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| Der Militärhaushalt der Ukraine ist um mehr als die Hälfte seiner Ausgaben gesprengt worden. Wer wird die Rechnung bezahlen? (Quelle: Reuters) |
Von Januar bis Juli 2023 beliefen sich die gesamten Staatsausgaben für den Sicherheits- und Verteidigungssektor der Ukraine auf 969,2 Milliarden Griwna (26,2 Milliarden US-Dollar), was 59,1 Prozent des Gesamthaushalts entspricht. Allein im Juli 2023 gab Kiew 150,2 Milliarden Griwna aus, wie aus Zahlen hervorgeht, die das Finanzministerium des Landes auf Facebook veröffentlichte.
Das ukrainische Finanzministerium wies darauf hin, dass die Mittel zur finanziellen Unterstützung von Militärpersonal und Polizeibeamten sowie zum Kauf militärischer Ausrüstung verwendet werden. Der Großteil wird insbesondere für Waffen, Munition, Verteidigungsprodukte, persönliche Schutzausrüstung, Treibstoff, Lebensmittel, medizinische Versorgung und andere Arten von Geldern ausgegeben, um den Betrieb der entsprechenden Behörden und Einheiten sicherzustellen.
Die gesamten Staatsausgaben der Ukraine von Januar bis Juli 2023 betragen 1,64 Billionen Griwna.
Zuvor hatte Premierminister Denys Schmyhal auf der kürzlich abgehaltenen Konferenz ukrainischer Diplomaten 2023 erklärt, dass die Finanzierung der Streitkräfte und andere Ausgaben im Konflikt mit Russland Kiew etwa 2 Billionen Griwna (umgerechnet 54 Milliarden US-Dollar) gekostet hätten. Dieser Betrag entspricht den Haushaltseinnahmen der Ukraine in Friedenszeiten.
Um ihren Haushalt zu finanzieren, ist die Ukraine derzeit weitgehend auf die finanzielle Unterstützung von Partnern sowie auf Zuschüsse und Darlehen angewiesen. „Wir haben rund 30 Prozent unserer Wirtschaft und Unternehmen verloren. Wir haben 3,5 Millionen Arbeitsplätze verloren. Im ersten Jahr des Konflikts verloren wir 29,5 Prozent unseres BIP. Das ist weniger als erwartet. Die Unternehmen haben sich angepasst und passen sich weiterhin an. In diesem Jahr erwarten wir einen leichten Anstieg im Vergleich zum Vorjahr“, fügte Premierminister Schmyhal hinzu.
Er gab außerdem bekannt, dass die Gold- und Devisenreserven der Ukraine auf ein beispielloses Hoch gestiegen seien. „Die Nationalbank verfügt derzeit über 39 Milliarden Dollar (an Devisenreserven). In diesem Jahr haben wir die Inflationsrate auf 12,8 Prozent gesenkt“, sagte Premierminister Schmyhal.
Konkret sagte Premierminister Schmyhal, dass der ukrainische Staatshaushalt im ersten Halbjahr 2023 mehr als 600 Milliarden Griwna eingenommen habe, während für die Armee 672 Milliarden Griwna (24,9 Milliarden Dollar) ausgegeben worden seien.
Herr Schmyhal gab seinen Diplomaten auf der bereits erwähnten Konferenz ukrainischer Diplomaten eine Aufgabe und sagte: „Im Jahr 2023 besteht unsere Aufgabe darin, 45,8 Milliarden Dollar für die Haushaltsfinanzierung und 14 Milliarden Dollar für die Beschleunigung des schnellen Erholungsprozesses zu mobilisieren.“
Davon hat Kiew laut Premierminister Schmyhal in diesem Jahr 28 Milliarden US-Dollar angezogen. Ihre Partner werden die Truppen auch weiterhin finanziell unterstützen und Verstärkung schicken, solange der Konflikt zwischen Russland und der Ukraine anhält.
Er warnte jedoch auch davor, dass die ausländische Unterstützung nach dem Ende des Russland-Ukraine-Konflikts deutlich zurückgehen werde. „Wir werden mit unseren Problemen fast allein gelassen. Die Unterstützung wird deutlich geringer ausfallen. Dies müssen wir berücksichtigen und von heute an maximale Anstrengungen unternehmen“, erklärte Herr Shmyhal.
Deshalb forderte Premierminister Schmyhal die Botschafter dazu auf, aktiv daran zu arbeiten, die Aufmerksamkeit der Welt auf die Ukraine zu lenken, damit das Interesse nicht nachlässt. Er betonte, dass die wichtige Rolle der Diplomaten heutzutage sehr vielschichtig und multifunktional sei, da sie sich mit allem befassen müssten, einschließlich Waffen, Medizin und humanitären Fragen. „Für mich ist die diplomatische Front nicht weniger wichtig als andere Fronten. Jeder Botschafter ist ein ‚Wächter‘ an der diplomatischen Front“, sagte Herr Shmyhal.
Was die Hilfe für die Ukraine betrifft, waren die Vereinigten Staaten im Jahr 2022 der größte ausländische Kapitalgeber für die ukrainische Wirtschaft. Eine kürzlich von CNN in Auftrag gegebene Umfrage von Social Science Research Solutions (SSRS) ergab jedoch, dass nur 45 Prozent der Befragten der Meinung sind, der US-Kongress sollte zusätzliche Gelder für die Ukraine genehmigen. 55 % waren der Meinung, Kiew habe ausreichend Hilfe erhalten. Der US-Kongress sollte keine weiteren Hilfsmaßnahmen zur Unterstützung der Ukraine genehmigen.
Auf europäischer Seite hat die kumulierte Hilfe der Europäischen Union (EU) für die Ukraine seit Februar 2022 20 Milliarden Euro erreicht, wie aus Angaben des Vertreters des EU-Auswärtigen Dienstes, Peter Stano, hervorgeht. Unter ihnen nimmt Deutschland die führende Position unter den europäischen Ländern ein, gefolgt von Polen, den Niederlanden, Dänemark und Schweden – Ländern, deren Militärausgaben für die Ukraine mehr als eine Milliarde Euro betragen.
Letzten Monat, am 20. Juli, kündigte der Hohe Vertreter der EU für Außen- und Sicherheitspolitik, Josep Borrell, außerdem einen Vorschlag zur Schaffung eines Sondermechanismus an, um Waffen, Munition und Militärhilfe für die Ukraine in Höhe von 5 Milliarden Euro pro Jahr bis 2027 zu bezahlen. Dieser Mechanismus soll das von der Europäischen Kommission vorgeschlagene, ebenfalls auf 4 Jahre angelegte Haushaltshilfepaket für die Ukraine in Höhe von 50 Milliarden Euro ergänzen und die Lücke schließen, die Belgien von den EU-Ländern als Beitrag zum Gemeinschaftshaushalt gefordert hat.
Die Europäische Kommission plant zudem weitere Unterstützungsprogramme für Kiew für vier Jahre, von 2024 bis 2027, da die aktuelle Haushaltsplanungsperiode der EU im Jahr 2027 endet.
Als Reaktion auf die oben genannten Informationen äußerte der ungarische Spitzendiplomat seine Besorgnis über die oben erwähnte Finanzierung von 20 Milliarden Euro über vier Jahre. Es handele sich um einen „wirklich schockierenden“ Vorschlag, und er warnte, dass dies den militärischen Konflikt in der Ukraine nur verlängern würde.
„Kurz gesagt, ich kann sagen, dass sie nicht wirklich über Frieden reden wollen. Was sagt die EU? In der Ukraine wird es vier Jahre lang eine militärische Konfliktzone geben“, kommentierte der ungarische Außenminister und Außenwirtschaftsminister Szijjarto Peter.
Unterdessen hat der „große Bruder“ Deutschland nach neuesten Informationen angekündigt, dass er Kiew Finanzhilfen in Höhe von rund fünf Milliarden Euro (5,4 Milliarden US-Dollar) pro Jahr zukommen lassen will. Der deutsche Finanzminister Christian Lindner erklärte kürzlich, Berlin werde Kiew weiterhin unterstützen, solange dies erforderlich sei.
Beobachtern zufolge ist es in Europa zwar zu einem ersten Konsens hinsichtlich einer Erhöhung der Militärfinanzierung für die Ukraine gekommen, doch wie die Mitgliedstaaten diese Ziele in die Tat umsetzen wollen, ist kein leicht zu lösendes Problem. Es gibt zunehmende Bedenken, dass der gemeinsame Plan der EU durch Meinungsverschiedenheiten zwischen den Mitgliedstaaten über die Finanzierung und die Zahlungspläne behindert werden könnte.
Obwohl viele EU-Regierungen Anfang des Jahres einer Rezession entgehen konnten, droht der Region derzeit eine neue Rezession. Die wirtschaftliche Lage ist nicht rosig. Können die EU-Länder ihre eigenen Interessen in Einklang bringen und einen gemeinsamen Konsens erzielen, wenn der Druck aus der Ukraine anhält und der innenpolitische Druck mehr oder weniger zunimmt?
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