Die langsame Auszahlung öffentlicher Investitionen zwingt den Staatshaushalt dazu, Geld bei Banken mit niedrigen Zinssätzen anzulegen, so Finanzminister Ho Duc Phoc.
Bei einer Diskussion vor der sozioökonomischen Gruppe am 25. Mai brachte Herr Ha Sy Dong, ständiger stellvertretender Vorsitzender der Provinz Quang Tri, das Problem des Rückstands im Staatshaushalt zur Sprache. Ihm zufolge übersteigen die verbleibenden im Bankensystem angelegten Staatshaushaltsmittel inzwischen eine Milliarde VND.
"Dies ist ein schmerzliches Problem, da unser Land noch immer arm ist und es ständig an Kapital für Investitionen und Entwicklung mangelt. Zudem stehen wir vor dem Paradoxon, dass wir zwar Geld in der Tasche haben, es aber nicht ausgeben können", sagte der stellvertretende Vorsitzende der Provinz Quang Tri.
Er verglich dies mit einem „Blutgerinnsel“, das den Geldfluss in der Wirtschaft blockiert. Denn die Steuer- und Gebührengelder, die Unternehmen und Bürger an die Staatskasse zahlen, werden bei der Staatsbank „auf Eis gelegt“ und können aufgrund der Überlastung der Kanäle zur Auszahlung öffentlicher Investitionen nicht in die Wirtschaft zurückfließen.
Finanzminister Ho Duc Phoc räumte diese Situation am Rande der Nationalversammlung ein. „Aufgrund der Überlastung bei der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals muss das Finanzministerium die Staatsmittel bei der Staatsbank hinterlegen, zu einem Zinssatz von 0,8 % pro Jahr“, sagte Herr Phoc gegenüber VnExpress .
Finanzminister Ho Duc Phoc äußerte sich am Rande der Nationalversammlung am 25. Mai. Foto: Anh Minh
Öffentliche Investitionen – die als treibende Kraft für die Entwicklung privater Investitionen gelten – werden derzeit nur in sehr geringem Umfang ausgezahlt. Laut dem Bericht des Finanzministeriums erreichte die Auszahlungsrate des öffentlichen Investitionskapitals in den ersten vier Monaten fast 14,7 % des Jahresplans. Dieser Wert erreichte nur knapp 15,7 % des vom Premierminister festgelegten Plans und lag unter dem Wert des gleichen Zeitraums im Jahr 2022 (18,48 %).
Nach dem Gesetz über öffentliche Investitionen werden neuen Projekten Gelder zugeteilt. Bleibt die Projektvorbereitungsphase jedoch „stecken“, führt dies dazu, dass die nächsten Phasen, wie beispielsweise die Kapitalauszahlung, nicht umgesetzt werden.
Herr Phoc analysierte, dass der grundlegende Bau drei Phasen umfasst: Investitionsvorbereitung (Projekterstellung, technisches Design, Projekterstellung, Ausschreibung, Ausschreibung, Baustellenräumung); Investition und Abwicklung
Der schwierigste Teil ist die Vorbereitung der Investition. Das neu genehmigte Projekt berücksichtigt eine Entschädigung für die Räumung des Geländes, die langsam erfolgt, sodass sich die Zeit für die Vorbereitung der Investition verlängert. Dies ist auch der Grund, der zu der Situation führt, dass „das Kapital darauf wartet, dass die Verfahren für das Projekt abgeschlossen werden“, was dazu führt, dass der zur Auszahlung und Abrechnung bereitgestellte Geldbetrag blockiert wird.
Angesichts des schwierigen wirtschaftlichen Umfelds gehe die Gesamtnachfrage (gesellschaftlicher Konsum, private Investitionen) zurück. Daher seien laut Finanzminister Lösungen nötig, um die Gesamtnachfrage zu steigern und so die Wirtschaft anzukurbeln. Dementsprechend fördern öffentliche Investitionen die sozioökonomische Entwicklung, kommen der Industrie zugute und führen zu privaten Investitionen.
„Das Gesetz muss geändert werden. Um diese Situation zu überwinden, kann ein Gesetz dazu dienen, viele Gesetze zu ändern, einschließlich der Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen“, sagte Herr Phuc.
Der aktuelle Mechanismus ermöglicht es der Staatskasse, vorübergehend ungenutztes Kapital zu optimieren. Allerdings sprach Ha Sy Dong das Problem der mangelnden Koordinierung zwischen Steuer- und Geldpolitik an.
Auch Herr Hoang Van Cuong, stellvertretender Rektor der National Economics University, sagte vor dem Finanz- und Haushaltsausschuss: „Wir sind sehr besorgt darüber, dass im Haushalt Geld vorhanden ist, das jedoch aufgrund der Blockade der Auszahlung öffentlicher Mittel nicht ausgegeben werden kann.“
Herr Nguyen Dai Thang, stellvertretender Leiter der Sonderdelegation der Provinz Hung Yen, äußerte seine Meinung und schlug vor, dass die Regierung grundlegendere Lösungen finden müsse, um Schwierigkeiten und Engpässe zu beseitigen, die Verantwortung der Führungskräfte bei der Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien zu stärken und Kapital von Orten mit langsamer Auszahlung an Orte mit Kapitalbedarf und besserer Auszahlung zu transferieren.
Herr Hoang Van Cuong sagte, die Regierung brauche stärkere Lösungen, wie etwa die Versetzung und den Umgang mit Beamten, die ihren Pflichten nicht vollständig nachkommen. „Wenn wir uns nur mit administrativen Maßnahmen befassen, wird es schwierig sein, die derzeitige Situation zu lösen, da Angst und Sorge bei der Ausübung öffentlicher Pflichten weit verbreitet sind“, sagte er.
Im Gegenteil, Herr Cuong sagte, es brauche auch einen Mechanismus zum Schutz der Kader, die den Mut hätten, zu denken, zu handeln und Barrieren für Arbeitsziele und gemeinsame Interessen zu überwinden, damit ihnen kein Fehlverhalten vorgeworfen werde.
„Ich denke, es ist sehr wichtig, dass es eine Resolution der Nationalversammlung gibt, die es den Strafverfolgungsbehörden ermöglicht, innerhalb des Rahmens zu handeln und Beamte zu schützen, die es wagen, zu denken und zu handeln“, schloss er.
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