Wie kann das Problem gelöst werden, dass das 10.000 Milliarden VND teure Hochwasserschutzprojekt von Ho-Chi-Minh-Stadt gestoppt wurde?

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Identifizieren Sie 3 Grundstücke zur Zahlung an Investoren

Wie VietNamNet in dem Artikel „Fast abgeschlossen, warum wurde das 10.000 Milliarden VND teure Hochwasserschutzprojekt in Ho-Chi-Minh-Stadt ausgesetzt?“ erwähnte, ist das Projekt zur Lösung von Flutkatastrophen im Raum Ho-Chi-Minh-Stadt unter Berücksichtigung von Faktoren des Klimawandels – Phase 1 (Hochwasserschutz im Raum Ho-Chi-Minh-Stadt) – aufgrund von Problemen mit der Finanzierung und der rechtlichen Überprüfung seit fast zwei Jahren ausgesetzt.

Dies ist ein Projekt, in das die Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company (Trung Nam Company) in Form eines Build-Transfer-Vertrags (BT-Vertrag) investiert.

Das Ministerium für Planung und Investitionen (DPI) berichtete über den Plan zur Beseitigung der Hindernisse für die Wiederaufnahme des Projekts und schlug vor, dass das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt der Regierung vorschlagen solle, der Stadt die Einführung eines parallelen Zahlungsmechanismus unter Verwendung freigegebener Landmittel und des Haushalts zu gestatten.

Tan Thuan-Schleuse (Bezirk 7), eine von sechs Gezeitenschutzschleusen im Hochwasserschutzprojekt von Ho-Chi-Minh-Stadt. (Foto: Hoang Giam)

Die parallele Bezahlung in diesen beiden Formen erfolgt ausschließlich nach Fortschritt und Umfang der abgeschlossenen Arbeiten und wird von der Prüfstelle bestätigt.

Im Falle einer Genehmigung wird sich das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt mit den Ministerien und Zweigstellen abstimmen, um entsprechende Fragen zu melden und zu erläutern und der Regierung vorzuschlagen, der Stadt die Zahlung von drei Grundstücken an den Projektinvestor zu genehmigen. Dies sind Grundstücke im Bezirk 7, im Bezirk Binh Thanh und in der Stadt Thu Duc.

Um das zur Fertigstellung des Projekts benötigte Kapital zu erhalten, schlug die Trung Nam Company der Ho-Chi-Minh-Stadt vor, etwa 1.759 Milliarden VND von der Ho Chi Minh City Financial Investment Company (HFIC Company) zu leihen.

Während der Umsetzung des Hochwasserschutzprojekts in Ho-Chi-Minh-Stadt lieh sich die Trung Nam Company Tausende Milliarden VND von der BIDV Bank. Im Mai 2023 beliefen sich die überfälligen Kapital- und Zinsbeträge des Projekts bei BIDV auf 6.567,5 Milliarden VND.

Nach Angaben des Planungs- und Investitionsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt ist die Zahlung an die Trung Nam Company angesichts der aktuellen Situation des Projekts dringend erforderlich und eine Voraussetzung dafür, Hindernisse zu beseitigen und mit der Durchführung anderer Aufgaben zur Fertigstellung des Projekts fortzufahren.

Zwei Optionen

Auf Grundlage des Berichts des Ministeriums für Planung und Investitionen sandte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt Ende Juli 2023 eine offizielle Depesche an den Premierminister, in der es über die Probleme des Projekts berichtete und zwei Lösungsmechanismen vorschlug.

Als erster Mechanismus schlug Ho-Chi-Minh-Stadt vor, die Trung Nam Company je nach Baufortschritt mit Grundstücksfonds und Bargeld zu bezahlen.

Für die Barzahlung muss die Staatsbank der BIDV Bank gestatten, die Schulden nicht sofort einzutreiben, und so die Voraussetzungen für die Fertigstellung des Projekts durch den Investor schaffen. Zu diesem Zeitpunkt werden Ho-Chi-Minh-Stadt und der Investor den verbleibenden Teil des Projekts gemäß dem unterzeichneten BT-Vertrag annehmen und bezahlen.

Der Nachteil dieses Mechanismus besteht darin, dass die Implementierungszeit nicht proaktiv gesteuert werden kann und die anfallenden Zinskosten aufgrund der langen Projektabwicklungszeit steigen.

Der Baufortschritt beim Tan Thuan-Durchlassprojekt hat mittlerweile 93 % erreicht. (Foto: Hoang Giam)

Im zweiten Mechanismus schlug Ho-Chi-Minh-Stadt vor, dass die HFIC Company das Haushaltskapital der Stadt erhält und es dann der Trung Nam Company leiht, um den Bau des Projekts fortzusetzen.

Konkret wird das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt der HFIC Company ein Budget von rund 1.800 Milliarden VND anvertrauen, damit dieses Unternehmen der Trung Nam Company weitere Kredite gewähren kann.

Wenn das Projekt angenommen wird, wird das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt die Trung Nam Company gemäß dem unterzeichneten BT-Vertrag bezahlen. Nach Erhalt der Zahlung von der Trung Nam Company muss die HFIC Company dieses Kapital an den Stadthaushalt zurückzahlen.

Dieser Plan wird dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt dabei helfen, die Initiative bei der Zuweisung von Haushaltskapital zu ergreifen und so die Zeit für die Projektumsetzung zu verkürzen. Hierzu bedarf es allerdings der Unterstützung des Finanzministeriums.

Das Risiko dieser Option besteht darin, dass es nach Abschluss der Bauarbeiten schwierig sein wird, das Kapital zurückzuerhalten, wenn das Projekt die für die Abnahme erforderlichen technischen und qualitativen Standards nicht erfüllt. Gleichzeitig besteht die Möglichkeit, dass es zu Einbußen im Staatshaushalt kommt.

Der Baufortschritt des Muong Chuoi-Kanals (Bezirk Nha Be) beträgt derzeit 93 %. (Foto: Hoang Giam)

Nach einer Analyse der Vor- und Nachteile der beiden Mechanismen schlug das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt dem Premierminister vor, den zweiten Mechanismus zu prüfen und zu genehmigen, da dieser einfacher umzusetzen sei. Bei der Wahl dieses Mechanismus benötigt Ho-Chi-Minh-Stadt die Anleitung des Finanzministeriums und verwandter Ministerien.

Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt stellt sicher, dass das der Trung Nam Company anvertraute Kapital zweckentsprechend und effektiv eingesetzt wird und das Projekt umgehend zur Abnahme fertiggestellt und in Betrieb genommen wird.

Auf Vorschlag des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt forderte das Regierungsbüro die zuständigen Ministerien und Zweigstellen auf, ihre schriftlichen Stellungnahmen umgehend an diese Agentur zu senden, damit diese sie zusammenfassen und dem Premierminister Bericht erstatten kann.

Das Verkehrsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt hat zum fünften Mal ein Dokument herausgegeben, in dem es um die Korrektur des Hochwasserschutzprojekts in der Vo-Van-Ngan-Straße bittet. Das Projekt hat dem Ruf des städtischen Verkehrssektors geschadet und öffentliche Empörung hervorgerufen.

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Quelle