أدت الحرب الكلامية العالمية بين الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي والرئيس الأمريكي دونالد ترامب خلال عطلة نهاية الأسبوع إلى تدهور العلاقات بين الولايات المتحدة وأوكرانيا إلى مستوى غير مسبوق. وقد تخسر أوكرانيا دعم إدارة ترامب بالكامل، مما يتركها تواجه ضغوطا أكبر من روسيا.

ولم يتمكن المراقبون من تصور سيناريو يمكن أن ينقذ العلاقات بين الولايات المتحدة وأوكرانيا بعد رفض السيد زيلينسكي الاعتذار للسيد ترامب. ومع ذلك، يقول العديد من الخبراء إن الرئيس الأوكراني يجب أن يحاول إحياء الصفقة المعدنية في سياق الوعي المتزايد للولايات المتحدة باعتمادها على الإمدادات الأجنبية من المعادن الأساسية، وخاصة الصين.

طموح ترامب لتحقيق الاكتفاء الذاتي من المعادن

الولايات المتحدة قوة عظمى اقتصاديا وعسكريا، لكنها تعتمد بشكل كبير على الإمدادات الأجنبية من المعادن الأساسية، وخاصة المعادن النادرة - وهي مجموعة من 17 عنصرا مهما في التصنيع عالي التقنية، من بطاريات السيارات الكهربائية والهواتف الذكية إلى أنظمة الأسلحة الحديثة.

وبحسب هيئة المسح الجيولوجي الأميركية، فإن الولايات المتحدة تمتلك نحو 1.9 مليون طن فقط من احتياطيات المعادن النادرة، لتحتل المرتبة السابعة في العالم بعد الصين (44 مليون طن)، والبرازيل (21 مليون طن)، والهند (6.9 مليون طن)، وأستراليا (5.7 مليون طن)، وروسيا (3.8 مليون طن)، وفيتنام (3.5 مليون طن). جرينلاند لديها 1.5 مليون طن.

ترامب زيلينسكي rnz.co.nz.jpg
وانهار الاتفاق المعدني بين الولايات المتحدة وأوكرانيا بعد اجتماع بين دونالد ترامب وزيلينسكي في 28 فبراير. الصورة: نيوزيلندا

تتركز احتياطيات الولايات المتحدة من المعادن النادرة بشكل رئيسي في منجم ماونتن باس في كاليفورنيا، والذي تديره شركة إم بي ماتيريالز. رغم احتلالها المرتبة السابعة من حيث الاحتياطيات، تعد الولايات المتحدة ثاني أكبر منتج للعناصر الأرضية النادرة في العالم (45 ألف طن في عام 2024)، بعد الصين (270 ألف طن)، مما يدل على القدرة على الاستغلال الفعال على الرغم من أن احتياطياتها ليست الرائدة.

ومع ذلك، تسيطر الصين حاليا على حوالي 70% من إنتاج تعدين المعادن النادرة في العالم، ونحو 90% من طاقة التكرير، مما يجبر الولايات المتحدة على استيراد 60-70% من هذا البلد.

إن هذا الاعتماد ليس مجرد قضية اقتصادية، بل هو أيضا مسألة أمن قومي. تشكل المعادن النادرة والمعادن الحيوية الأخرى مثل الليثيوم والكوبالت والتيتانيوم العمود الفقري للصناعات الاستراتيجية.

مع تصاعد التوترات التجارية مع الصين، وخاصة منذ عام 2018 خلال الولاية الأولى لدونالد ترامب، هددت بكين مرارا وتكرارا بخفض أو حظر صادرات المعادن النادرة إلى الولايات المتحدة. وقد دفعه هذا إلى السعي إلى "ضمان إمدادات آمنة وموثوقة من المعادن الحيوية" في وقت مبكر من عام 2017، عندما وقع على أمر تنفيذي لتعزيز التعدين المحلي وتنويع مصادر الإمداد.

لقد حقق ترامب بعض التقدم خلال فترة ولايته الأولى. تم إغلاق منجم ماونتن باس للعناصر الأرضية النادرة في كاليفورنيا عندما أفلس مالكه السابق في عام 2015، ولكن أعيد فتحه في عام 2017 بعد جهود إعادة البناء. ومع ذلك، يجب إرسال العناصر الأرضية النادرة المستخرجة إلى الصين للتكرير.

في عام 2023، وقعت الحكومة الأمريكية عقدًا مع شركة Lynas Rare Earths (LYC.AX) (أستراليا)، حيث ساهمت الولايات المتحدة بحوالي 258 مليون دولار أمريكي لبناء مصفاة للأتربة النادرة في تكساس، ومن المتوقع أن تعمل اعتبارًا من عام 2026.

وفي ولايته الثانية، بعد شهر واحد فقط من توليه منصبه في 20 يناير/كانون الثاني، واصل ترامب إظهار طموحات أكبر. ولم يركز فقط على زيادة الإنتاج المحلي، بل استهدف أيضا الموارد الأجنبية من خلال الصفقات الثنائية، حتى أنه طرح فكرة شراء الأصول الاستراتيجية بشكل مباشر.

أثار السيد ترامب ضجة في عام 2019 عندما اقترح شراء جرينلاند من الدنمارك للوصول إلى احتياطياتها المقدرة بملايين الأطنان من المعادن الأرضية النادرة، على الرغم من رفض الدنمارك للفكرة بشكل قاطع. كما بحث التعاون مع كندا، وهي دولة تمتلك احتياطيات كبيرة من المعادن النادرة، تصل إلى نحو 15 مليون طن، لكنها غير واضحة ولم يتم إنتاجها تجاريا بعد.

وتوضح هذه الخطوات رؤية ترامب: تحويل الولايات المتحدة إلى مركز عالمي لتوريد المعادن، وتقليص الاعتماد على الصين، وتعزيز القدرة التنافسية الاقتصادية.

لكن هذا الطموح يواجه العديد من التحديات. تتطلب عملية استخراج وتكرير المعادن النادرة استثمارات رأسمالية ضخمة وتكنولوجيا معقدة ووقتا طويلا. علاوة على ذلك، غالباً ما تواجه مشاريع التعدين في الولايات المتحدة معارضة المجتمع بسبب التأثيرات البيئية. ومن ثم، فإن البحث عن الإمدادات من بلدان أخرى يصبح استراتيجية موازية، حيث تظهر أوكرانيا باعتبارها "منجم ذهب" محتمل.

انهيار المحادثات بين الولايات المتحدة وأوكرانيا، والمعادن لا تزال فرصة لكييف

في 28 فبراير/شباط، تسببت الحرب الكلامية الرهيبة بين السيد ترامب والسيد زيلينسكي في انهيار الاتفاق بين الولايات المتحدة وأوكرانيا، مما أثار القلق في جميع أنحاء العالم. من الممكن أن تخسر أوكرانيا دعم إدارة ترامب بشكل كامل.

ومن الصعب للغاية الآن على كييف استئناف المفاوضات تحت قيادة السيد زيلينسكي. ومع ذلك، قد تتمكن أوكرانيا من إحياء صفقة المعادن بسبب الحاجة الملحة إلى تقليص اعتماد الولايات المتحدة على المعادن الصينية.

أوكرانيا تيتان سكاي نيوز.jpg
منجم التيتانيوم في أوكرانيا. الصورة: سكاي نيوز

وبحسب هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية، فإن أوكرانيا ليست مدرجة ضمن قائمة الدول التي تمتلك أكبر احتياطيات من العناصر الأرضية النادرة في العالم، ووفقاً لبعض الخبراء، ربما تكون البلاد قد بالغت في احتياطياتها من العناصر الأرضية النادرة لجذب الانتباه والدعم من الولايات المتحدة. ومع ذلك، تشير التقديرات من مصادر أخرى إلى أن أوكرانيا تمتلك حوالي 5% من احتياطيات العناصر الأرضية النادرة في العالم، أو حوالي 5.5 مليون طن.

علاوة على ذلك، تمتلك أوكرانيا احتياطيات كبيرة من العديد من المعادن المهمة مثل الليثيوم والتيتانيوم واليورانيوم... وتقدر القيمة الإجمالية بما يزيد على 12 تريليون دولار أمريكي.

بالنسبة للسيد ترامب، فإن التعاون مع أوكرانيا بموجب الاتفاق الإطاري السابق والعديد من البلدان الأخرى هو فرصة مربحة للجانبين: حيث تقلل الولايات المتحدة من اعتمادها على الصين، في حين تتلقى أوكرانيا استثمارات لإعادة البناء بعد الصراع مع روسيا.

ومع ذلك، لم يتم تقييم احتياطيات أوكرانيا الفعلية من المعادن بشكل كامل. علاوة على ذلك، يقع العديد من المناجم في المناطق الخاضعة للسيطرة الروسية، مثل دونيتسك ولوغانسك. لقد دمرت الحرب البنية التحتية للتعدين في أوكرانيا، وإعادة بنائها تتطلب مليارات الدولارات وسنوات من التحضير.

في واقع الأمر، أوكرانيا ليست الخيار الوحيد المتاح أمام السيد ترامب. ويتطلع السيد ترامب أيضًا إلى مصادر أخرى للإمدادات. وأشار إلى فكرة التعاون مع روسيا، رغم أنها غير متوقعة، والتي طرحها مؤخرا. تتمتع روسيا بأكبر احتياطيات من المعادن النادرة في العالم. قال الرئيس فلاديمير بوتن يوم 24 فبراير/شباط إن روسيا مستعدة للتعاون مع الشركاء الأجانب في استخراج المعادن الأرضية النادرة، بما في ذلك في المناطق التي ضمتها روسيا خلال الصراع مع أوكرانيا.

وتعد جرينلاند وكندا من الخيارات الأكثر أمانا، ولكن كلا البلدين حذران بشأن منح امتيازات التعدين. رفضت الدنمارك بيع جرينلاند، في حين أعطت كندا الأولوية لتطوير الصناعة المحلية بدلاً من السماح للولايات المتحدة بالهيمنة.

وتشكل أفريقيا، التي تتمتع باحتياطيات كبيرة من الكوبالت والليثيوم والمعادن النادرة في بلدان مثل الكونغو وجنوب أفريقيا، أيضا اتجاها محتملا. ومع ذلك، فإن المنطقة تخضع لتأثيرات صينية عميقة، حيث تمول بكين مئات مشاريع التعدين. وسوف تضطر الولايات المتحدة إلى التنافس بشراسة على حصة السوق، الأمر الذي لا يتطلب رأس المال فحسب، بل يتطلب أيضا استراتيجية دبلوماسية ماهرة.

ومن الواضح أن طموح أميركا في إدارة الإمدادات المعدنية بهدف تقليل الاعتماد على الصين واضح. وبالتالي، فإن إمكانية التعاون مع أوكرانيا تظل مفتوحة بعد الانهيار الذي حدث في 28 فبراير/شباط.

السيد ترامب يفرض ضرائب إضافية على البضائع الصينية، وجهة حرب الرسوم الجمركية . أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب فرض ضريبة إضافية بنسبة 10% على البضائع المستوردة من الصين، ليرتفع إجمالي الضريبة المفروضة على هذا البلد إلى 20%. قد تؤدي الرسوم الجمركية المرتفعة إلى ارتفاع أسعار السلع في الولايات المتحدة وإلحاق الضرر بالمستهلكين الأميركيين.