الجمعية الوطنية توافق على "إمكانية الشراء المركزي للأدوية النادرة"

[إعلان 1]

وفي صباح يوم 23 يونيو/حزيران، أقر المجلس الوطني، بأغلبية أكثر من 93% من أصوات النواب، قانون المزايدة (المعدل)، الذي ينص على إمكانية شراء الأدوية النادرة بكميات صغيرة من خلال منافذ مركزية.

وقال رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه، في تقديمه تقرير قبول اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، إنه وفقًا للممارسات الدولية، غالبًا ما يتم تطبيق المشتريات المركزية على السلع والخدمات التي تحتاج إلى شرائها بكميات كبيرة وأنواع مماثلة في وكالة أو أكثر أو منظمة أو وحدة.

ومع ذلك، فإن الظروف الخاصة في فيتنام هي أن الأدوية نادرة ويجب شراؤها بكميات صغيرة في كل منطقة ووحدة، وبالتالي فإن تقديم العطاءات المنفصلة سيجعل من الصعب اختيار الموردين. ولذلك يضيف مشروع القانون أحكاماً تنص على إمكانية شراء الأدوية النادرة والأدوية التي يتعين شراؤها بكميات صغيرة بشكل مركزي لضمان إمكانية طرح العطاءات لاختيار الموردين.

في حال كانت البضاعة موجودة في القائمة المركزة ومستوفية للشروط سيتم تطبيق التفاوض على الأسعار. ويضيف القانون أيضًا بندًا ينص على أنه يمكن تجميع العديد من الوكالات والمنظمات التي لديها نفس نوع احتياجات المشتريات في حزمة عطاءات لوكالة مشتريات مركزية.

يجب أن تتم عمليات الشراء المركزية من خلال المزايدة المفتوحة. يتم تخصيص السلع المدرجة في قائمة المشتريات المركزية ولكن يتعين شراؤها للوقاية من الأوبئة ومكافحتها للمقاولين.

نواب الجمعية الوطنية يصوتون على إقرار قانون المزايدة (المعدل)، 23 يونيو. تصوير: هوانغ فونغ — نواب الجمعية الوطنية يصوتون على إقرار قانون المزايدة (المعدل)، 23 يونيو. تصوير: *هوانغ فونغ*

ويضيف القانون أيضًا أحكامًا للتغلب على القيد الحالي المتمثل في "ضرورة استعارة جهاز اختبار لشراء المواد الكيميائية" . وبناءً على ذلك، يمكن للمستشفيات اختيار المقاولين لتزويدها بالمواد الكيميائية، ولوازم الاختبار، والمعدات الطبية. ويكون مقدم العطاء الفائز مسؤولاً عن توفير المواد الكيميائية والمعدات الطبية، ولكن يُسمح له فقط بنقل حق الاستخدام، وليس حق التملك، للمعدات الطبية إلى مرافق الفحص والعلاج الطبي. وينص القانون أيضًا على أن مدة التنفيذ ستكون وفقًا للعقد ولكن لا تزيد عن 5 سنوات.

أكدت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أن نظام اختيار المقاولين لتوريد المواد الكيميائية والمعدات الطبية على أساس كمية الإنتاج هو أسلوب أوصت به منظمة الصحة العالمية ويطبق على نطاق واسع. هذه طريقة جديدة تم إدخالها على القانون للتغلب على القيود في تنفيذ عمليات شراء المواد الكيميائية المرتبطة بـ "آلات الطلب، آلات الاقتراض"، مما يضمن الجدوى والشفافية والكفاءة في التنفيذ. وبالإضافة إلى ذلك، فإن فترة التقديم الممتدة لخمس سنوات مناسبة للممارسة، مما يضمن وقتًا كافيًا للتحول إلى شكل آخر أكثر علنية وشفافية.

ويزيل القانون الجديد أيضًا الأحكام المتعلقة باختيار المستثمرين في حالات خاصة منصوص عليها في مشاريع القوانين المقدمة سابقًا. وقال رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه إن هذا التنظيم لا يتوافق مع مشروع قانون الأراضي.

ويزيل القانون الجديد أيضًا الأحكام المتعلقة باختيار المستثمرين في حالات خاصة منصوص عليها في مشاريع القوانين المقدمة سابقًا. وقال رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه إن اللوائح الخاصة بالمستثمرين في الحالات الخاصة في المسودة السابقة لم تكن متوافقة مع مسودة قانون الأراضي.

وبالإضافة إلى ذلك، ينص التنظيم الجديد على ضرورة طرح حزم العطاءات الخاصة بمشاريع الاستثمار التابعة للشركات المملوكة للدولة والشركات التابعة لها والتي تمتلك الشركات المملوكة للدولة 100٪ من رأس المال المصرح به. وبحسب توضيح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، فإن هذا النظام يضمن التناغم بين ضرورة تحسين فعالية إدارة الدولة واستقلالية المؤسسات، دون تضييق أو توسيع نطاق الموضوعات بشكل مفرط. ومن ناحية أخرى، فإن هذا يضمن أيضًا أن العطاءات تجلب فوائد اقتصادية للطرف الداعي، وأن المنافسة عادلة ومفتوحة.

يدخل قانون المزايدة (المعدل) حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2024.

السيد مينه

[إعلان 2]
رابط المصدر