsender Hai Phong und die Zeitung Hai Phong vor Ort zusammengelegt und das Presse- und Kommunikationszentrum der Stadt Hai Phong geschaffen. Diese Agentur ist eine öffentliche Dienstleistungseinheit, die dem Parteikomitee der Stadt Hai Phong untersteht.
Unterdessen plant die Provinz Cao Bang, die Zeitung Cao Bang mit dem Radio- und Fernsehsender Cao Bang zu fusionieren und die Aufgaben des Informationszentrums der Provinz Cao Bang zu übernehmen. Nach der Fusion wird der Name voraussichtlich in „Cao Bang Press and Media Center“ geändert und dem Volkskomitee der Provinz Cao Bang unterstellt. Hinsichtlich Funktionen und Aufgaben erhält die neue Agentur die ursprünglichen Funktionen und Aufgaben der Zeitungen und Radiosender vor der Fusion und zusätzlich die Aufgaben des Informationszentrums. Einige Abteilungen von Zeitungen und Radiosendern mit gleicher Funktion werden entsprechend gestrafft und neu geordnet.
Die Provinz Lang Son plant, den Betrieb der Presseagenturen aufrechtzuerhalten, darunter die Zeitung Lang Son unter dem Parteikomitee der Provinz Lang Son und der Radio- und Fernsehsender Lang Son unter dem Volkskomitee der Provinz Lang Son. Das elektronische Informationsportal der Provinz Lang Son gehört zum Büro des Volkskomitees der Provinz. Diese Provinz plant die Fusion der Provinzjournalistenvereinigung und der Provinzliteratur- und Kunstvereinigung, einschließlich des Lang Xu Literature and Arts Magazine.
Im Rahmen des Vereinbarungsplans sieht die Provinz Bac Kan vor, die Presse- und Medienagenturen der Provinz, darunter die Zeitung Bac Kan, den Radio- und Fernsehsender Bac Kan, das Literatur- und Kunstmagazin Ba Be und das elektronische Informationsportal der Provinz, dem Büro des Volkskomitees der Provinz unterzuordnen. Die Provinzführer von Bac Kan sagten, dass die Gemeinde in der kommenden Zeit die Presseagenturen der Provinz untersuchen und organisieren werde.
Insbesondere in der Provinz Quang Ninh werden seit 2019 die Presse- und Medienagenturen der Provinz zusammengelegt. Das Medienzentrum der Provinz Quang Ninh nahm am 1. Januar 2019 offiziell seinen Betrieb auf der Grundlage der Zusammenlegung von vier Agenturen auf, darunter die Zeitung Quang Ninh, der Radio- und Fernsehsender Quang Ninh, das Allgemeine elektronische Informationsportal unter dem Büro des Volkskomitees der Provinz Quang Ninh und die Zeitung Ha Long unter der Literatur- und Kunstvereinigung der Provinz Quang Ninh./.
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