ولم تقم العديد من المحافظات حتى الآن بتحديد وإقرار المناطق التي يُحظر فيها ممارسة الأنشطة المعدنية.
حدد مكتب التدقيق الحكومي أنه بحلول نهاية عام 2021، لم تقم المناطق التي خضعت للتدقيق في 11 يونيو بترسيم واعتماد المناطق المحظورة، مما أدى إلى حظر الأنشطة المعدنية مؤقتًا.
هناك 8 مناطق حصلت على الموافقة قبل سريان قانون المعادن لعام 2010، لكنها لم تستكمل بعد إجراءات إعادة الموافقة، كما أن العديد من المناطق بطيئة في تحديد المناطق المحظورة والموافقة عليها وحظر الأنشطة المعدنية مؤقتًا.
وفيما يتعلق بتحديد المناطق التي لا يتم فيها طرح حقوق استغلال المعادن في المزاد العلني، قال مكتب التدقيق الحكومي إن مقاطعة بينه فوك أصدرت قرارًا ولكنه لم يعد مناسبًا وأصدرت المقاطعة 5 قرارات إضافية تحدد المناطق التي لم يتم فيها طرح حقوق استغلال المعادن في المزاد العلني، ولكن المعايير الخاصة بالمناطق التي لم يتم فيها طرح حقوق استغلال المعادن في المزاد العلني لم يتم تحديدها بوضوح.
وتتأخر مقاطعة فو ثو في تقديم المشورة إلى اللجنة الشعبية الإقليمية بشأن الموافقة على ترسيم المناطق التي لا يتم فيها طرح حقوق استغلال المعادن في مزاد علني، وتقديم المشورة بشأن الموافقة على مناجم الرمال التي لا تمتثل للوائح.
ولم يتم التشاور بعد في مقاطعة بينه دينه بشأن إضافة نقاط التعدين إلى منطقة المزاد؛ ثوا ثين - تعاني مقاطعة هوي من قصور في استشارة والموافقة على المناطق التي لا يتم فيها طرح حقوق استغلال المعادن في المزاد العلني...
ديون وديعة استعادة البيئة تتجاوز 100 مليار دونج
يرى ديوان المحاسبة أن الإدارة العامة للجيولوجيا والمعادن لم تعالج المخالفات عند حساب استرداد تكاليف استخدام نتائج تقييم الإمكانات المعدنية والتنقيب عن المعادن التي استثمرتها الدولة، عندما لم تسدد الوحدات في العديد من المحليات استرداد التكاليف بالكامل.
ولم تصدر وزارة الموارد الطبيعية والبيئة وثائق تطلب من المحافظات الإبلاغ عن نتائج استرداد تكاليف التصنيع وفقاً للوائح، كما لم ترسل 60/63 محافظة معلومات توافق على نتائج تحديد استرداد تكاليف رخص استغلال المعادن الصادرة عن المحافظة.
اعتبارًا من 31 ديسمبر 2021، لا تزال الوحدات في العديد من المحليات مدينة بمبلغ 98.52 مليار دونج في ضريبة الموارد البيئية ونحو 56.67 مليار دونج في رسوم حماية البيئة. يبلغ إجمالي مبلغ ودائع استعادة البيئة التي لم تدفعها 10 مقاطعات حتى 31 ديسمبر 2021 ما يقرب من 117.75 مليار دونج.
ومع ذلك، لم تكن هناك أي حالة تم فيها معاقبة أي منظمة أو فرد بسبب عدم إيداع أو إيداع أموال غير كافية لتحسين البيئة واستعادتها على النحو المنصوص عليه.
وفيما يتعلق بالإدارة العامة للجيولوجيا والمعادن، قال ديوان المحاسبة إن هذه الهيئة لم تصدر حتى الآن قراراً بمعاقبة المخالفات التي تندرج ضمن العقوبات الإنذارية. لم يتم تحديد المبلغ المالي المعادل لقيمة المعادن المستهلكة الواجب مصادرتها وفقاً لقرار عقوبة المخالفات الإدارية رقم 138 بتاريخ 26/2/2021م.
وبنهاية المراجعة لم يتم معالجة مخالفات الوحدات التي اكتشفها فريق التفتيش التابع للإدارة العامة للجيولوجيا والمعادن في المحافظات.
ولم تقم الهيئات الاستشارية بواجباتها.
وفي إطار هذا التدقيق أيضًا، قام ديوان المحاسبة العام بتقييم مدى تنفيذ وظائف الإدارة العامة في الهيئات الاستشارية بالمحافظات في مجال إدارة الموارد المعدنية.
وأظهرت النتائج أن الهيئة الاستشارية في مقاطعة ثاي نجوين لم تقم بمسؤولياتها كاملة خلال عملية النقل والمعالجة المقترحة، مما أدى إلى عدم إصدار قرار جزائي بسبب انتهاء الموعد النهائي؛ ولم ينفذ بشكل كامل لوائح اللجنة الشعبية الإقليمية، ولم يقم بأداء وظائفه الاستشارية بشكل كامل على النحو المقرر.
وفي مقاطعة ثوا ثين - هوي، قامت الهيئة الاستشارية بمهمة "استلام وترؤس تقييم الملفات وتنظيم حساب الرسوم لمنح حقوق استغلال المعادن، وتقديمها إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للموافقة على رسوم منح حقوق استغلال المعادن للمؤسسات الخاضعة لسلطتها في المنطقة الاقتصادية" عندما لم يتم تكليفها بهذه المهمة من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية.
وفي الوقت نفسه، أصدرت الهيئة الاستشارية في مقاطعة بينه دينه خطة تفتيش ونفذت خطة التفتيش بشكل غير متسق مع وظائفها ومهامها ولم تبلغ على الفور اللجنة الشعبية الإقليمية لتوجيه الهيئات المختصة للتعامل على الفور مع الأخطاء والنواقص في مؤسسات استغلال المعادن التي تم اكتشافها من خلال التفتيش.
أصدرت إدارة الضرائب الإقليمية في بينه دينه قرارًا بتمديد فترة التفتيش في القرار رقم 942 بتاريخ 25 يونيو 2021، بعد 14 يومًا من الموعد المحدد، وقررت فرض عقوبة إدارية على شركة استغلال المعادن ولكن ليس بمستوى العقوبة المقرر.
ولم ترصد إدارة الضرائب في مقاطعة ها جيانج أي أخطاء من جانب شركة سون هاي التعاونية، التي كانت تقوم باستخراج الرمال منذ عام 2017 - دون ترخيص - حيث بلغ الإنتاج المعلن عنه وفقًا لتسوية رسوم حماية البيئة 5722 مترًا مكعبًا من الرمال.
وقالت هيئة التدقيق العام أيضًا إن العديد من المحليات لا يوجد بها تنسيق وثيق بين الوحدات في إدارة الموارد المعدنية، وخاصة التنسيق بين إدارة الضرائب وإدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعات ثوا ثين - هوي، وكاو بانج، وفو تو، وبينه دينه، وبينه فوك، وها جيانج، وثاي بينه.
بسبب عدم التنسيق الوثيق، لم تتمكن الإدارة العامة للجيولوجيا والمعادن من إعداد تقرير عن إدارة الدولة للمعادن على مستوى الدولة وفقاً للأنظمة. ولذلك طلب ديوان المحاسبة من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة تصحيح هذا العمل.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)