Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus bittet um öffentliche Meinung zum Entwurf des Gesetzes zum Kulturerbe (geändert)

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế20/10/2023

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Der (geänderte) Gesetzesentwurf zum Kulturerbe zielt darauf ab, noch offene Fragen zu regeln und zu konkretisieren und so den günstigsten Rechtsrahmen für Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung des Wertes des nationalen Kulturerbes zu schaffen.

Das Gesetz zum kulturellen Erbe wurde von der 10. Nationalversammlung auf ihrer 9. Sitzung am 29. Juni 2001 verabschiedet und stellt einen wichtigen Fortschritt für die Erhaltung des kulturellen Erbes Vietnams dar.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Luật Di sản văn hóa (sửa đổi)
Das Gesetz zum Kulturerbe (in seiner geänderten Fassung) wird den günstigsten Rechtskorridor für Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung des Wertes des kulturellen Erbes der Nation schaffen. (Quelle: Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus)

Das Gesetz wurde auf der 5. Tagung der 12. Nationalversammlung (18. Juni 2009) geändert und um eine Reihe von Artikeln ergänzt, in denen eine Reihe von Einschränkungen und Mängeln bei der Umsetzung des Gesetzes zum Kulturerbe grundsätzlich behoben wurden. Dadurch wurde eine günstige Rechtsgrundlage für die Förderung des Schutzes und der Förderung des Wertes des Kulturerbes geschaffen und eine harmonische Lösung des Verhältnisses zwischen Erhaltung und Entwicklung in der Zeit der Industrialisierung und Modernisierung des Landes sichergestellt.

Zwanzig Jahre nach der Verkündung des Gesetzes zum kulturellen Erbe und mehr als zehn Jahre nach dessen Änderungen und Ergänzungen erfährt die Sache des Schutzes und der Förderung des Wertes des kulturellen Erbes große Aufmerksamkeit seitens unserer Partei und unseres Staates und wird im ganzen Land zunehmend von einer großen Zahl von Menschen unterstützt.

Angesichts der dringenden Anforderungen und Ansprüche der aktuellen Realität hat das System der Rechtsdokumente zum kulturellen Erbe jedoch nach und nach einige Beschränkungen und Unzulänglichkeiten sowohl hinsichtlich des Inhalts als auch der Form in den einzelnen Bereichen offenbart.

Insbesondere handelt es sich bei manchen Bestimmungen des Gesetzes noch immer um allgemeine Grundsätze, die einer Präzisierung bedürfen. Insbesondere ist es so, dass, obwohl es sich um ein Gesetz für Spezialgebiete handelt, viele Bestimmungen und Vorschriften des Gesetzes immer noch allgemeine Grundsätze sind oder es keine Bestimmungen gibt, die die zuständigen staatlichen Stellen mit der Herausgabe spezifischer Vorschriften und Anweisungen beauftragen, die für die praktische Umsetzung nicht geeignet sind, wie etwa: detaillierte Vorschriften zu verbotenen Handlungen; über die Reihenfolge und das Verfahren zur Aufhebung der Einstufung und Registrierung des Kulturerbes sowie zur Aufhebung der Anerkennung als Nationalschatz; Verfahren zur Anpassung der Schutzzone von Reliquien; Verfahren für den Empfang, die Übergabe, die Aufteilung und die Verwaltung von Artefakten, Reliquien und Antiquitäten nach archäologischen Ausgrabungen; Prozess des Empfangens und Entfernens von Artefakten bei Reliquien ...

Die Modelle zur Verwaltung des kulturellen Erbes und der Reliquien vor Ort sind heutzutage sehr vielfältig und inkonsistent, was die Verwaltung und Bestimmung der Verantwortung bei Verstößen gegen den Schutz und die Förderung der Werte des kulturellen Erbes erschwert.

Darüber hinaus sind einige Bestimmungen des Gesetzes wenig umsetzbar oder für die Praxis nicht mehr geeignet und müssen geändert oder abgeschafft werden, wie etwa Bestimmungen zur archäologischen Planung. Vorschriften zur Registrierung nationaler Schätze; Vorschriften für die Genehmigung, den Kauf, Verkauf, Tausch, die Schenkung und die Erbschaft von Reliquien und Antiquitäten im Ausland, die sich nicht im Besitz des Staates, sondern im Besitz politischer oder gesellschaftspolitischer Organisationen befinden.

Darüber hinaus ergeben sich aus der Praxis zahlreiche Fragen, die einer Ergänzung im Gesetz bedürfen. Insbesondere hat das geltende Gesetz zum Kulturerbe den Inhalt von Aktivitäten und Mechanismen zur Gewinnung sozialer Ressourcen sowie zur Mobilisierung der Beiträge und der Teilnahme von Organisationen und Einzelpersonen an der Arbeit zum Schutz, zur Nutzung, Verwendung und Förderung des Werts des Kulturerbes noch nicht geregelt. In der modernen sozialen Praxis konzentrieren sich die Orte jedoch auf die Nutzung und Förderung des Werts des Kulturerbes in der sozioökonomischen Entwicklung. Daher sollten sie Unternehmen anziehen, die zum Schutz und zur Förderung des Werts des Kulturerbes beitragen.

Daher ist es äußerst notwendig, das Gesetz über das kulturelle Erbe und seine detaillierten Bestimmungen und Durchführungsrichtlinien weiterhin zu ändern und zu ergänzen, um mit den Bewegungen und Veränderungen in der Gesellschaft Schritt zu halten, verbleibende Fragen anzupassen und zu präzisieren und den günstigsten Rechtskorridor für Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung des Wertes des kulturellen Erbes der Nation zu schaffen.

Der Entwurf des Gesetzes über das Kulturerbe (geändert) ist in 9 Kapitel und 136 Artikel gegliedert. Dies bedeutet eine Zunahme um 2 Kapitel und 62 Artikel im Vergleich zum aktuellen Gesetz über das Kulturerbe (7 Kapitel und 74 Artikel). Davon wird 1 Kapitel zu Belohnungen und dem Umgang mit Verstößen gestrichen, wodurch 3 neue Kapitel geschaffen werden: Schutz und Förderung des Werts des dokumentarischen Erbes (Kapitel V); Museen (Kapitel VI); Geschäftstätigkeiten und Dienstleistungen im Zusammenhang mit dem kulturellen Erbe (Kapitel VIII).

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