تحدي الصوت المشترك للاتحاد الأوروبي

في الآونة الأخيرة، كانت هناك حوادث غرق متتالية للقوارب في البحر الأبيض المتوسط، مما أدى إلى وفاة مئات المهاجرين غير الشرعيين قبل الوصول إلى "الأرض الموعودة". وفي الوقت نفسه، لم تتمكن الدول الأوروبية بعد من التوصل إلى صوت مشترك لمنع الكارثة.

المهاجرون يطلبون المساعدة بعد أن أصبحت قاربهم غير قادرة على مواصلة رحلتها. (المصدر: وكالة فرانس برس)

الحرب والصراع والحياة الصعبة والأمل في حياة أفضل تجعل المهاجرين غير الشرعيين من المغرب والجزائر وليبيا وتونس وصربيا وسوريا وأفغانستان وباكستان والهند والعديد من البلدان الأخرى لا يزالون يحاولون عبور البحر ليلًا ونهارًا، ويخاطرون بحياتهم للوصول إلى أوروبا.

وبحسب إحصائيات وكالة حرس الحدود والسواحل الأوروبية (فرونتكس)، في عام 2022 وحده، دخل 330 ألف "مهاجر غير نظامي" الدول الأوروبية، وهو رقم قياسي منذ عام 2016.

وبحسب بيانات المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، استمر تدفق المعابر الحدودية غير الشرعية إلى أوروبا في الارتفاع في الأشهر الثلاثة الأولى من عام 2023، حيث وصل عدد المهاجرين الذين دخلوا إيطاليا إلى أكثر من 20 ألف شخص، وهو ما يزيد بثلاث مرات عن نفس الفترة في عام 2022.

وفي الوقت نفسه، تظهر الأرقام في المملكة المتحدة ارتفاعا كبيرا في عدد الأشخاص الذين يدخلون المملكة المتحدة، مع وصول عددهم إلى أكثر من 45700 شخص. ومع ذلك، سيتم ترحيل معظم هؤلاء المهاجرين غير الشرعيين إلى مواطنهم الأصلية. ومن المحظوظين للغاية من هؤلاء أن يعيشوا في مخيمات اللاجئين ويُسمح لهم بالبقاء لأسباب إنسانية أو سياسية.

مآسي جديدة

وبحسب إحصائيات المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، منذ أن بدأت المنظمة تنفيذ مشروع المهاجرين المفقودين وبدأت في جمع البيانات من عام 2014 إلى عام 2022، توفي 51.194 شخصًا أثناء محاولتهم الدخول إلى أوروبا. ومن بين القتلى 30 ألف شخص من جنسيات مجهولة، منهم 9 آلاف من الدول الأفريقية، و6500 من الدول الآسيوية، وأكثر من 3 آلاف من الأميركيتين.

في عام 2022، لقي 25104 أشخاص حتفهم في حوادث غرق السفن في البحر الأبيض المتوسط ​​وحده، وهو أقرب طريق يربط أفريقيا بأوروبا. توجه هؤلاء الأشخاص بشكل رئيسي إلى إنجلترا وإيطاليا وإسبانيا. ويعبر المهاجرون من دول غرب وشمال أفريقيا المحيط الأطلسي غرب أفريقيا إلى جزر الكناري الإسبانية، ومن هناك يدخلون بلداناً أوروبية أخرى. وفي عام 2022 والأشهر الثلاثة الأولى من عام 2023، سجل المسار أيضًا 1600 حالة وفاة من إجمالي 2947 ضحية منذ عام 2021.

بالإضافة إلى الطريقين المذكورين أعلاه، فإن عدد المهاجرين غير الشرعيين الذين يعبرون الحدود التركية اليونانية مرتفع بشكل غير عادي أيضًا. وتشير أرقام المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين لعام 2022 إلى أن أكثر من ألف شخص فقدوا حياتهم أثناء محاولتهم الوصول إلى أوروبا عبر هذا الطريق. ويعد عبور الصحراء الكبرى للدخول إلى الاتحاد الأوروبي "طريق موت" آخر للمهاجرين غير الشرعيين. وتشير تقارير المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين إلى أن 5620 شخصا لقوا حتفهم منذ عام 2014 أثناء محاولتهم عبور الصحراء الكبرى. ومن بينهم بشكل رئيسي اللاجئون والمهاجرون الأفغان من دول غرب آسيا وجنوب آسيا.

مع استمرار تزايد تدفق المهاجرين، يتزايد عدد القتلى. ومع ذلك، يواصل المهاجرون غير الشرعيين التدفق إلى أوروبا دون تردد على أمل تغيير حياتهم. وتستمر المآسي في البحر وعلى الحدود البرية. وبحسب وكالة فرونتكس ، فإن حوادث السفن الغارقة في البحر الأبيض المتوسط ​​وحدها في الأشهر الثلاثة الأولى من عام 2023 أودت بحياة المئات وخلفت العشرات في عداد المفقودين.

وفي الآونة الأخيرة، في 26 فبراير/شباط، غرق قارب يحمل مهاجرين من أفغانستان وإيران وعدة بلدان أخرى انطلاقا من تركيا في المياه الواقعة شرق كالابريا بإيطاليا. قُتل ما لا يقل عن 64 شخصًا وفُقد العشرات. وفي 8 أبريل/نيسان، فُقد 20 شخصا عندما غرق قاربهم المطاطي قبالة سواحل تونس بعد اصطدامه بالشعاب المرجانية. في 9 أبريل/نيسان، تعطل محرك قارب من ليبيا يحمل على متنه 400 شخص، وكان ينجرف في البحر بين اليونان ومالطا. وفي 12 أبريل/نيسان، عثر خفر السواحل التونسي على 10 جثث وأنقذ 72 شخصا فيما لا يزال 30 شخصا في عداد المفقودين. وفي وقت سابق، انقلب قارب مهاجرين قبالة سواحل تونس، ما أدى إلى مقتل 27 شخصا على الأقل.

الحل للغز؟

إن تزايد الهجرة غير الشرعية يشكل تحديًا كبيرًا، ويتطلب من الدول الأوروبية اتخاذ تدابير فعالة والتحدث بصوت واحد.

وفي كلمة له بمناسبة اليوم العالمي للمهاجرين في 18 ديسمبر/كانون الأول، دعا الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش العالم إلى "بذل كل ما في وسعه" لمنع فقدان الأرواح بين المهاجرين، معتبرا ذلك ضرورة إنسانية والتزاما أخلاقيا وقانونيا. وقال السيد غونتيريس إن العالم لديه حاليا نحو 280 مليون شخص اضطروا إلى مغادرة بلدانهم بحثا عن الفرص وحياة أفضل، وأكد أن غالبية الأشخاص الذين يهاجرون بشكل آمن ومنظم يساهمون في النمو الاقتصادي وزيادة التفاهم.

وأكد المدير العام للمنظمة الدولية للهجرة أنطونيو فيتورينو أن المهاجرين هم أساس التنمية والتقدم، متفقاً مع رأي الأمين العام للأمم المتحدة. رئيس المنظمة الدولية للهجرة يدعو إلى القضاء على تسييس قضايا الهجرة، فضلاً عن وجهات النظر الخلافية والمعادية تجاه المهاجرين.

في مؤتمر عقد مؤخرا، أيد العديد من أعضاء الاتحاد الأوروبي إنشاء آلية لتقاسم الأعباء على أساس مبدأ مفاده أن البلدان الأعضاء تقبل طواعية عددا معينا من المهاجرين في حين يتعين على البلدان التي لا تقبلهم تقديم مساهمات مالية، كما اقترحت فرنسا وإيطاليا. لكن ما يحدث يظهر أن هذه الآلية ليست ملزمة بما يكفي لتحسين الوضع. اتفق زعماء الاتحاد الأوروبي على فرض قواعد أكثر صرامة للسيطرة على المهاجرين، مما يسمح بترحيل طالبي اللجوء المرفوضين. يجوز لدولة عضو استخدام حكم قضائي في دولة عضو أخرى لترحيل مهاجر غير شرعي إلى بلده الأصلي. ودعا زعماء الاتحاد الأوروبي أيضا إلى تقديم مساهمات جديدة من الأعضاء، وإنشاء صناديق مشتركة لدعم المهاجرين، وتعزيز إدارة الحدود والبنية الأساسية ووسائل المراقبة.

خلاف

ومع ذلك، لا تزال هناك بعض دول الاتحاد الأوروبي التي لا تدعم خطة "المشاركة والمساهمة الطوعية" التي تهدف إلى توزيع 10 آلاف لاجئ سنوياً على جميع الدول الأعضاء، والتي تعد فرنسا وإيطاليا من أبرز المؤيدين لها. وعارض وزير الداخلية النمساوي جيرهارد كارنر هذه الخطوة بشدة، قائلا إنها "ترسل إشارة خاطئة إلى عصابات الاتجار بالبشر". وقالت هولندا أيضًا إنها لن تستقبل طالبي اللجوء بموجب الاقتراح. في غضون ذلك، لم تدعم دول مثل المجر وبولندا منذ فترة طويلة أي آلية لإعادة التوطين القسري للاجئين. تدعم العديد من دول الاتحاد الأوروبي اتباع نهج أكثر صرامة تجاه سياسة اللجوء. ومع ذلك، فإن بعض البلدان، بما في ذلك ألمانيا، التي تعتمد على العمالة المهاجرة، تهتم بفوائد المهاجرين وترفض بناء الأسوار الصلبة. لا تريد ألمانيا ممارسة الضغط من خلال سحب مساعدات التنمية أو التأشيرات من البلدان التي تستقبل المهاجرين.

في حين حثت رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني زعماء الاتحاد الأوروبي على بذل المزيد من الجهود، مؤكدة أن "مسؤولية مساعدة المهاجرين هي مسؤولية مشتركة"، أعرب وزير الداخلية الفرنسي جيرالد دارمانين عن أسفه لأن إيطاليا لم تتصرف كدولة أوروبية مسؤولة. وأضاف المسؤول أن "إدارة تدفقات الهجرة مشكلة مشتركة تؤثر علينا جميعا وتتطلب حلا متسقا لأوروبا بأكملها".

خلال اجتماع مع الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في 10 مارس، وافق رئيس الوزراء البريطاني ريشي سوناك على تعزيز التعاون ضد الإتجار بالبشر عبر القناة الإنجليزية، وبناء سياج بارتفاع أربعة أمتار والمساهمة بمبلغ إضافي قدره 91 مليون يورو لفرنسا لزيادة الدعم الشرطي على الشواطئ الفرنسية. وفي المقابل، حصلت الشرطة البريطانية على حق الوصول إلى مراكز مراقبة المهاجرين الفرنسية.

واعترفت أنيتا هيبر، المتحدثة باسم المفوضية الأوروبية، بأن "الهجرة تشكل تحديًا أوروبيًا ويجب معالجتها معًا". قالت سارة بريستياني، ناشطة حقوق الإنسان في يوروميد رايتس: "أصبحت سياسة الهجرة في أوروبا الآن أكثر توجهاً نحو الخارج، مع اعتماد نهج مشروط بشكل متزايد". ولكن هذا ليس هو الحل، بل هو جزء من المشكلة. وقد أكدت المأساة الأخيرة حقيقة مفادها أن الحل الوحيد الذي يمكن أن يمنع المهاجرين غير الشرعيين من المخاطرة بحياتهم هو فتح الوصول القانوني إلى الاتحاد الأوروبي، ويجب على الاتحاد الأوروبي أن يتبنى نهجا أكثر مسؤولية وإنسانية وملاءمة.

مصدر: https://baoquocte.vn/van-nan-di-cu-thach-thuc-tieng-noi-chung-cua-eu-224252.html