استمرارًا للدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، في صباح يوم 10 نوفمبر، ناقش وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان في المجموعة 15 بقيادة الرفيق دونج فان آن - عضو اللجنة المركزية للحزب، وأمين اللجنة الحزبية الإقليمية، ورئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان بصفته زعيم المجموعة، تقديم التعليقات على مشروع قانون الطرق، ومشروع قانون نظام المرور والسلامة، والقرار بشأن تطبيق ضريبة دخل الشركات الإضافية وفقًا للوائح ضد تآكل القاعدة الضريبية العالمية.
وبناءً على مشروع القانون، اتفق مندوبو المجموعة 15 على ضرورة وضع مشروعي قانونين وقرار. وعلق المندوب دانج هونغ سي على القرار بشأن تطبيق ضريبة دخل الشركات الإضافية وفقًا للوائح ضد تآكل القاعدة الضريبية العالمية: إن إصدار القرار ضروري لأنه خلال الوقت الذي لا يوجد فيه قانون مكمل لقانون ضريبة دخل الشركات، نقترح أن يكون معدل الضريبة في المشروع 15٪ على الأقل. خلال هذه الفترة، حصلت مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر على العديد من الحوافز، بما في ذلك الضرائب. على سبيل المثال، يبلغ معدل ضريبة الدخل على الشركات لمجموعة سامسونج 12%، في حين يبلغ معدل الضريبة على الشركات المحلية 20%. إذا كان الأمر كذلك، فإن الشركات المحلية سوف تعاني كثيرا. ورغم الظروف الصعبة التي تمر بها البلاد، فإن مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر ساعدت في خلق فرص العمل وساهمت في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ولكن النتائج لم تكن كما هو متوقع. بالإضافة إلى الحوافز الضريبية، تتمتع مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر أيضًا بالعديد من الحوافز الأخرى مثل الأرض والبنزين وما إلى ذلك. وخلال الفترة التي تتمتع فيها المؤسسات بالحوافز، إذا قام القانون بتعديل معدل الضريبة إلى مستوى أعلى، فإن مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر ستظل تتمتع بمعدل الضريبة التفضيلي. ومن ثم، هناك حاجة إلى سياسات مصاحبة. وفقاً للبند 2 من المادة 7، في حالة قيام دافع الضرائب بموجب هذا البند بضمان حوافز الاستثمار... لضمان التوافق بين مصالح الدولة والمؤسسات.
علق المندوب نجوين هوو ثونغ قائلاً : فيما يتعلق بقانون المرور على الطرق لعام 2008، فإن تطبيق العلم والتكنولوجيا في التعامل مع مخالفات المرور على الطرق لا يزال محدودًا، في حين لا تزال الانتهاكات الإدارية لحركة المرور على الطرق شائعة ومعقدة. - عدم وجود أنظمة التحكم والمراقبة المرورية؛ لا يوجد نظام ذكي لإدارة حركة المرور، ولا مراكز للتحكم بالمركبات على الطرق. وتتطلب الممارسة تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة لتعظيم دور ومسؤولية المحليات في إدارة الدولة لأنشطة الطرق. ومن ثم فإن مشروع قانون المرور هذا يظهر أنه استوفى المتطلبات العملية الموضوعية في تعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات في بناء نظام مروري ذكي يخدم إدارة وتشغيل ورصد ومعالجة المخالفات؛ مساهمة مهمة في ضمان سلامة المرور على الطرق.
في الفقرة الثانية من المادة 67 من مشروع قانون نظام المرور والسلامة المرورية بشأن القيادة والسيطرة على المرور تنص على: "مركز القيادة المرورية هو المكان الذي يتم فيه جمع وتخزين وتحليل ومعالجة البيانات وتوفير المعلومات حول حالات المرور لخدمة القيادة والسيطرة على المرور ومعالجة حوادث المرور والدوريات والسيطرة على النظام والسلامة المرورية ومكافحة الجرائم وغيرها من انتهاكات القوانين المتعلقة بحركة المرور على الطرق؛ توفير معلومات عن حالة المرور لمستخدمي الطريق؛ البحث عن حلول لضمان حركة المرور على الطرق آمنة وسلسة. يتم إدارة مركز قيادة المرور وتشغيله واستغلاله من قبل قوة شرطة المرور؛ نشاط منتظم ومستمر "يتصل مركز قيادة المرور الوطني بمراكز قيادة المرور المحلية ويشارك البيانات مع الوزارات والفروع..."
علق المندوب نجوين هوو ثونغ: من خلال دراسة مشروع قانون نظام المرور والسلامة، فإن فصل محتويات قانون المرور لعام 2008 لتطوير مشروعين لقانونين (قانون نظام المرور وقانون الطرق) أمر ضروري لتنظيم كل مجال بشكل كامل ومحدد، وتلبية متطلبات قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، التوجيه رقم 18-CT/TW بتاريخ 4 سبتمبر 2012 للأمانة العامة بشأن "تعزيز قيادة الحزب في ضمان نظام المرور والسلامة على الطرق والسكك الحديدية والممرات المائية الداخلية والتغلب على الازدحام المروري"، التوجيه رقم 23-CT/TW بتاريخ 25 مايو 2023 للأمانة العامة بشأن "تعزيز قيادة الحزب في ضمان نظام المرور والسلامة في الوضع الجديد". ولكن، وبما أن مجال السلامة المرورية على الطرق يرتبط ارتباطاً مباشراً بالأنشطة اليومية للناس وله تأثير كبير على الحياة الاجتماعية، فإن لدى النواب الآراء التالية: فيما يتعلق بشرح المصطلحات (المادة 3)، يقترح أن يكمل مشروع القانون شرح مصطلحي "الطريق" و"حركة المرور على الطرق" حتى يكون لدى الجهات المختصة أساس متين لتطبيق القانون في حالات حوادث المرور، لأنه في الواقع تقع بعض الحوادث على الطرق الداخلية في المناطق الصناعية والمناطق السكنية والمؤسسات حيث لا تملك الجهات المختصة أسباباً واضحة لتحديد ما إذا كان الحادث حادث مروري أو حادث عمل. في الوقت نفسه، فإن إضافة التوضيح أعلاه للمصطلحات بمثابة أساس لتحديد وتنفيذ الأحكام الواردة في الفقرة 40، المادة 3: "حادث مروري هو حادث يقع عندما يعمل الأشخاص أو المركبات المشاركة في حركة المرور على الطرق أو في مناطق مرورية أخرى ولكن بسبب الذاتية، ينتهكون قواعد سلامة المرور على الطرق أو يواجهون مواقف وحوادث غير متوقعة لا يمكن منعها، مما يسبب أضرارًا معينة للحياة البشرية أو الصحة أو الممتلكات ". يقترح استبدال أو توضيح عبارة "أو في مناطق المرور الأخرى" الواردة في البند 40 من المادة 3 بشكل أكثر وضوحًا لأن تفسير الصياغة كما هي في المشروع مربك وغير ضروري عند تطبيق القانون.
تران ثي.
مصدر
تعليق (0)