 |
| خليج ها لونج هو وجهة سياحية مشهورة وجذابة في مقاطعة كوانج نينه. (الصورة: دو فونج) |
وعلى وجه الخصوص، في مواجهة التغيرات في العصر والوضع العالمي، أجرت المقاطعة على الفور تغييرات قوية في التفكير بشأن الشؤون الخارجية، مما أدى إلى إنشاء أساس مهم لمساعدة الشؤون الخارجية على تحقيق تطورات رائدة.
خطوة بخطوة للوصول إلى المحيط
قبل فتح الحدود، كانت مقاطعة كوانج نينه عبارة عن مقاطعة ساحلية جبلية تشبه طريقًا مسدودًا، مكانًا "للجبال التي لا نهاية لها والمياه التي لا نهاية لها".
في ذلك الوقت، كانت منطقة هونغ كوانغ تشهد في كثير من الأحيان دخول وخروج السفن الأجنبية للحصول على الفحم؛ إن الأجانب هم في الغالب من الصينيين، ومعظمهم يعيشون في فيتنام منذ فترة طويلة كمزارعين، وعمال مناجم، وصيادين؛ بالإضافة إلى ذلك، كان هناك خبراء فرنسيون (قبل عام 1955) وخبراء روس (بعد عام 1955) يساعدوننا في إدارة واستغلال مناجم الفحم.
على الرغم من أن الشؤون الخارجية لمقاطعة كوانغ نينه حظيت بالاهتمام في وقت مبكر جدًا مع إنشاء إدارة الشؤون الخارجية لمنطقة هونغ كوانغ في مايو 1955، فإن أنشطة الشؤون الخارجية كانت تركز بشكل أساسي على تنفيذ السياسات المتعلقة بالصينيين والخبراء في الخارج، واستقبال الضيوف الأجانب، وتطبيق القوانين البحرية.
قبل عام 1986، كانت السياسة الخارجية لبلادنا بشكل عام، وكذلك سياسة كوانغ نينه، متأثرة ومتأثرة بالحصار والحظر الذي فرضته القوى المعادية، وفي الوقت نفسه كان عليها أن تركز على التغلب على العواقب الوخيمة لحرب التحرير الوطني وحرب الحدود ومواجهة العديد من التحديات الناجمة عن قيود الآلية الاقتصادية المخططة والمدعومة مركزياً.
خلال الفترة 1986-1996، ارتبط عمل الشؤون الخارجية للمقاطعة بشكل أساسي بتوسيع الأنشطة الاقتصادية الأجنبية والتركيز على جذب الاستثمار الأجنبي المباشر.
وفيما يتعلق بالعلاقات الخارجية، تواصل المقاطعة تعاونها مع دول الكتلة الاشتراكية. في عام 1988، وقعت كوانج نينه اتفاقية تعاون إقليمي مع كيميروفو (الاتحاد السوفييتي السابق).
استناداً إلى سياسة توسيع العلاقات الخارجية بشكل نشط وتنويعها وتعدد الأطراف، إلى جانب تطبيع العلاقات بين فيتنام والصين (في عام 1991)، تم توقيع اتفاقيات ثنائية بشأن التعاون في مجال التنمية الاقتصادية والتجارية بين فيتنام والصين، وفي الوقت نفسه انضمت فيتنام إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا (في عام 1995)، وانضمت إلى آسيا وأوروبا ونفذت الالتزامات على خريطة الطريق لخفض التعريفات الجمركية.
وفي الفترة 1996-2006، اقترحت حكومة كوانج نينه بشكل استباقي سياسات وحلولاً للتكامل النشط على المستوى الدولي، بما في ذلك: القرار رقم 05-NQ/TU (1997) الصادر عن اللجنة التنفيذية للحزب الإقليمي، "بشأن عدد من السياسات والتدابير لتوسيع وتحسين فعالية العلاقات الاقتصادية الخارجية"؛ القرار رقم 06-NQ/TU، المؤرخ 29 نوفمبر/تشرين الثاني 2001، الصادر عن اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، "بشأن عدد من السياسات والتدابير الرامية إلى زيادة جذب وتحسين كفاءة الاستثمار الأجنبي المباشر وأنشطة المناطق الصناعية في الفترة 2001-2005"...
وعلى هذا الأساس، كانت لمقاطعة كوانج نينه سياساتها الخاصة لإعطاء الأولوية للتنمية الاقتصادية الأجنبية، وجذب رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر وبناء البنية الأساسية، وبالتالي حققت الأنشطة الاقتصادية الخارجية للمقاطعة نتائج مهمة، مما خلق فرضية لتطورات جديدة في مجال التعاون الاستثماري من أجل التنمية المستدامة.
منذ عام 2006 وحتى الوقت الحاضر، تطورت الشؤون الخارجية في كوانج نينه في اتجاه: "تعزيز وتوسيع وتحسين فعالية أنشطة الشؤون الخارجية، والتكامل الدولي بشكل استباقي".
كان عام 2014 هو العام الأول الذي أصدرت فيه المقاطعة قرارًا متخصصًا بشأن الشؤون الخارجية والتكامل الدولي (القرار رقم 17-NQ/TU، بتاريخ 15 أغسطس 2014)، والذي حدد وجهة النظر التوجيهية: "إن التكامل الدولي هو قضية كل الشعب والنظام السياسي بأكمله تحت قيادة الحزب وإدارة الدولة.
ويجب على كافة الآليات والسياسات أن تعزز المبادرة والإيجابية والإبداع لدى كافة المنظمات والأفراد، مع استغلال نقاط القوة المحتملة في مقاطعة كوانج نينه والمجتمع بأكمله وجميع فئات الشعب والجماعات العرقية في المقاطعة بشكل فعال.
في عام 2015، أنشأت المقاطعة اللجنة التوجيهية للتكامل الدولي واللجان الفرعية للتكامل الاقتصادي والتكامل الثقافي والاجتماعي والتكامل السياسي والدفاع الوطني والأمن؛ إنشاء اللجنة التوجيهية الإقليمية للعمل الإعلامي الخارجي
كان المؤتمر الإقليمي الرابع عشر للحزب (2015) موجهًا إلى: "استغلال التعاون الإقليمي بين المحليات والمناطق والدولي بشكل فعال، وطلب المساعدة من الحكومة المركزية، والتكامل والتعاون الدولي بشكل استباقي، واغتنام الفرص على الفور، وتحديد الصعوبات والتحديات والتنبؤ بها".
تعزيز الدور الرائد للشؤون الخارجية
خلال عملية التنمية، نفذت كوانج نينه بشكل متزامن وشامل سياسة خارجية مستقلة تعتمد على الذات واستباقية، وتكاملت بشكل نشط على المستوى الدولي، وخلقت بيئة دولية مواتية لقضية البناء والدفاع الوطني.
من علاقاتها الأخوية فقط مع كيميروفو (الاتحاد السوفييتي السابق) ودول النظام الاشتراكي، حتى الآن، تم نشر أنشطة الشؤون الخارجية للمقاطعة في اتجاه موحد ومرن وشامل، ومناسب للوضع الفعلي، مما يساهم بشكل كبير في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وبناء حدود سلمية وودية وتعاونية ومتطورة بشكل متبادل.
بحلول عام 2016، أقامت كوانج نينه رسميًا علاقات خارجية مع 13 منطقة أجنبية، وكانت لها علاقات اقتصادية وتجارية مع أكثر من 70 دولة ومنطقة ومع العديد من المنظمات والمنتديات الإقليمية والدولية.
بارزة مثل منتدى التعاون السياحي لشرق آسيا EATOF، ومنتدى التعاون السياحي للجزر ITOF؛ فيتنام والصين ممران وحزام واحد للتعاون؛ نادي أجمل الخلجان في العالم...
وعلى وجه الخصوص، اقترحت المقاطعة بشكل استباقي عددًا من آليات وسياسات التكامل والشؤون الخارجية الرائدة والمبتكرة، والتي حظيت بتقدير كبير من قبل الحكومة المركزية، مما أدى إلى خلق العديد من النتائج والإنجازات للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وعادةً ما تكون: كونها أول مقاطعة في البلاد تقود عددًا من السياسات في منطقة مونغ كاي، بمثابة أساس للحكومة المركزية لتطوير سياسات لتطوير نماذج للمناطق الاقتصادية الحدودية وتكرارها على الصعيد الوطني؛ وافقت الحكومة على "عدد من الآليات والسياسات الخاصة لمقاطعة كوانج نينه ومنطقة فان دون الاقتصادية"، وهي أول مقاطعة تبني طريقا سريعا برأس مال اجتماعي؛ أول محافظة تنفذ مشاريع بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)
ومن خلال هذا النهج الإيجابي والاستباقي، تحسنت الشؤون الخارجية للمقاطعة بشكل كبير، وتم توسيع التعاون الدولي باستمرار وتعميقه بشكل متزايد، وأصبح أكثر أهمية، وربطه باستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
توسع المقاطعة تعاونها مع شركاء جدد، وتعمل على تنويع الشراكات وتعدد الأطراف؛ تحديد الشركاء الاستراتيجيين والشركاء المحتملين للتعاون بشكل استباقي، وليس أن يكونوا سلبيين ومشتتين كما في السابق.
تكتسب علاقات المقاطعة الخارجية مع المناطق المجاورة للصين، وخاصة منطقة قوانغشي ذاتية الحكم لقومية تشوانغ، أهمية خاصة. وقد تعاون الجانبان تعاونًا شاملًا في جميع القنوات الثلاث: دبلوماسية الحزب، ودبلوماسية الحكومة، ودبلوماسية التواصل الشعبي.
علاوة على ذلك، عززت كوانج نينه التعاون مع مقاطعة قوانغدونغ (الصين) في مجال تدريب الموارد البشرية والبحوث المتعلقة ببناء المناطق الاقتصادية الخاصة؛ آلية التعاون في الممر الاقتصادي يوننان-لاو كاي-هانوي-هايفونج وكوانج نينه؛ العلاقات مع المناطق الأخرى في الصين، مثل هاينان، وفوجيان، وتشجيانغ...
ومن خلال هذه العلاقات التعاونية، نجحت مقاطعة كوانج نينه تدريجيا في ترسيخ مكانتها باعتبارها "بوابة وجسر" في سلسلة التعاون بين فيتنام وآسيان والصين.
تحافظ كوانج نينه على علاقات التعاون الودية التقليدية مع ثلاث مقاطعات في شمال لاوس (لونج فا بانج، وساي نها بو لي، وهوا فان).
وقد نفذت المقاطعة العديد من محتويات التعاون بشكل فعال مثل تبادل الوفود رفيعة المستوى بين الجانبين لتعزيز التفاهم والتبادل والاستفادة من الخبرات في مجالات التنمية الاجتماعية والاقتصادية وبناء الحزب والحكومة؛ تنفيذ التدريب للطلاب اللاويين؛ التعاون في عدد من المجالات الاقتصادية والثقافية والسياحية والبحثية، وتعزيز التعاون في مجالات التجارة والزراعة، والاستفادة من إمكانات الموارد السياحية لدى كل جانب، وتعزيز البحوث وبناء منتجات سياحية ذات فعالية عالية.
بالإضافة إلى ذلك، تعمل المقاطعة أيضًا على تطوير شراكات جديدة وشركاء محتملين من خلال إقامة علاقات تعاونية على مستوى المقاطعة مع محليات ذات نقاط قوة مماثلة في بلدان رابطة دول جنوب شرق آسيا، وبعض الشركاء المحتملين في أوروبا وأمريكا والشرق الأوسط وشمال شرق آسيا.
تسعى مقاطعة كوانج نينه إلى تعزيز العلاقات مع مقاطعات ومدن اليابان وكوريا الجنوبية لتعزيز الاستثمار والاتصالات الجوية وإنشاء طرق سياحية.
وبالتوازي مع ذلك، يتم توسيع أنشطة التبادل الدولي بين بلدان رابطة دول جنوب شرق آسيا؛ تنفيذ برامج التعاون السياحي مثل: برنامج التعاون في تنمية السياحة في منطقة ميكونج الكبرى؛ برنامج التعاون في مجال تنمية السياحة بين المقاطعات الثلاث كوانج نينه (فيتنام) - لوانج برابانج (لاوس) - أودون ثاني (تايلاند)؛ التعاون السياحي الإقليمي لشرق آسيا (EATOF)…
قال السيد كيم جين تاي، حاكم مقاطعة جانجوون في كوريا الجنوبية: إن مقاطعة كوانج نينه هي منطقة تتمتع بالعديد من الفرص الاستثمارية، وتربط التنمية السياحية بالقطاعات الاقتصادية الأخرى، خاصة وأن مقاطعة جانجوون ومقاطعة كوانج نينه تتمتعان بالعديد من الإمكانات والمزايا المتشابهة.
على وجه الخصوص، تتمتع مقاطعة كوانج نينه بنظام نقل مريح للغاية، يربط بين المناطق المجاورة داخل المقاطعة. ليس هذا فحسب، بل إن خليج ها لونج، أحد عجائب الطبيعة في العالم، يعد وجهة جذابة يحبها العديد من السياح.
بالإضافة إلى السياحة، نعتبر كوانج نينه وجهة استثمارية جذابة للغاية. بفضل المزايا التنافسية المتميزة والإمكانات المتميزة والمجال الكبير للتطوير وبيئة الأعمال الاستثمارية المواتية والمنفتحة، تعد مدينة كوانج نينه وجهة استثمارية مثالية للشركات في مقاطعة جانجوون على وجه الخصوص وكوريا بشكل عام.
يتم التركيز على الدبلوماسية الثقافية والدبلوماسية الاقتصادية. ونقوم كل عام بتنظيم فعاليات ثقافية أجنبية في المنطقة، مثل أسبوع السياحة في ها لونج كوانج نينه، ومهرجان أزهار الكرز، كما نرسل فرق فنية من المقاطعة للمشاركة في فعاليات ثقافية في الخارج لتقديم الثقافة والفنون التقليدية للأصدقاء الدوليين، مما يساهم في تمهيد الطريق للعلاقات الودية بين كوانج نينه وعدد من المحليات والشركاء الأجانب.
ولذلك، فقد ازداد في الآونة الأخيرة عدد الزوار الأجانب القادمين للزيارة واستكشاف فرص الاستثمار والتعاون والسياحة في مختلف المجالات؛ لقد تم تعزيز صورة ومكانة المحافظة على الصعيدين المحلي والدولي...
تعمل المقاطعة على تعزيز دور وموارد الجالية الفيتنامية في الخارج؛ أن يكون لديهم آليات وسياسات خاصة لجذب هذه القوة للاستثمار في تنمية وطنهم؛ إنجاز مهمة الترحيب بالوفود الدولية للحزب والدولة لزيارة كوانج نينه والعمل فيها.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)