(TN&MT) - في صباح يوم 12 فبراير، قدم عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والأمين العام للجمعية الوطنية ورئيس مكتب الجمعية الوطنية لي كوانج تونج تقرير اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون تنظيم الجمعية الوطنية.
وقال السيد لي كوانج تونج إن تعديل واستكمال قانون تنظيم الجمعية الوطنية ضروري لتنفيذ سياسة الحزب بشأن ترتيب وتبسيط جهاز الوكالات في النظام السياسي، وضمان الاتساق والوحدة مع التعديلات والاستكمالات لقانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكومة المحلية. وبناء على استنتاجات اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب والمكتب السياسي، أعدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ملفا لمشروع القانون هذا.
خلال عملية الصياغة، سعت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إلى الحصول على آراء الحكومة ووكالات الجمعية الوطنية ووفود الجمعية الوطنية للمحافظات والمدن التي تديرها السلطة المركزية، واستوعبت التعليقات بشكل كامل لاستكمال الملف المقدم للجمعية الوطنية.
يركز مشروع القانون على ثلاث مجموعات رئيسية من المحتويات: تعديل واستكمال الأنظمة المتعلقة بمجلس القوميات ولجان مجلس الأمة. وهذه هي أجهزة مجلس الأمة، ويحدد مجلس الأمة عدد وأسماء لجانها. وستركز الوظائف الأساسية لهذه الوكالات على ثلاثة محتويات رئيسية: الفحص والإشراف والتوصية.
بشأن محتوى التعديلات والملاحق الخاصة بلوائح الأمين العام لمجلس الأمة ومكتب مجلس الأمة والأجهزة التابعة للجنة الدائمة لمجلس الأمة. وعلى وجه التحديد، سيكون الأمين العام للجمعية الوطنية هو في الوقت نفسه رئيس مكتب الجمعية الوطنية، ولا توجد لوائح بشأن نائب الأمين العام أو الأمانة أو الوكالات التابعة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية.
كما أنه سينظم صلاحيات مجلس الأمة وأجهزة الدولة الأخرى. وفيما يتعلق بهذا المحتوى، فإن مشروع القانون من شأنه توضيح نطاق اختصاصات مجلس الأمة، واللجنة الدائمة لمجلس الأمة، والحكومة، وأجهزة الدولة الأخرى، وتوضيح عدد من الأنظمة المتعلقة بنشاط مجلس الأمة وأجهزته.
البنية والمحتوى الأساسي لمشروع القانون
وبحسب السيد لي كوانج تونج، فإن مشروع القانون يركز على تعديل واستكمال المادة 35/102 من قانون تنظيم الجمعية الوطنية الحالي. وتنص المادة الأولى على تعديل واستكمال 18 مادة وإلغاء 17 مادة، في حين تنص المادة الثانية على تاريخ نفاذ القانون.
وفيما يتعلق بتقسيم الاختصاصات بين مجلس الأمة وأجهزة الدولة، فإن مشروع القانون يعدل المادة 5 لتوضيح نطاق المحتويات التي تحتاج إلى تنظيم بالقانون وقرار مجلس الأمة، ويشير في الوقت نفسه إلى مستوى التفصيل الذي يحتاج إلى تنظيم في القانون.
وفيما يتعلق بأجهزة مجلس الأمة، أكد مشروع القانون أن مجلس القوميات ولجان مجلس الأمة من أجهزة مجلس الأمة، وحدد مهام الفحص والرقابة والتوصية، ومبادئ عمل هذه الأجهزة.
وفيما يتعلق بالأمين العام لمجلس الأمة ومكتب مجلس الأمة، فإن المشروع سيعمل على تعديل أحكام المادة 99 من قانون تنظيم مجلس الأمة، مما يؤسس لسياسة ترشيد أجهزة الدولة، التي لا تنص على نائب للأمين العام أو الأمانة العامة.
وأخيرا، سيعمل المشروع أيضا على تعديل صلاحيات اللجنة الدائمة لمجلس القوميات واللجان الدائمة للجمعية الوطنية، وبالتالي تحديد دور هذه الأجهزة في أداء مهام وصلاحيات الجمعية الوطنية.
التوقعات بشأن اكتمال القانون وفعاليته
قدم رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية السيد هوانغ ثانه تونغ تقريرا بشأن دراسة مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددا من مواد قانون تنظيم الجمعية الوطنية. ووافقت اللجنة القانونية على ضرورة إصدار مشروع القانون، ورأت أن أحكام المشروع تضمن الدستورية والقانونية والتوافق مع النظام القانوني الحالي.
وفيما يتعلق بتقسيم السلطة بين مجلس الأمة والحكومة، وافقت لجنة القانون على تعديل أحكام المادة الخامسة من قانون تنظيم مجلس الأمة، وفي الوقت نفسه، كانت هناك آراء مفادها أن مسألة تقسيم السلطة التشريعية يجب أن تنظم بشكل أكثر وضوحاً في قانون إصدار الوثائق القانونية، الذي تقدمت به الحكومة إلى مجلس الأمة للتعديل.
وفيما يتعلق بمجلس القوميات ولجان مجلس الأمة، فإن لجنة القانون توافق على الاقتصار في مشروع القانون على وضع القواعد العامة المتعلقة بمهام واختصاصات هذه الهيئات والهيكل التنظيمي لها. إلا أن هناك آراء ترى استمرار وراثة أحكام القانون الحالي، وتحديد عدد وأسماء اللجان بشكل واضح، وتكليف اللجنة الدائمة لمجلس الأمة بتحديد المهام والصلاحيات المحددة.
وأخيراً، فيما يتعلق بتعديل اللائحة الخاصة بالأمين العام لمجلس الأمة ومكتب مجلس الأمة، فإن لجنة الشؤون القانونية توافق على خيار عدم تنظيم الأمين العام المساعد والأمانة العامة، تنفيذاً لسياسة ترشيد أجهزة الدولة.
ومن المتوقع أن يساهم مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون تنظيم مجلس الأمة، بهذه التعديلات والملحقات المهمة، في تحسين كفاءة عمل مجلس الأمة، وضمان الاستقرار والمرونة في عمل أجهزة النظام السياسي، وفي الوقت نفسه تلبية متطلبات الابتكار في البلاد.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-to-chuc-quoc-hoi-386541.html
تعليق (0)