كينتيدوتي - في صباح يوم 19 نوفمبر، أقر مجلس شعب هانوي قرارًا ينظم امتياز استغلال وإدارة الأعمال المعمارية القيمة وأعمال البنية التحتية الثقافية والرياضية والعناصر الخاضعة لإدارة مدينة هانوي وفقًا للبندين (أ) و(ب)، البند 4، المادة 41 من قانون العاصمة.
امتياز استغلال وإدارة الأعمال المعمارية القيمة
غرض القرار ينظم القرار امتياز استغلال وإدارة الأعمال المعمارية القيمة وأعمال البنية التحتية الثقافية والرياضية والأشياء الخاضعة لإدارة مدينة هانوي من أجل التنفيذ الفعال لأحكام قانون العاصمة، وتحسين كفاءة استغلال الأصول العامة، وخاصة أعمال البنية التحتية الثقافية والرياضية والأعمال المعمارية القيمة الخاضعة لإدارة المدينة؛ ضمان ممارسات الادخار، ومحاربة الهدر، وتطوير الصناعة الثقافية، وتعظيم القيم التاريخية والمناظر الطبيعية والثقافية والسياحية للمشروع.
يتكون القرار من 5 فصول، و25 مادة، وينص على موضوعات التطبيق بما في ذلك 3 مجموعات: الوكالات والمنظمات والوحدات الواقعة تحت نطاق إدارة المدينة المخصصة لإدارة واستخدام الأعمال، وعناصر البناء ذات الامتيازات للاستغلال والإدارة (يشار إليها مجتمعة باسم الوكالات والمنظمات والوحدات)؛ المؤسسات والمنظمات والأفراد الحاصلين على حق الامتياز لاستغلال وإدارة 6 مشاريع وبنود مشاريع على النحو المنصوص عليه في هذا القرار (يشار إليهم مجتمعين بالمؤسسات والمستثمرين)؛ - مواضيع أخرى تتعلق بإدارة واستخدام واستغلال الأعمال والعناصر الإنشائية المرخص باستغلالها وإدارتها.
وفي تقديم تقرير لجنة الشعب بالمدينة، قال مدير إدارة المالية نجوين شوان لو إن أعمال البنية التحتية الثقافية والرياضية والأعمال المعمارية القيمة الخاضعة لإدارة المدينة هي أصول عامة مخصصة للعديد من الكيانات للإدارة والاستخدام (الهيئات الحكومية، ووحدات الخدمة العامة، والمنظمات السياسية والاجتماعية).
وفقًا لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة، لا يجوز إلا لوحدات الخدمة العامة استخدام الأصول العامة لأغراض تجارية أو تأجيرها أو مشاريع مشتركة أو جمعيات عندما لا تكون مستغلة بالكامل بعد.
لكن في الواقع فإن تنفيذ استخدام الأصول العامة للأعمال والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات يواجه العديد من الصعوبات لأنه يشترط إثبات عدم استغلال الطاقة الكاملة؛ - المشروع ليس فعالا اقتصاديا (تكاليف إيجار الأراضي مرتفعة واستهلاك الأصول). وفي الوقت نفسه، فإن عملية بناء المشروع وتقييمه وتقديمه للموافقة عليه تتضمن العديد من الإجراءات وتستغرق وقتاً طويلاً.
ووفقاً للمادة 41 من قانون رأس المال فإن تطبيق امتيازات الاستغلال والإدارة يعد أسلوباً جديداً للاستغلال، يشجع على التكافل الاجتماعي لتنويع الموارد للحفاظ على الأصول العامة وتنميتها واستغلالها، وتحسين الكفاءة، وتجنب الهدر في إدارة واستخدام الأصول العامة لدى الهيئات والمنظمات والوحدات.
ومن ثم، فإن إصدار اللوائح الخاصة بامتياز استغلال وإدارة الأعمال المعمارية القيمة وأعمال البنية التحتية الثقافية والرياضية والأشياء الخاضعة لإدارة مدينة هانوي (تنفيذًا للبند 4 من المادة 41 من قانون العاصمة) أمر ضروري، مما يساهم في ممارسة الادخار ومكافحة الهدر وتعزيز كفاءة الموارد من الأصول العامة.
الموافقة على مهام الإنفاق العادية لميزانية المدينة
وفي الاجتماع أيضًا، أقر مجلس شعب هانوي قرارًا بشأن سلطة تحديد والموافقة على المهام وتقديرات النفقات العادية لميزانية المدينة لشراء الأصول والمعدات اللازمة لخدمة عمليات الوكالات والوحدات الخاضعة لإدارة مدينة هانوي.
وبناء على ذلك، قرر القرار أنه بالنسبة لأموال النفقات العادية المخصصة في ميزانية المدينة لتنفيذ استقلالية الهيئات والوحدات (وفقًا للوائح الحكومة بشأن الاستقلال والمسؤولية الذاتية عن استخدام أموال الرواتب والإدارة الإدارية للوكالات الحكومية وآلية الاستقلال المالي لوحدات الخدمة العامة)، يقرر رئيس الوحدة المستخدمة للميزانية الموافقة على المهام وتقديرات الميزانية لشراء الأصول والمعدات لخدمة عمليات وكالاته ووحداته.
بالنسبة لأموال النفقات العادية من ميزانية المدينة التي لم يتم تخصيصها لتنفيذ النظام المستقل، يقرر رؤساء الهيئات والوحدات التي تعد وحدات ميزانية من المستوى الأول على مستوى المدينة الموافقة على المهام وتقديرات الميزانية لشراء الأصول والمعدات لخدمة عمليات الوحدات المستخدمة للميزانية والتي تنتمي إلى وكالاتهم ووحداتهم وتحتها مباشرة.
يقرر رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة أو البلدة الموافقة على المهام وتقديرات الميزانية لشراء الأصول والمعدات اللازمة لخدمة عمليات الأجهزة والوحدات التي هي وحدات ميزانية على مستوى المنطقة أو البلدة أو المدينة.
يقرر رئيس اللجنة الشعبية للبلدية أو المدينة الموافقة على المهام وتقديرات الميزانية اللازمة لشراء الأصول والمعدات اللازمة لخدمة عمليات الأجهزة والوحدات على مستوى البلدية أو المدينة.
وبمراجعة محتوى المقترح، وافقت لجنة الميزانية الاقتصادية على المحتوى المتعلق باللامركزية في اتخاذ القرارات بشأن مشتريات الهيئات والوحدات على النحو الذي قرره مجلس شعب المدينة؛ ملائمة للوضع الفعلي ومتطلبات الإدارة المالية والأصول العامة في المدينة؛ وفقاً لسياسة ومبادئ تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، خلق مبادرة للهيئات والوحدات في تنفيذ إنشاء وإدارة واستخدام تقديرات الموازنة العامة للدولة للمدينة.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-nhuong-quyen-khai-thac-quan-ly-cong-trinh-ha-tang-van-hoa.html
تعليق (0)