هناك حيرة لدى العديد من المحليات في تطبيق التعميم رقم 29 بشأن التدريس والتعلم الإضافي.

كن على دراية بعواقب التدريس والتعلم الإضافي

بموجب النشرة الرسمية رقم 41/TTg-QHDP المؤرخة 10 يناير 2024 بشأن تنفيذ القرار الصادر في الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، والذي كلف وزارة التعليم والتدريب (MOET) بدراسة وإصدار تعميم ينظم التدريس والتعلم الإضافي (DTHT)، في 30 ديسمبر 2024، أصدرت وزارة التعليم والتدريب التعميم رقم 29/2024/TT-BGDDT بشأن إدارة التدريس والتعلم الإضافي (التعميم رقم 29).

حتى الآن، مضى على سريان التعميم رقم 29 شهرًا واحدًا. ومن خلال مراجعة وتدقيق وجمع المعلومات من إدارات التربية والتعليم والتدريب، والتعليقات المرسلة إلى وزارة التربية والتعليم والتدريب عبر وسائل الإعلام من أولياء الأمور والعلماء والمعلمين، أفادت وزارة التربية والتعليم والتدريب بتنفيذ التعميم رقم 29.

وبحسب وزارة التربية والتعليم والتدريب، حظي التعميم رقم 29 بإجماع كبير واهتمام خاص من المجتمع، لذا تم استيعابه وتنفيذه على الفور، بما يلبي توقعات المجتمع. أصبحت المحليات والمدارس والمعلمين وأولياء الأمور أكثر وعياً بالعواقب والآثار الضارة لانتشار DTHT على الطلاب وأولياء الأمور والمدارس والمجتمع ككل.

- أن يكون لدى فريق المديرين والمعلمين وعي أكثر اكتمالا ووضوحا بمسؤولية وأهمية التدريس الرسمي ومسؤولية دعم الطلاب لضمان جودة التعليم؛ مسؤولية وأهمية تزويد الطلبة بوعي الدراسة الذاتية والاستقلالية والوعي الذاتي في الأنشطة التعليمية.

- تعمل السلطات على كافة المستويات على رفع مستوى الوعي بأدوارها ومسؤولياتها في إدارة الأنشطة اللامنهجية في المنطقة، وتقديم التوجيه الفوري لتنفيذ اللوائح المتعلقة بالتدريس اللامنهجي؛ - إدخال هذه الأنشطة تدريجيا في النظام والانضباط والامتثال للقانون وتجنب الهدر؛ وفي البداية، تم إصدار الخطط وتشكيل فرق التفتيش لتنفيذ أحكام التعميم رقم 29.

ويدرك الآباء بوضوح دور الأسرة في تنسيق إدارة وتعليم الطلاب.

وعلى وجه الخصوص، خلال تنفيذ المهمة، تلقى الوفد تعليقات أرسلت عبر وسائل الإعلام من أولياء الأمور والعلماء والمعلمين والموظفين أظهرت دعمًا كبيرًا للوائح التعميم، مشيرة إلى أن وزارة التعليم والتدريب استمعت بانفتاح وهي عازمة بشدة على جعل نظام التعليم في البلاد متوافقًا مع السياسات التعليمية التي وضعها الحزب والدولة، وفتح الفرص أمام الجيل الشاب للتطور الشامل، والمساهمة في البلاد بمواطنين ذوي جودة عالية وديناميكيين ومبدعين.

هناك ارتباك في التنفيذ في العديد من المناطق.

قالت وزارة التربية والتعليم والتدريب إنه في الوقت الحالي لا تزال بعض المحليات بطيئة في إصدار الوثائق الإرشادية وإصدار اللوائح المحلية، مما يؤدي إلى ارتباك في التنفيذ؛ - عدم التنسيق بين الإدارات والفروع في تنفيذ اللوائح الخاصة بالتدريس اللامنهجي في بعض الأماكن، مما يسبب ارتباكاً وقلقاً لدى عدد من المعلمين الذين يحتاجون إلى تدريس إضافي.

ولم يكن التوجيه للمؤسسات التعليمية بتعديل خطط التعليم المدرسي لتتوافق مع أحكام التعميم في بعض الأماكن في الوقت المناسب وجاهزًا منذ صدور التعميم.

لا يزال هناك بعض المديرين والمعلمين الذين لا يفهمون تمامًا قواعد وروح التعميم رقم 29.

مشاكل موضوعية مثل نقص المرافق المدرسية؛ يعتمد أولياء أمور الطلاب على المدارس والمعلمين لأن الآباء لا يملكون الوقت والمعرفة الكافية لتدريس أبنائهم، ولديهم توقعات عالية للأداء الأكاديمي لأبنائهم، ويتعرضون لضغوط كبيرة بسبب الامتحانات؛ الطلاب ليسوا نشطين حقًا في التعلم ويمكنهم الدراسة بمفردهم ... مما يثير المخاوف أيضًا عندما يدخل التعميم رقم 29 حيز التنفيذ.

ما هو السبب؟

ومن خلال التفتيش العملي في عدد من المحليات وتلخيص التقارير الواردة من إدارات التربية والتعليم والتدريب، وحسب وزارة التربية والتعليم والتدريب، فإن تنفيذ التعميم رقم 29 لم يكن فعالاً في عدد من المحليات وذلك للأسباب الرئيسية التالية:

أولاً، إن إدارة مرض DTHT ليست قضية جديدة. منذ عام 2012، أصدرت وزارة التعليم والتدريب التعميم رقم 17/2012/TT-BGDDT بشأن إدارة DTHT، والذي بموجبه تم إدراج DTHT في قائمة الشركات المشروطة وحصلت على ترخيص للعمل. ومع ذلك، فقد تراخيت الإدارة في بعض الأماكن، مما أدى إلى انتشار DTHT على نطاق واسع، وعدم تنفيذ اللوائح الواردة في التعميم 17/2012/TT-BGDDT بشكل صحيح.

ثانياً، لم يتم تنفيذ تنظيم التدريس بواقع جلستين يومياً بشكل جدي وفقاً للأنظمة، ولم يتم استغلال المرافق وهيئة التدريس المخصصة للمدرسة بشكل كامل لاستخدامها في تنفيذ المحتوى التعليمي الرئيسي، ولم يتم استغلال الموارد بشكل كامل للتدريس وفقاً لاحتياجات المتعلمين على النحو المقرر. الوثيقة التوجيهية لتدريس جلستين في اليوم لا تلبي متطلبات برنامج التعليم العام لعام 2018 وتحتاج إلى التغيير والتعديل.

زيادة الاستثمار في المرافق لضمان فعالية التعلم لمدة جلستين في اليوم

ما هو الحل؟

وأكدت وزارة التربية والتعليم أنها ستواصل تعزيز التوجيه وتنفيذ العمل الدعائي حول محتوى ومعنى التعميم رقم 29.

وعليه، يتعين على المحليات دراسة وثائق التوجيه بعناية؛ - مواصلة ابتكار الأساليب وتنويع أشكال تنظيم التدريس، والتركيز بشكل خاص على ابتكار وتنويع أشكال الاختبار وتقييم صفات وقدرات المتعلمين، وعدم التقييم بما يتجاوز متطلبات البرنامج، وعدم الضغط على النتائج، وتوجيه مؤسسات التعليم العام لتطوير خطط القبول للصفوف الأول والسادس والعاشر لضمان ملاءمتها للواقع المحلي واللوائح الحالية، وتقليل الضغط، وخفض التكاليف، والمساهمة في الحد من DTHT غير القانوني؛

مراجعة واستكمال وتعديل الخطة التعليمية للمدرسة لضمان الاستخدام الفعال للمرافق والهيئة التدريسية وتعبئة الموارد القانونية لتنفيذ برنامج التعليم العام وتلبية متطلبات البرنامج؛ تعيين المعلمين لضمان ساعات التدريس المقررة، وإعطاء الأولوية للمهام المناسبة لمعلمي الصفوف النهائية للحصول على أقصى قدر من الوقت لدعم الطلاب في المراجعة لامتحانات القبول وامتحانات التخرج وفقًا للخطة التعليمية للمدرسة؛

تعزيز دور ومسؤولية مدير المدرسة في تنظيم وتنفيذ الاختبارات والتقييم وفقا للأنظمة وعدم الضغط على الطلبة لأخذ حصص إضافية؛ لا تنظم جلسات المراجعة بشكل عشوائي، أو لهدف خاطئ، أو بشكل غير فعال، أو بإسراف؛ لا تتهاون مطلقًا في تنظيم المراجعة والتدريب للطلاب الذين حصلوا على نتائج تعلم غير مرضية.

زيادة الاستثمار في المرافق لضمان جلستين في اليوم

تطلب وزارة التعليم والتدريب من إدارات التعليم والتدريب تقديم المشورة للجان الشعبية الإقليمية لتخصيص موارد الميزانية وزيادة تعبئة الموارد الاجتماعية لبناء عدد كافٍ من المدارس والفصول الدراسية وضمان الجودة حتى يتمكن جميع الطلاب في سن التعليم الشامل من الذهاب إلى المدرسة، وتقليل الضغط على الالتحاق، وعدم السماح للطلاب في سن التعليم الشامل بأي وسيلة للذهاب إلى المدرسة؛

توفير الدعم المالي المناسب للمؤسسات التعليمية لتنظيم المراجعة والتدريب للطلاب، مما يساهم في تحسين جودة التعليم، وخاصة للطلاب الذين لا يزالون يواجهون صعوبات في الدراسة، وطلاب السنة النهائية، والفئات المحرومة، والطلاب من ظروف عائلية صعبة، والطلاب من الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص.

توجيه المحليات إلى الاستخدام الفعال للمرافق والمعدات التعليمية والكوادر التعليمية وتعبئة الموارد لتنظيم وتنفيذ الأنشطة التعليمية الإلزامية وفقا للأنظمة والظروف المحلية؛ تنفيذ اللوائح الإدارية في رياض الأطفال ومؤسسات التعليم العام بشكل فعال لتنظيم الأنشطة وفقًا للاحتياجات، وتنفيذ الحلول لتحسين فعالية وكفاءة الإدارة التعليمية المدرسية.

يجب على المحليات أن تصدر على الفور لوائح بشأن التدريس والتعلم الإضافي وفقًا لسلطاتها كما هو منصوص عليه في الفقرة 2 من المادة 8 من التعميم 29، مع التأكد من أنها تتوافق مع الواقع المحلي واللوائح الحالية، وتسريع خطط التفتيش لتعزيز الصعوبات وإزالتها على الفور. اقتراح حلول فورية لمراجعة الطلاب لامتحانات الصف التاسع والثاني عشر لتجنب تعطيل التدريس في المدارس.

وجهت وزارة التعليم والتدريب المحليات بتعزيز التفتيش والفحص والإشراف على تنفيذ اللوائح المتعلقة بـ DTHT، وتشكيل فريق تفتيش وإجراء عمليات تفتيش مباشرة في 05 مقاطعات (24 فبراير 2025 في هانوي، و27 و28 فبراير 2025 في كوانج تري، و5 مارس 2025 في هاي فونج، و6 مارس 2025 في باك جيانج، و14 مارس 2025 في ثاي بينه، وفي مدينة هو تشي منه في 21 مارس 2025)؛ مراجعة المعلومات بشكل استباقي ومنتظم والاستفادة منها لتعديل واستكمال وإتقان اللوائح الخاصة بـ DTHT على الفور، وضمان ملاءمتها للواقع وتلبية المتطلبات المنصوص عليها في الوضع الجديد.

في 7 مارس 2025، أصدرت وزارة التعليم والتدريب النشرة الرسمية رقم 948/BGDĐT-GDPT بشأن الإبلاغ عن حالة تنفيذ التعميم 29/2024/TT-BGDĐT إلى 63 مقاطعة/مدينة. حتى الآن، قدمت 44 مقاطعة/مدينة تقارير بما في ذلك: ترا فينه، سوك ترانج، فو ين، نينه ثوان، نام دينه، لاو كاي، لانج سون، هاي فونج، ها تينه، دونج ثاب، داك نونج، ديان بيان، باك جيانج، كا ماو، كاو بانج، باك ليو، بينه دينه، لاي تشاو، ها جيانج، لونج آن، نينه بينه، كين. جيانج، هونج ين، فينه لونج، فو ثو، هاو جيانج، كوانج نام، دونج ثاب، باك كان، كوانج تري، ثانه هوا، خانه هوا، كان ثو، دا نانج، ثوا ثين هوي، بينه فوك، نغي آن، بن تري، تيان جيانج، هانوي، مدينة هوشي منه، تاي بينه، جيا لاي، ين باي. يوجد حاليًا 19 مقاطعة/مدينة لم تقدم تقارير بعد، بما في ذلك: آن جيانج، با ريا فونج تاو، باك نينه، بينه دونج، بينه ثوان، داك لاك، دونج ناي، ها نام، هاي دونج، هوا بينه، كون توم، لام دونج، كوانج بينه، كوانج نجاي، سون لا، تاي نينه، تاي نغوين، توين كوانج، فينه فوك.

نهات هونغ

المصدر: https://daibieunhandan.vn/nhieu-dia-phuong-lung-tung-trong-trien-khai-thong-tu-29-ve-day-them-hoc-them-post408623.html