Seien Sie beim Bau von Hochgeschwindigkeitsstrecken vorsichtig und aufgeschlossen

Am späten Nachmittag des 4. November hielt der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung seine 20. Plenarsitzung ab, um die Investitionspolitik für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse zu überprüfen.

Wie geplant wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Abend des 6. November seine Stellungnahme abgeben, bevor er sie am 13. November der Nationalversammlung vorlegt.

Ziel ist die Fertigstellung im Jahr 2035

Bei der Vorstellung des Projektvorschlags sagte der stellvertretende Verkehrsminister Nguyen Danh Huy, dass der Startpunkt der Strecke in Hanoi (Bahnhof Ngoc Hoi) und der Endpunkt in Ho-Chi-Minh-Stadt (Bahnhof Thu Thiem) sei und die Gesamtlänge der Strecke etwa 1.541 km betrage. Das Projekt erstreckt sich über 20 Provinzen und Städte. Neue Investitionsmaßnahme für eine zweigleisige Eisenbahn, Spurweite 1.435 mm, Entwurfsgeschwindigkeit 350 km/h; Bau von 23 Personenbahnhöfen und 5 Güterbahnhöfen; Hochgeschwindigkeitszüge für den Personentransport können bei Bedarf auch Güter transportieren.

Der stellvertretende Verkehrsminister Nguyen Danh Huy berichtete, er werde eine Reihe von Fragen klären, die von den Delegierten auf der 20. Plenarsitzung des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung zur Prüfung der Investitionspolitik für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse aufgeworfen worden waren.

Während des Betriebs wird der Premierminister auf der Grundlage von Vorschlägen der Kommunen entscheiden, in zusätzliche Bahnhofsstandorte in städtischen Gebieten mit hohem Verkehrsbedarf zu investieren.

Der vorläufige Flächenbedarf beträgt rund 10.827 Hektar. Bei der Investitionsform handelt es sich um öffentliche Investitionen. Die vorläufige Gesamtinvestition beträgt etwa 1.713.548 Milliarden VND (entspricht 67,34 Milliarden USD). Kapital aus dem Zentralhaushalt wird in mittelfristigen Zeiträumen bereitgestellt, Kapital wird von den Kommunen beigesteuert und mobilisiertes Kapital ist mit geringen Kosten und wenigen Einschränkungen verbunden. Während des Bau- und Betriebsprozesses werden Unternehmen aufgefordert, in Service- und Gewerbeflächen an den Bahnhöfen zu investieren; bei Bedarf in zusätzliche Fahrzeuge investieren.

In Bezug auf den Umsetzungsfortschritt sagte Vizeminister Huy, dass in den Jahren 2025–2026 ein Bericht über eine Vormachbarkeitsstudie erstellt werde. Baubeginn Ende 2027; Es wird angestrebt, die gesamte Strecke bis 2035 im Wesentlichen fertigzustellen. Die Regierung hat außerdem vorgeschlagen, das Projekt mit einer Reihe spezifischer Mechanismen, Richtlinien und Lösungen zur Umsetzung anzuwenden.

Die Einrichtung von 23 Personenbahnhöfen ist sinnvoll.

In seiner Rede auf der Sitzung stimmte Delegierter Tran Van Tien, Mitglied des Wirtschaftsausschusses, zu, dass die Anordnung von 23 Personenbahnhöfen, die jeweils 70 Kilometer voneinander entfernt liegen, angemessen sei. Allerdings müsse laut Herrn Tien geklärt werden, wo sich die fünf Frachtstationen befinden werden. Darüber hinaus muss beim Bau neuer Haltestellen in Gebieten mit hohem Verkehrsaufkommen deutlich darauf hingewiesen werden, ob die Finanzierung durch den Staat oder die Kommune erfolgt.

„Was die Anwendung technischer Standards in der Phase der Machbarkeitsstudie betrifft, so verfügen wir derzeit über keine technischen Standards für Hochgeschwindigkeitszüge. Daher muss in der Einreichung geklärt werden, welche Technologie verwendet werden soll“, kommentierte Delegierter Tien und sagte, dass die finanzielle Effizienz noch weiter geklärt werden müsse.

Nguyen Truc Anh, Delegierter des Wirtschaftsausschusses, äußerte sich besorgt über die Humanressourcen und erklärte, dass dies ein sehr wichtiger Faktor sei: „Ich schlage vor, das Ganze in mehrere Schritte aufzuteilen: Ausbildung der Fachkräfte, dann Aufbau eines Forschungs- und Transferzentrums zur Beherrschung der Technologie, Erhöhung der Lokalisierungsrate, Produktion, Garantie, Wartung und Reparatur. Wie China haben sie in 10 Jahren 50.000 Ingenieure zur Ausbildung geschickt, Millionen von Komponenten hergestellt und eine sehr hohe Lokalisierungsrate erreicht“, äußerte Herr Truc Anh seine Meinung.

Für das Management sollten Risiken prognostiziert werden.

Der Delegierte Tran Van Khai, ständiges Mitglied des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, würdigte die Dringlichkeit des Verkehrsministeriums in der vergangenen Zeit und räumte ein, dass es sich hierbei um ein außergewöhnlich großes Projekt handele, das erste seiner Art, das in Vietnam umgesetzt werde, und dass hierfür Potenzial und Spitzentechnologie erforderlich seien.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, hielt auf der Sitzung eine Abschlussrede.

Die Delegierten schlugen vor, dass die Regierung die Analyse und Bewertung noch detaillierter und gründlicher fortsetzt, um die Durchführbarkeit sicherzustellen. „Da es sich um ein öffentliches Investitionsprojekt handelt, muss grundsätzlich auf die Risiken des Projekts hingewiesen werden. Das Aufzeigen von Risiken ist kein Rückzug, sondern eine Abwägung von Möglichkeiten zur Bewältigung finanzieller Risiken, der Organisation der Umsetzung und der Planung“, sagte Herr Khai.

In seinen abschließenden Bemerkungen fügte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, einige zusätzliche Kommentare hinzu. Was die Geschwindigkeit angeht, sagte Herr Thanh, hätten sich alle Delegierten auf 350 km/h geeinigt, denn eine niedrigere Geschwindigkeit würde nicht dem weltweiten Trend entsprechen.

In Bezug auf die Funktionalität stellt sich die Frage, ob sowohl Kunden als auch Waren kombiniert werden sollen, da die Kombination der beiden Methoden die Gesamtinvestition erhöht. Herr Thanh ist persönlich der Meinung, dass der Personenverkehr getrennt und der Güterverkehr über bestehende Wasserwege und Eisenbahnen abgewickelt werden sollte, da dies eine effizientere finanzielle Lösung wäre.

Da einige Gemeinden den Bau weiterer Bahnhöfe vorschlagen, sollte die Planungsbehörde darauf achten, dass alle 50–70 km ein Bahnhof vorhanden ist.

Zu den vorgelegten Unterlagen sagte der Delegierte, der Ausschuss habe sie Tag und Nacht studiert und für grundsätzlich ausreichend befunden. Allerdings fehle in der der Nationalversammlung vorgelegten Projektakte seiner Aussage nach noch ein Bestandteil, der eine Umwidmung der Waldnutzung vorschlägt.

Laut Regierungsbericht vom 19. Oktober beträgt die gesamte Landerwerbsfläche des Projekts 10.827 Hektar, darunter 242,9 Hektar Sondernutzungswald, 652 Hektar Schutzwald und 1.671 Hektar Produktionswald. Bei einem solchen Gebiet fällt die Umwandlung in Waldnutzungszwecke in die Zuständigkeit der Nationalversammlung, daher muss es ein Dossier geben, das die Nationalversammlung prüfen kann.

In Bezug auf die damit verbundene Planung bekräftigte die Regierung, dass sie mit der Politik der Partei, dem nationalen Masterplan, der Eisenbahnnetzplanung und wichtigen nationalen Projekten im Einklang stehe. Die Delegierten schlugen jedoch vor, dass die Regierung die Verteilung der Landmittel zur Umsetzung des Projekts gemäß der Regional- und Provinzplanung der zentralen Provinzen/Städte, durch die die Eisenbahnlinie verläuft, weiterhin prüfen und klären sollte, um eine Grundlage für die Landrückgewinnung, Landzuteilung und Genehmigung zur Änderung der Landnutzung zu schaffen.

Hinsichtlich der Wahl der Technologien und Verfahren einigten sich die Delegierten grundsätzlich auf die Bahntechnologie. Allerdings ist es notwendig, die Analyse der Anpassungsfähigkeit bei der Instandhaltung zu ergänzen, die geografische und klimatische Eignung sicherzustellen und eine übermäßige Abhängigkeit vom Ausland zu vermeiden.

Fokus auf Baustellenräumung

Der Delegierte Nguyen Van Than, Mitglied des Wirtschaftsausschusses, stimmte dem Entwurfsplan von 350 km/h zu und sagte, dass das Projekt öffentliches Investitionskapital verwende und es daher nicht notwendig sei, zu berechnen, wann es Gewinn abwerfen werde.

Besonders hervorzuheben sind laut Herrn Than die Phasen der Standortfreigabe und der Umsetzung: „Wir müssen diese beiden Aufgaben trennen. Standortfreigabe und Umsetzung können nicht gleichzeitig durchgeführt werden. Was die Ressourcen betrifft, gibt es viele Quellen. Die erste Quelle ist die Ausgabe von Staatsanleihen. Die zweite Quelle sind die Sponsorenbanken. Wenn die Regierung eine Garantie gibt, werden die Banken sofort Kredite vergeben.“

Unterdessen erklärte Nguyen Duc Trung, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Nghe An: „Die Provinz Nghe An war bei der Erstellung des Berichts zur vorläufigen Machbarkeitsstudie umfassend mit der Abgabe von Stellungnahmen beteiligt. Wir stimmen dem Bericht zur Investitionspolitik, den die Regierung der Nationalversammlung vorgelegt hat, voll und ganz zu.“

Laut Herrn Trung handelt es sich hierbei um eine von der Nationalversammlung genehmigte Politik. Wenn es zu detailliert ist, wird es sehr schwierig sein, es später zu ändern. „So werden sich etwa die zukünftigen Anpassungen hinsichtlich der Nutzung von Waldflächen, insbesondere von Wäldern mit Sondernutzung, als sehr kompliziert erweisen“, sagte Trung und bekräftigte, dass die Kommune die Rodungen gewissenhaft durchführen werde.

Recherchieren Sie sorgfältig, seien Sie empfänglich

Um die Meinungen der Delegierten klarzustellen, sagte der stellvertretende Verkehrsminister Nguyen Danh Huy, dass es sich um ein sehr großes Projekt handele. Die Projektakte habe die Meinungen der Delegierten der Nationalversammlung erhalten und sei in viele Themengruppen unterteilt. Hinzu kommen 163 Stellungnahmen von Zentralkomiteemitgliedern auf der jüngsten 10. Zentralkonferenz.

„Deshalb ist das Verkehrsministerium sehr aufgeschlossen. Wir nehmen so viele Meinungen wie möglich auf. Es sind sehr enthusiastische Meinungen, und es gibt Themen, die wir nicht vollständig vorhergesehen haben“, erklärte der stellvertretende Minister und sagte, dass die Entwicklung der Hochgeschwindigkeitsbahnindustrie sehr sorgfältige Forschung erfordere, ebenso wie der Technologietransfer.

Er verwies darauf, dass die Produktion eines in China montierten Hochgeschwindigkeitszuges 1,8-mal teurer sei als der Kauf. Neben dem Kauf von Technologie gibt China auch jedes Jahr (zehn Jahre in Folge) 2 Milliarden US-Dollar für die Entwicklung der Eisenbahnindustrie aus. Internationale Experten gehen davon aus, dass der Marktanteil über 10.000 km liegen muss, um die neue Technologie zu beherrschen und ihre Effizienz sicherzustellen.

„Im Bauwesen müssen wir jedoch Fortschritte machen, um alles zu meistern. Es gibt ein Projekt zur Aufgabenverteilung, was das Ministerium für Industrie und Handel tut, was das Bauministerium tut … Das Projekt hat die Kosten für die Ausbildung der Fachkräfte erwähnt. Darüber hinaus wurde sorgfältig berechnet, wie Maschinen und Geräte effektiv übertragen werden können, um Verschwendung zu vermeiden.

Derzeit haben nur vier Länder Standards für Hochgeschwindigkeitszüge entwickelt, die übrigen Länder wenden weltweite Standards an. Um eine Abhängigkeit zu vermeiden, ist das Verkehrsministerium derzeit nicht technologieorientiert. Wir beziehen uns auf einige fortgeschrittene Standards, beispielsweise europäische Standards, weil sie offen sind“, sagte Vizeminister Huy.

Laut dem stellvertretenden Minister werde das Beratungsteam aus dem Ausland mobilisiert, es müssten jedoch Dienstleistungen und Waren zum Einsatz kommen, die Vietnam beherrschen könne.

Benötigen Sie einen speziellen Mechanismus zur Mobilisierung von Ressourcen

In seinem Kommentar zur Kapitalmobilisierung sagte Herr Do Thanh Trung, stellvertretender Minister für Planung und Investitionen, dass das Projekt nicht nur öffentliche Investitionen, sondern auch Investitionen aus anderen Quellen umfassen werde.

Ihm zufolge besteht ein enormer Bedarf an Investitionen in die Infrastruktur, insbesondere in strategische Infrastrukturen, die konzentrierte Ressourcen und Effizienz erfordern. Daher ist es verständlich, dass Bedenken hinsichtlich des Investitionskapitals bestehen.

Aus diesem Grund hat die Regierung der Nationalversammlung drei neue Sondermechanismen zur Mobilisierung von Ressourcen vorgeschlagen. Wenn wir uns ausschließlich auf öffentliches Investitionskapital verlassen, wird es sicherlich schwierig sein, einen Ausgleich zu schaffen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/can-trong-cau-thi-khi-lam-duong-sat-toc-do-cao-192241105002419221.htm