تبسيط الأجهزة: التوحيد من الإدراك إلى الفعل

التنفيذ المتزامن والجذري

فور صدور القرار رقم 18، وجهت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية في توين كوانغ لجان الحزب على جميع المستويات والمنظمات الحزبية والوكالات ذات الصلة بنشر القرار ودراسته وتنفيذه بأشكال مختلفة. وتم نشر المؤتمرات عبر الإنترنت ووثائق التوزيع وبرامج العمل المحددة لضمان أن يكون جميع الكوادر وأعضاء الحزب والشعب على دراية واضحة بأهداف وأهمية عمل إعادة الهيكلة التنظيمية. أصدرت اللجنة التنفيذية للحزب الإقليمي واللجنة الدائمة للحزب الإقليمي خططًا محددة لتنفيذ القرار رقم 18، بما في ذلك 8 مهام منتظمة وأهداف خارطة طريق محددة للتنفيذ. تقوم الهيئات والوحدات، بناءً على وظائفها ومهامها، بتجسيد الأهداف ووجهات النظر والمهام والحلول لقرارات وخطط المركز والمحافظات في خطط ومشاريع مناسبة لواقع وخصائص وظروف ومهام سياسية لمناطقها ووكالاتها ووحداتها من أجل إعادة هيكلة المنظمة وتقليل الاتصالات الوسيطة وتبسيط الرواتب، والتي يتم تنفيذها بشكل متزامن من المستوى الإقليمي إلى المستوى الشعبي.

ناقش قادة الإدارات والفروع الإقليمية وتعرفوا على كتاب "مكافحة الفساد والسلبية بحزم وإصرار، والمساهمة في بناء حزبنا ودولتنا بشكل متزايد نظيف وقوي" للأمين العام الراحل نجوين فو ترونج.

تنفيذًا للقرار رقم 18، قامت المقاطعة بتبسيط وتبسيط الجهاز على كافة المستويات من المقاطعة إلى القواعد الشعبية. بحلول عام 2021، أكملت المقاطعة بأكملها إعادة الهيكلة التنظيمية في 34 وكالة على مستوى المقاطعة، مما أدى إلى تقليص هيئتين (مجلس حماية الرعاية الصحية للكوادر الإقليمية ولجنة حزب كتلة الأعمال الإقليمية) و79 نقطة اتصال داخلية؛ تقليص 49 إدارة من الفروع وما يعادلها؛ تخفيض 6 نواب لرؤساء الهيئات الإقليمية و107 نواب لرؤساء الإدارات الإقليمية والمديريات. ويتم أيضًا إعادة تنظيم الوحدات الإدارية للمقاطعات والبلديات لتقليل المستويات المتوسطة وعدد القيادات الإدارية. كما تم ترتيب الأنظمة السياسية للمقاطعات والبلديات بشكل أنيق، مما يضمن خفض النفقات العادية وإصلاح نظام الرواتب.

وقد قامت المقاطعة بتجربة العديد من النماذج التنظيمية الجديدة، مثل: دمج مجلس تنظيم لجنة الحزب المحلية مع إدارة الشؤون الداخلية المحلية، ولجنة التفتيش التابعة للجنة الحزب المحلية مع مفتشية المنطقة في مقاطعات لام بينه، ويين سون، وسون دونغ. نشر نموذج سكرتير الحزب الذي يتولى في الوقت نفسه رئاسة اللجنة الشعبية في 15 بلدية، وسكرتير الحزب في المنطقة الذي يتولى في الوقت نفسه رئاسة اللجنة الشعبية في منطقة لام بينه. ولا تساعد هذه النماذج على تقليل عدد الاتصالات وتوفير الموارد فحسب، بل تعمل أيضًا على تحسين الكفاءة التشغيلية والإدارية لأجهزة الحكومة المحلية.

بحلول عام 2022، سيكون لدى المقاطعة بأكملها 589 وحدة خدمة عامة، بانخفاض قدره 68 وحدة خدمة عامة و161 نقطة محورية لوحدات الخدمة العامة؛ تخفيض عدد القيادات الإدارية في وحدات الخدمة العامة إلى 52.

حتى الآن، تضم المقاطعة 138 وحدة إدارية على مستوى البلدية، أي بانخفاض 3 بلديات؛ تنظيم ودمج 693 قرية وقرية وتجمع سكني لإنشاء 334 قرية وقرية وتجمع سكني جديد. وبعد الترتيب والاندماج، بقي 1733 قرية وتجمعًا سكنيًا، بانخفاض 363 قرية وتجمعًا سكنيًا. تنفيذ ترتيب وتخفيض عدد 1785 من العاملين بدوام جزئي في القرى والتجمعات السكنية الذين يحصلون على مخصصات من موازنة الدولة. وبالتالي المساهمة في تبسيط عمل الفريق، وتهيئة الظروف لزيادة المخصصات، وزيادة الدخل للعاملين غير المحترفين، والمساهمة في تحسين فعالية وكفاءة النظام السياسي على مستوى القاعدة الشعبية؛ تعزيز دور الإدارة الذاتية للمجتمع.

وفيما يتعلق بتقليص أعداد الموظفين، قامت المقاطعة بأكملها بتخفيض 1684 وظيفة في الفترة 2015-2021، بما في ذلك الوظائف في الحزب والمنظمات الجماهيرية والحكومة.

قامت المقاطعة بتطوير وتطبيق لوائح جديدة بشأن إدارة الرواتب وتحديد الوظائف وهيكل رتب الموظفين المدنيين. تم تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية بشكل قوي من خلال إنشاء مركز خدمات الإدارة العامة، الذي يوفر 1427 إجراءً إداريًا للإدارات والفروع والقطاعات. تم تبسيط الإجراءات الإدارية، مع حل 99% من السجلات في الوقت المحدد. وعلى وجه الخصوص، تم نشر الخدمات العامة عبر الإنترنت على المستويين الثالث والرابع، مما أدى إلى تحسين الشفافية والكفاءة في إدارة الدولة. وهذا لا يساعد فقط في تخفيف العبء على الناس، بل يوضح أيضًا دور الحكومة في خدمة الشعب بشكل فعال.

حل الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت للأفراد والشركات في مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي.

روح قوية وإجماع عالي

ومن أهم العوامل المساهمة في نجاح المحافظة هي روح الإصرار وعدم الإنتظار بين كافة مستويات الحكومة. وقد نفذت الوكالات مهامها بشكل استباقي بروح "الجري أثناء الاصطفاف"، مما يضمن استمرار العمل بشكل مستمر ودون انقطاع. بالإضافة إلى ذلك، نجحت الدعاية الفعالة في خلق توافق كبير بين الناس، مما عزز دعم المجتمع ومشاركته الفعالة في عملية الترتيب التنظيمي.

وأكد خطاب السكرتير الإقليمي للحزب ها ثي نجا في مؤتمر اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي بشأن تلخيص تنفيذ القرار رقم 18: إن تلخيص القرار رقم 18 مهمة مهمة بشكل خاص، ويجب تنفيذها بأعلى درجات التصميم والإجراءات الجذرية لمواصلة ابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي في المقاطعة ليكون أكثر تبسيطًا ويعمل بفعالية وكفاءة؛ عاجل، مسؤول، استباقي وحازم في أداء المهام الموكلة إليه؛ تحديد عناصر العمل ذات الأولوية والتنسيق بشكل فعال أثناء التنفيذ.

إن مهمة تبسيط وتسهيل الهيكل التنظيمي صعبة ومعقدة للغاية، وتؤثر بشكل مباشر على كل فرد في كل منظمة؛ لذا فإن الأمر يتطلب التضامن والوحدة والإجماع والعزيمة العالية. وفي الوقت نفسه، تعزيز العمل الدعائي، وتوجيه الرأي العام، وخلق وحدة عالية داخل الحزب والنظام السياسي بأكمله، والإجماع بين الشعب بشأن السياسات والمتطلبات والمهام اللازمة لتبسيط الجهاز التنظيمي في الوضع الجديد.

ويواصل توين كوانج التأكيد على تصميمه على ترتيب وتحسين تنظيم النظام السياسي في اتجاه أن يصبح أكثر انسيابية وقوة وفعالية. وتركز المقاطعة على تحسين جودة موظفيها، وتحسين الكفاءة التشغيلية للوكالات الإدارية، وتعزيز القوة المشتركة للمجتمع بأكمله لتلبية متطلبات التنمية في الفترة الجديدة.

المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/tinh-gon-bo-may-thong-nhat-tu-nhan-thuc-den-hanh-dong-203398.html