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Um die Lokalisierung und nachhaltige Landwirtschaft zu fördern, sollte auf Düngemittel eine Mehrwertsteuer erhoben werden.

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam31/10/2024

(PLVN) – Die Nationalversammlung berät über den Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes (in der geänderten Fassung). Eines der Themen, die die Delegierten interessieren, ist die Mehrwertsteuerregelung für Düngemittel. Viele Meinungen besagen, dass es notwendig sei, die aktuellen Vorschriften zu ändern und eine Mehrwertsteuer auf Düngemittel zu erheben, um den Lokalisierungsprozess zu fördern.


Gemäß dem Mehrwertsteuergesetz Nr. 71, das seit dem 1. Januar 2015 in Kraft ist, unterliegen Düngemittel, Maschinen und Spezialgeräte für die landwirtschaftliche Produktion nicht der Mehrwertsteuer. Diese Politik hat den vietnamesischen Düngemittelherstellern geschadet, da ihre Vorsteuer nicht abgezogen werden kann und als Aufwand verbucht werden muss. Allerdings ist es ihnen nicht gestattet, die Mehrwertsteuer zu erheben. Dies steht im Einklang mit dem Trend des Überangebots auf dem weltweiten Düngemittelmarkt von 2015 bis vor der Covid-19-Pandemie, der dazu führte, dass viele inländische Unternehmen enorme Verluste erlitten und ihre Produktion drosseln mussten.

Unternehmen und viele Experten sind davon überzeugt, dass die Einführung einer Abteilung zur Mehrwertsteuerrückerstattung praktische Vorteile mit sich bringt. Bei der Anwendung der Ausgangs-Mehrwertsteuer können Unternehmen die Vorsteuer abziehen, was zur Reduzierung der Produktionskosten und möglicherweise auch der Analysepreise beiträgt und den Landwirten somit hilft, Inputkosten zu sparen.

Während der Diskussionsrunde zum Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes (geändert) im Dien Hong Hall bekräftigte der Delegierte Pham Van Hoa - Dong Thap: „Nicht steuerpflichtige Düngemittel haben in der Vergangenheit große Auswirkungen und Nachteile für inländische Düngemittelhersteller gehabt. Da die Vorsteuer dieser Unternehmen nicht abzugsfähig ist, muss sie in den Kosten berücksichtigt werden, einschließlich der sehr hohen Vorsteuer auf Investitionen und den Kauf von Anlagegütern. Dies führt zu höheren Preisen für inländische Produkte, die nicht mit importierten Waren konkurrieren können. Dies ist daher unfair gegenüber den im Inland produzierten Düngemitteln.“

Delegierter Truong Trong Nghia – Ho-Chi-Minh-Stadt – sagte, dass die Steuerpolitik einen Lokalisierungssatz für wichtige Industrien wie die Düngemittelindustrie festlegen müsse. Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nghia, forderte, dass Vietnam im Rahmen der internationalen Integration auf Eigenständigkeit und Unabhängigkeit abzielen müsse und dass hierzu inländische Unternehmen durch eine faire und wirksame Steuerpolitik unterstützt werden müssten.

Delegierter Truong Trong Nghia wies darauf hin, dass die Einführung einer Mehrwertsteuer von 5 % die Voraussetzungen für eine stärkere Entwicklung der heimischen Düngemittelindustrie schaffen werde und so der Landbevölkerung Produkte zu angemessenen Preisen und in hoher Qualität zur Verfügung gestellt werden könnten.

Auf Grundlage der Analyse der Finanzgrundsätze bekräftigte der Delegierte Trinh Xuan An - Dong Nai: Die Erhebung einer 5-prozentigen Steuer auf Düngemittel werde dem Staat, den Unternehmen und den Menschen zugutekommen.

Đại biểu Trương Trọng Nghĩa – (Đoàn ĐBQH TP Hồ Chí Minh)

Delegierter Truong Trong Nghia – (Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt)

Der Delegierte analysierte: „Die Mehrwertsteuer muss zyklisch sein, Input und Output müssen zusammenwirken. Es gibt kein Prinzip, dass Output nicht, Input aber schon steuerpflichtig ist. Ich erinnere mich, als wir Gesetz 71 verabschiedeten, wurde die Mehrwertsteuer von 5 % auf null gesenkt. Damals war die Idee, sie einzubeziehen, dann zu berechnen und den Unternehmen Abzüge zu gewähren. Später wäre sie nicht mehr abzugsfähig gewesen, was für die Unternehmen sehr nachteilig gewesen wäre. Kommen wir nun zurück zu dieser Geschichte. Ich gebe ein Beispiel: Wenn ein Unternehmen ein Inputprodukt hat, das etwa 80 VND kostet, zahlt es eine Eingangsmehrwertsteuer von 8 VND. Der Verkaufspreis für Düngemittel beträgt 100 VND. Ist dieser Preis nicht abzugsfähig, muss er grundsätzlich in den Kosten enthalten sein, muss im Preis enthalten sein, und dieser Preis beträgt 108 VND. Wenn wir 5 % einbeziehen, kann das Unternehmen 8 VND abziehen. Fügen wir weitere 5 % hinzu, beträgt der Preis nur noch 105 VND. Bei der Preisgestaltung Wir müssen den Grundsätzen der Buchführung und der Finanzen folgen. Es ist nicht selbstverständlich, dass sich der Preis um 5 % erhöht, wenn wir 5 % Steuern anwenden. Wir müssen die Natur des Mehrwertsteuergesetzes so berechnen. Ich stimme der Erklärung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu und sie ist begründet.

Nach Ansicht des Delegierten müssen inländische Unternehmen und Importunternehmen einander gleichgestellt sein. Die Erhebung einer 5%igen Steuer betrifft nur Importunternehmen, während wir inländische Unternehmen schützen und unseren Bürgern die Möglichkeit geben, Preisnachlässe zu erhalten. Das Prinzip der Preisfestsetzung muss den Finanzvorschriften folgen. Es ist nicht selbstverständlich, dass der Preis um 5 % steigt und die Menschen davon betroffen sind.

Der Delegierte Dang Bich Ngoc - Hoa Binh verglich die Vorschriften mit den Vorschriften weltweit und war besorgt, dass die derzeitige Steuerpolitik Vietnams Auswirkungen auf die inländischen Unternehmen der Düngemittelproduktion haben könnte.

Die Delegierten sagten: „Länder auf der ganzen Welt erheben Mehrwertsteuer auf die Düngemittelindustrie.“ China beispielsweise, der weltweit größte Produzent und Verbraucher von Düngemitteln, erhebt derzeit eine Mehrwertsteuer von 11 % auf Düngemittel und hat darüber hinaus eine Reihe von Richtlinien erlassen, um Düngemittelhersteller von der Körperschaftssteuer zu befreien bzw. diese zu senken. Dies gilt insbesondere für Hersteller von organischen, mikrobiellen und umweltfreundlichen Düngemitteln sowie für Düngemittelhersteller, die stark in Forschung und Entwicklung investieren oder bei der Produktion fortschrittliche Technologien einsetzen. Auch Russland, der weltweit größte Düngemittelexporteur, erhebt eine Mehrwertsteuer auf die Düngemittelindustrie, um die Produktivität und Qualität der Ernten zu verbessern und so zur Gewährleistung der Ernährungssicherheit und einer nachhaltigen landwirtschaftlichen Entwicklung beizutragen.

Sie befürchtet, dass bei Beibehaltung der aktuellen Regelungen alle Unternehmen der inländischen Düngemittelproduktion betroffen sein könnten und dass diese Branche allmählich schrumpfen und durch importierte Düngemittel ersetzt werden könnte. Auf lange Sicht wird der Agrarsektor von importierten Düngemitteln abhängig sein und es wird schwierig sein, das Ziel einer nachhaltigen Landwirtschaft zu erreichen, da Düngemittel ein wesentlicher Bestandteil der landwirtschaftlichen Produktion sind und von Angebot und Nachfrage auf dem Weltmarkt beeinflusst werden.

Nach einer sehr sorgfältigen Analyse sagte der Delegierte Cam Thi Man - Thanh Hoa, dass die Anwendung eines Steuersatzes von 5 % auf Düngemittel in Punkt b, Klausel 2, Artikel 9 des Gesetzesentwurfs ein Inhalt sei, der viele Delegierte und Wähler interessiert, darunter eine große Zahl von Wählern, die Landwirte sind, weil diese Änderung direkte Auswirkungen auf ihr Leben und ihren Lebensunterhalt hat.

Sie bekräftigte: Sowohl die Nationalversammlung als auch die Delegierten müssen diese Frage unter vielen Gesichtspunkten sehr sorgfältig und gründlich prüfen und bewerten. Durch sorgfältiges Studium des Folgenabschätzungsberichts des Redaktionsausschusses und der Erläuterungen und Zustimmung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sowie der Meinungen von Wählern, bei denen es sich um Landwirte von Unternehmen und entsprechenden Verbänden aus vielen verschiedenen Quellen handelt, sagte sie, dass sie hinsichtlich dieser Änderung im Vergleich zum geltenden Gesetz beruhigt sein könne. Seien Sie versichert, dass die Einführung einer 5-prozentigen Steuer auf Düngemittel nicht bedeutet, dass der Preis dieses Artikels steigt. Gleichzeitig zeigen Bewertungsberichte auch, dass die Produktionskapazität für Düngemittel sehr groß ist und hauptsächlich von inländischen Unternehmen betrieben wird. Der Anteil importierter Düngemittel an der inländischen Produktion beträgt nur 27 %. Bei Anwendung eines Steuersatzes von 5 % unterliegen auch Importe diesem Steuersatz von 5 % und denselben Bestimmungen wie inländische Düngemittel.

Darüber hinaus unterliegen Düngemittel staatlicher Kontrolle und Preisstabilisierung. Die Einführung eines Steuersatzes von 5 % bedeutet daher, dass wir gleichzeitig das Ziel erreichen, den Steuermechanismus zu erweitern und einen einheitlichen Steuersatz einzuführen. Gleichzeitig wird die heimische Produktion wieder gefördert. Langfristig wird dies zu einer nachhaltigen und stabilen heimischen Düngemittelversorgung führen, die unabhängig von Importen ist. Dies ist die Grundlage für die Senkung der Düngemittelkosten. Sowohl Landwirte als auch heimische Produktionsbetriebe werden von dieser Änderung profitieren. - bestätigte der Delegierte.

In der Nationalversammlung drückte der Delegierte Nguyen Van Chi (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An) ebenfalls seine Zustimmung zu dem Vorschlag aus, eine Mehrwertsteuer von 5 % auf Düngemittel zu erheben. Er unterstützte den Vorschlag der Regierung und die Meinung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, als der Gesetzesentwurf die Einführung einer Mehrwertsteuer von 5 % auf dieses Produkt vorsah.

„Aus der Perspektive einer Einheit, die direkt an der Prüfung dieses Inhalts beteiligt ist, würden wir gern diskutieren, genauer gesagt, mehr Informationen zur Folgenabschätzung dieser Politik erhalten, wie einige Delegierte vorgeschlagen haben. Zunächst muss gesagt werden, dass man aus der Perspektive der Folgenabschätzung auf den ersten Blick sofort annehmen kann, dass sich das Preisniveau um 5 % erhöht, wenn Düngemittel nicht der Mehrwertsteuer, sondern einer Mehrwertsteuer von 5 % unterliegen. Das ist theoretisch richtig, trifft aber in jedem Einzelfall zu. Beispielsweise unterliegt dieses Produkt einer Mehrwertsteuer von 2 %. Wenn dieser Wert um 5 % auf 7 % erhöht wird, ist es sehr wahrscheinlich, dass sich das Preisniveau aufgrund dieser neuen Steuererhöhung um 5 % erhöht“, analysierte Frau Chi.

Laut Frau Chi handelt es sich bei Düngemitteln um ein ganz spezielles und anderes Gebiet als bei allen anderen verarbeiteten Produkten, die derzeit auf dem Markt zirkulieren. Das heißt, dass Düngemittel nicht der Steuer unterliegen, sodass alle inländischen Produktionsunternehmen keine Vorsteuer abziehen dürfen und der gesamte Vorsteuerwert, einschließlich sehr großer Werte wie Investitionen, zu den Kosten hinzugerechnet werden muss, was zu sehr hohen Preisen führt. Alle werden zum Selbstkostenpreis und zum Verkaufspreis hinzugerechnet.

ĐBQH Nguyễn Vân Chi (Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An).

Delegierter der Nationalversammlung, Nguyen Van Chi (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An).

Für importierte Düngemittel gilt jedoch, dass beim Export nach Vietnam weiterhin die gesamte Vorsteuer abgezogen werden kann, was einen deutlichen Vorteil darstellt. Wir haben durch einen nichtsteuerlichen Mechanismus zwischen im Inland produzierten und importierten Düngemitteln „diskriminiert“. Gleichzeitig werden im Inland produzierte Düngemittel gegenüber allen anderen inländischen Fertigungsindustrien „diskriminiert“, da alle anderen Industriezweige einer Mehrwertsteuer von 5 % bzw. 10 % unterliegen.

Die Umstellung auf eine Mehrwertsteuer von 5 % bedeutet daher nicht, dass das Preisniveau um 5 % steigen wird, denn die inländischen Düngemittelunternehmen haben durch den Abzug dieser Vorsteuer Spielraum für Preissenkungen bzw. bekommen diese in vielen Fällen erstattet, sodass das Preisniveau sinkt. Daher kann nicht gesagt werden, dass die Landwirte oder der Agrarsektor betroffen sind.

Vietnam ist ein Agrarland. Es braucht Stabilität und muss sich auf die heimische Düngemittelproduktion verlassen, sonst wird die vietnamesische Landwirtschaft hauptsächlich auf importierte Düngemittel angewiesen sein. Wir sollten dafür sorgen, dass die vietnamesische Fertigungsindustrie gemäß den Marktmechanismen gleichberechtigt „behandelt“ wird. Das heißt, sie muss Steuern zahlen und Vorsteuerabzüge erhalten wie alle anderen inländischen Fertigungsindustrien. Sagte der Delegierte.


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Quelle: https://baophapluat.vn/can-ap-thue-vat-voi-phan-bon-de-thuc-day-qua-trinh-noi-dia-hoa-nong-nghiep-ben-vung-post530400.html

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