دعم تان كي للحد من الفقر بشكل مستدام

عند وصولنا إلى منطقة تان كي الجبلية، في شمال غرب مقاطعة نغي آن، بمناسبة احتفال المنطقة رسميًا بالذكرى الستين لتأسيسها وحصولها على وسام العمل من الدرجة الثانية، شهدنا الصورة الريفية الجديدة تتجدد يومًا بعد يوم، مع المزيد والمزيد من المنازل الواسعة بين الحدائق الخضراء حتى نهاية البصر. إن هذه "الأرض التي تفتقر إلى الأمطار وتكثر فيها الصخور" تتغير مظهرها حيث يجد الفقراء، بدعم من سياسة الائتمان الاجتماعي التي تنتهجها الحكومة، الاتجاه الصحيح تدريجيا للهروب من الفقر بشكل مستدام ومستقر ليصبحوا أغنياء.

الفقراء في تان كي يقترضون رأس مال السياسة لزراعة شتلات الغابات

النجاح من الوعي

عند الحديث عن بلدية تان هونغ، ومنطقة تان كي، لا يمكن للناس إلا أن يتذكروا منتج الدبس الشهير الذي تسعى البلدية للحصول على معايير OCOP.

إن ميزة الأراضي الجبلية الكبيرة التي يمر بها طريق هوشي منه وعلى بعد حوالي 6 كم فقط من مركز المنطقة لا تساعد سكان تان هونغ على تحسين نوعية حياتهم باستخدام قصب السكر فحسب، بل إنها مناسبة أيضًا لتطوير مشاتل الغابات والمزارع والنماذج الاقتصادية العائلية. يتحقق التوجه نحو التنمية الاقتصادية في تان هونغ من خلال دمج سياسات الائتمان لبنك السياسة الاجتماعية لمنطقة تان كي للفقراء وغيرها من مواضيع السياسة لاقتراض رأس المال.

على سبيل المثال، كانت عائلة السيد تران فان لوان في قرية فينه تان، ببلدة تان هونغ، أسرة فقيرة بشكل مزمن وكانت أوضاعها المالية صعبة. عائلة مكونة من 5 أشخاص (2 والدين و3 أطفال) تكتظ في منزل مؤقت قديم. العائلة لديها أرض ولكن من الصعب تربية 3 أطفال للذهاب إلى المدرسة، من أين يمكنهم الحصول على المال لتوفير المال لتجديد الحديقة؟ ولذلك، في عام 2014، ومع تعبئة جمعية المزارعين، قامت مجموعة الادخار والقروض بمراجعة واقتراح أن يقوم بنك السياسة الاجتماعية في المنطقة بإقراض 30 مليون دونج للأسر الفقيرة لتربية الأبقار، الأمر الذي فتح الباب تدريجيا أمام سبل عيش جديدة لعائلته.

في عام 2017، سدد السيد لوان جميع ديونه. لكن عائلته لا تزال فقيرة، لذا في عام 2019 سجل بجرأة لاقتراض 50 مليون دونج من برنامج الأسر الفقيرة. بفضل خبرته في تربية الحيوانات، واجتهاد وعمل أفراد عائلته الجاد، استثمر السيد لوان في تربية الأبقار، وتربية الخنازير، وبناء مشتل. وبعد مرور عامين تمكنت عائلته من الهروب من الفقر وأصبحت من الأسر ذات الدخل المرتفع في البلدية. في الوقت الحالي، تقوم عائلة السيد لوان بتربية 3 أبقار للتكاثر و14 أنثى وحضانة بانتظام، مع دخل يبلغ حوالي 200 مليون دونج في عام 2021.

وتظهر قصة عائلة السيد لوان التي تمكنت من الهروب من الفقر أن سياسة الائتمان الاجتماعي كانت وتساعد الأشخاص المحرومين على الحصول على المزيد من التحفيز لتطوير الاقتصاد وتحسين نوعية حياتهم وخاصة مساعدتهم على الاندماج في التدفق الاقتصادي المحلي. في عام 2022، سيصل متوسط دخل الفرد في بلدية تان هونغ إلى 39.7 مليون دونج/شخص/سنة. وانخفض معدل الفقر إلى 4.05%. يستكمل تان هونغ معيارين آخرين للنقل والمؤسسات الثقافية للوصول إلى خط النهاية الريفي الجديد.

كما أن تمويل السياسات يعمل على تعزيز تقاليد أرض الدراسة، مما يساعد العديد من الطلاب على عدم الاضطرار إلى مقاطعة أحلامهم في الالتحاق بالجامعة أو الكلية بسبب عدم قدرتهم على تحمل الرسوم الدراسية. وهذا أيضًا طريق مستدام للحد من الفقر.

عائلة السيدة فان ثي ماي، في قرية نجيا هوا، بلدية نجيا فوك، هي مثال على ذلك. في عام 2011، كانت عائلتها فقيرة، لكن أطفالها كانوا مجتهدين. ولذلك، ساعدها رأس مال القرض للطلاب في الظروف الصعبة بمبلغ إجمالي قدره 128.6 مليون دونج في تربية 3 أطفال للذهاب إلى الجامعة. وبالإضافة إلى ذلك، من أصل 16 مليون دونج من رأس مال القرض من برنامج مشروع تنمية الغابات، اقترضت بجرأة 40 مليون دونج إضافية من برنامج القروض للأسر التي تعيش تحت خط الفقر. وبفضل ذلك عملت بجد في تربية الماشية وفي الوقت نفسه علمت أطفالها أن يكونوا جيدين ومجتهدين. والآن تخرج أطفالها ويحصلون على وظائف عالية ومستقرة، جنبًا إلى جنب مع الأسرة، ويسددون القروض المصرفية ويدخرون المال في صندوق الائتمان الشعبي.

قصص مثل هذه تظهر أكثر فأكثر في أرض تان كي. على مدى العشرين عامًا الماضية، كان جيل كوادر صندوق الائتمان الشعبي لمنطقة تان كي، مع التركيز على "فهم قلوب الناس والخدمة بكل إخلاص"، متحدين دائمًا، وقريبين من الناس، ومخلصين ومخلصين لخدمة الفقراء والمستفيدين الآخرين من السياسات.

ويمكن رؤية هذا التفاني من خلال حقيقة أن صندوق الائتمان الشعبي للمنطقة يركز على تعبئة الموارد المالية لتلبية احتياجات الاقتراض للفقراء وغيرهم من المستفيدين من السياسات بشكل أفضل. بحلول 31 ديسمبر 2022، بلغ إجمالي رأس المال التشغيلي لبنك السياسة الاجتماعية لمنطقة تان كي أكثر من 557 مليار دونج، بزيادة قدرها 540 مليار دونج (أكثر من 31 مرة) مقارنة ببداية العمليات (2003). ومنها ميزانية المنطقة والبلدية المخصصة من خلال بنك السياسة الاجتماعية بالمنطقة تبلغ 3 مليار دونج.

إن رأس مال القروض المتزايد باستمرار في منطقة تان كي هو محور الوحدة لتلبية احتياجات الاقتراض للفقراء وغيرهم من موضوعات السياسة في المنطقة بشكل أفضل.

على مدى أكثر من 20 عامًا من تنفيذ سياسة الائتمان بموجب المرسوم رقم 78/2002/ND-CP الصادر عن الحكومة بتاريخ 4 أكتوبر 2002، ركزت منطقة تان كي موارد الائتمان من خلال بنك السياسة الاجتماعية لإقراض 85700 أسرة فقيرة ومستفيدين آخرين من السياسة مع وصول حجم القروض إلى 1674 مليار دونج، وبلغ حجم تحصيل الديون 1166 مليار دونج.

تم استثمار رأس مال السياسات في 100% من البلديات في المنطقة، مما أدى إلى خلق الظروف للفقراء والمستفيدين من السياسات المحتاجين والمؤهلين للوصول إلى رأس المال بشكل ملائم وسريع، مما ساعد 85700 أسرة فقيرة على اقتراض رأس المال، مما ساهم في مساعدة 5631 أسرة على الهروب من الفقر؛ جذب وخلق فرص عمل لأكثر من 3300 عامل؛ مساعدة 19,124 طالبًا في ظروف صعبة في الحصول على قروض لدراستهم، بحيث لا يضطر أي طالب إلى ترك الدراسة بسبب الصعوبات المالية؛ دعم إنشاء وتجديد 17,572 منشأة لمياه الشرب النظيفة والصرف الصحي البيئي في المناطق الريفية؛ دعم بناء وترميم 1899 منزلاً للأسر الفقيرة وذوي الدخل المحدود...

ساهم رأس المال السياسي في زيادة متوسط دخل الفرد من 3.5 مليون دونج/الشخص في عام 2002 إلى 38.5 مليون دونج/الشخص في عام 2021 (زيادة بأكثر من 11 مرة مقارنة بعام 2002)، وخفض معدل الفقر في المنطقة من 33.37٪ في عام 2002 إلى 9.74٪ في نهاية عام 2021، وتحسنت حياة الناس، وخاصة الفقراء، بشكل متزايد.

وقال نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة تان كي نجوين فان ثوك: "لقد أكدت النتائج التي تحققت على مدى السنوات العشرين الماضية دور الائتمان السياسي الاجتماعي في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة، كأداة وحل أساسي وطويل الأمد للجنة الحزب بالمنطقة ومجلس الشعب واللجنة الشعبية لتنفيذ الأهداف والخطط بنجاح بشأن الحد من الفقر وخلق فرص العمل والبناء الريفي الجديد وضمان الأمن الاجتماعي والانتعاش الاقتصادي والتنمية، وخاصة في سياق جائحة كوفيد-19".

معا للحد من الفقر

ومع ذلك، فإن الحد من الفقر في تان كي ليس مستدامًا حقًا. لا يزال عدد الأسر التي نجت من الفقر ولكن مستويات دخلها قريبة من خط الفقر كبيرا؛ ولا تزال هناك أسر تقع في براثن الفقر مرة أخرى؛ لا تزال حياة الناس، وخاصة في المناطق الريفية بالمنطقة الثالثة، صعبة ومتخلفة. وتظهر نتائج المسح العام لمراجعة الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة وفقاً لمعيار الفقر متعدد الأبعاد المطبق للفترة 2016 - 2020 أن عدد الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة ذات الدخل المنخفض تفتقر أيضاً إلى العديد من مؤشرات الوصول إلى الخدمات الاجتماعية الأساسية مثل التعليم والرعاية الصحية والإسكان والمعلومات وغيرها. 25% من العاملين في سن العمل لديهم وظائف غير مستقرة.

ولحل هذه المشكلة، أصدرت لجنة شعب منطقة تان كي مشروع الحد من الفقر المستدام للفترة 2022-2025 بهدف خفض معدل الفقر المتوسط بنسبة 1.5-2٪ سنويًا وفقًا لمعيار الفقر للفترة 2021-2025، (بالنسبة للبلديات التي يبلغ معدل الفقر فيها 20٪ أو أكثر، يكون متوسط الخفض 2-2.5٪ سنويًا)؛ خفض معدل الأسر التي تعيش تحت خط الفقر بمعدل 1 - 1.5% سنويا. بحلول عام 2025، ضمان أن تتمتع الأسر الفقيرة والأسر القريبة من الفقر بإمكانية الوصول الكامل إلى السياسات المتعلقة بالصحة والتعليم والتوظيف والإسكان والمياه النظيفة والصرف الصحي البيئي وخدمات المعلومات.

كأداة فعالة لدعم منطقة تان كي في الحد من الفقر المستدام، واصل بنك السياسة الاجتماعية لمنطقة تان كي في الربع الأول من عام 2023 تنويع مصادر رأس المال، وخاصة تقديم المشورة للجنة الشعبية للمنطقة بتحويل 300 مليون دونج من الميزانية المحلية لتكليف بنك السياسة الاجتماعية، كما حولت لجنة الشعب بالبلدية 320 مليون دونج. وتبلغ فائدة المقترضين 15 مليون دونج، والتي يتم دمجها أيضًا مع المصدر المخصص، مما يرفع إجمالي رأس مال الميزانية المحلية الموكلة إلى 3620 مليون دونج، وهو ما يكمل بشكل أساسي التكليف من الرؤساء، للتركيز على الإقراض، وحل مشكلة الحد من الفقر المستدام للشعب.

في الوقت الحالي، بلغ إجمالي رأس مال بنك السياسة الاجتماعية لمنطقة تان كي 621 مليار دونج، بزيادة قدرها 11.4% مقارنة ببداية عام 2023. وهذا هو الأساس للوحدة لمواصلة تلبية الاحتياجات الرأسمالية للأسر الفقيرة والمستفيدين من السياسة إلى أقصى حد. بلغ حجم القروض في الربع 28,087 مليون دونج، بزيادة قدرها 1,191 مليون دونج عن نفس الفترة من العام الماضي؛ مع حصول 651 أسرة على قروض منذ بداية العام، حصلت كل أسرة على قرض متوسط قدره 51.8 مليون دونج. اعتبارًا من 31 مارس 2023، بلغ إجمالي القروض المستحقة 569 مليار دونج، بزيادة قدرها 12 مليار دونج مقارنة ببداية العام، بمعدل نمو 2.14٪، واستكمال 100٪ من الخطة المخصصة، مع 20 برنامج قروض و 10970 مقترضًا. تشكل الديون المتأخرة والديون المعدومة ما نسبته 0.15% فقط من إجمالي الديون المستحقة. وهذا يدل على أن رأس المال لا يزال فعالاً في الحياة.

قال مدير بنك السياسة الاجتماعية لمنطقة تان كي، فان ثانه تو - عضو اللجنة التوجيهية للأهداف الوطنية لمنطقة تان كي، إنه في الفترة القادمة، وتنفيذًا لاستراتيجية تطوير بنك السياسة الاجتماعية لمنطقة تان كي حتى عام 2030، سيواصل بنك السياسة الاجتماعية للمنطقة تشغيل أنشطة الائتمان السياسي بشكل فعال في المنطقة، مما يضمن تقديم الخدمات إلى 100٪ من الفقراء والمستفيدين المؤهلين من السياسة الذين لديهم احتياجات قروض، والمساهمة في التنفيذ الناجح لبرنامج الهدف الوطني بشأن الحد من الفقر المستدام، والتنمية الزراعية، والبناء الريفي الجديد، وضمان الضمان الاجتماعي، وتحسين حياة الناس في المنطقة في السنوات التالية.

[إعلان رقم 2]
رابط المصدر