دعم بحثي أكبر لصناعة أشباه الموصلات

وفيما يتعلق باقتراح ممثل الجمعية الوطنية بأن سياسة بناء أول مصنع لتصنيع شرائح أشباه الموصلات في فيتنام ليست جذابة بما فيه الكفاية، قال ممثل الحكومة إنها ستدرس وتستوعب وتطور القرار لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه.

وفيما يتعلق باقتراح ممثل الجمعية الوطنية بأن سياسة بناء أول مصنع لتصنيع شرائح أشباه الموصلات في فيتنام ليست جذابة بما فيه الكفاية، قال ممثل الحكومة إنها ستدرس وتستوعب وتطور القرار لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه.

جلسة مناقشة عامة للجمعية الوطنية حول مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن توجيه عدد من السياسات لإزالة العوائق في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار

المصنع الأول مهم جدًا

من المقرر أن يصوت مجلس الأمة صباح اليوم (19 فبراير) على قرار الجمعية الوطنية بشأن توجيه عدد من السياسات لإزالة العوائق في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

هذا هو اسم مشروع القرار الذي قدمته الحكومة في البداية. بعد ذلك، وبعد تلقي آراء نواب الجمعية الوطنية، في نهاية جلسة المناقشة في القاعة صباح يوم 17 فبراير، اقترح ممثل لجنة الصياغة (في ذلك الوقت، وزير الإعلام والاتصالات نجوين مانه هونغ) اسمًا جديدًا: قرار بشأن قيادة عدد من السياسات والآليات الخاصة لإحداث اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

وأوضح الوزير نجوين مانه هونغ أن "القرار التجريبي لا يهدف إلى إزالة جميع الاختناقات، خاصة عندما يتم إعداده في فترة زمنية قصيرة، ولكنه يركز على تجربة عدد قليل من السياسات والآليات الخاصة تحت سلطة الجمعية الوطنية والتي تكون واضحة بشكل أساسي ويمكن تنفيذها على الفور، وضرب الاختناقات طويلة الأمد، وضرب القضايا العاجلة لخلق تنمية رائدة، وتنفيذ القرار 57 للمكتب السياسي على الفور".

في السابق، كانت إحدى القضايا التي ذكرها المندوبون هي أن مشروع القرار ينص على أن الميزانية المركزية تدعم ما لا يزيد عن 30٪ من إجمالي استثمار المشروع وما لا يزيد عن 12800 مليار دونج لبناء مصنع صغير الحجم لتصنيع شرائح أشباه الموصلات عالية التقنية لتلبية احتياجات البحث والتصميم والإنتاج والتعبئة واختبار شرائح أشباه الموصلات.

وحلل المندوب نجوين دوي مينه (دا نانغ) أنه وفقًا لأحكام المادة 17 من مشروع القرار، فإن الوقت الذي يدخل فيه مصنع تصنيع أشباه الموصلات مرحلة الإنتاج قبل 31 ديسمبر 2028، سيتم تطبيق سياسة دعم 30٪ من إجمالي الاستثمار لخلق الضغط والدافع للشركات للوصول إلى خط النهاية قبل عامين، وهي فكرة جيدة. وعلق المندوب مينه قائلا: "ومع ذلك، فإن بناء أول مصنع لتصنيع أشباه الموصلات في فيتنام ضمن هذا الحد الزمني من الصعب تنفيذه، ومستوى الدعم البالغ 30% ليس جذابا بما فيه الكفاية".

ولذلك اقترح السيد مينه النص على أن الشركات الفيتنامية يمكنها اختيار إحدى الحالتين.

أولاً، سيتم السماح للمؤسسات التي تستخدم رأس المال الاستثماري للاستثمار في المشاريع بتمديد فترة الدعم حتى 31 ديسمبر 2030 وسيتم دعمها وفقًا للأطر الزمنية التالية: 30٪ في عام 2030، وتزيد بنسبة 10٪ في حالة تقصيرها بعام واحد؛ دعم 40% بحلول عام 2029؛ 50% دعم بحلول عام 2028.

ثانياً، يُسمح للمؤسسات باستخدام صندوق تطوير العلوم والتكنولوجيا التابع للمؤسسة للاستثمار في المشاريع ويُسمح لها بتخصيص صندوق أعلى من 10% (وفقًا للوائح الحالية) لعدد من السنوات للاستثمار في المصانع مع تحديد الموعد النهائي لدخول المصنع إلى الإنتاج قبل 31 ديسمبر 2030.

وفي رده، أكد الوزير نجوين مانه هونغ أن صناعة أشباه الموصلات هي صناعة استراتيجية. تهدف فيتنام إلى تطوير جميع مراحل هذه الصناعة بشكل كامل، وأصعبها هو مصنع التصنيع، وخاصة مصنع التصنيع الأول الذي يعد مهمًا جدًا لأبحاث واختبار الرقائق المصممة في فيتنام.

وأكد السيد هونغ أن "هذا المصنع مهم للغاية لإنتاج الرقائق المتخصصة في فيتنام، وخاصة للدفاع الوطني والأمن، ومهم للغاية لتدريب الموارد البشرية".

كما قدم الوزير نجوين مانه هونغ المزيد من المعلومات، حيث تبلغ تكلفة هذا المصنع الصغير أقل من مليار دولار أمريكي، مثل المختبر.

وبحسب السيد هونغ، ينبغي للدولة أن تستثمر بشكل كامل، ولكن لجذب الشركات للمشاركة في الاستثمار في العمليات، يقترح القرار دعم 30% من إجمالي قيمة الاستثمار.

"هناك آراء من مندوبي الجمعية الوطنية تقترح مستوى أعلى من الدعم، يصل إلى 50٪ إذا تم ذلك بشكل أسرع وبحد أدنى 30٪، مما يسمح للشركات باستخدام أموال العلوم والتكنولوجيا للاستثمار لأن هذا مشروع بحث وتطوير وليس تجاريًا بحتًا؛ السماح للشركات بتخصيص أكثر من 10% من صندوق العلوم والتكنولوجيا لعدد من السنوات للاستثمار في هذا المصنع والمختبر، وعدم الاكتفاء بتسمية الشركة المدعومة. وقال الوزير نجوين مانه هونغ أمام الجمعية الوطنية "نحن نود أن ندرس الأمر ونقبله".

الحاجة إلى سياسة رائدة لتطوير الطاقة النووية

كما صوتت الجمعية الوطنية هذا الصباح على تمرير قرار بشأن الآليات والسياسات الخاصة للاستثمار في بناء مشروع نينه ثوان للطاقة النووية.

وفي وقت سابق، خلال المناقشات التي جرت في المجموعات والقاعات، اتفق العديد من المندوبين على الحاجة إلى سياسة رائدة لتطوير الطاقة النووية وكذلك الطاقة النووية لغرض السلام والتنمية في فيتنام، كما قدمتها الحكومة. وأشار بعض المعلقين أيضًا إلى أنه بالإضافة إلى الفوائد المحتملة والجوانب الإيجابية، يواجه المشروع أيضًا العديد من المخاطر والتحديات. ومن ثم، فمن الضروري أن ندرس بعناية القضايا الأمنية المالية والتكنولوجية والاجتماعية والبيئية والجيوسياسية المحددة.

وفيما يتعلق بالمحتوى المحدد، فإن اختيار المستثمرين والمقاولين يعد أحد القضايا التي تهم المندوبين. وبحسب العرض كلف رئيس الوزراء المستثمر بتنفيذ المشاريع بتطبيق نموذج عقود تسليم المفتاح وطرح مناقصة خاصة لحزمة تسليم المفتاح الخاصة ببناء المصنع الرئيسي مع المقاول في الاتفاقية أو العقد الحكومي المشترك؛ تطبيق نموذج العطاءات المباشرة/العطاءات المباشرة المختصرة لحزم الاستشارات الهامة لإعداد وفحص وتقييم ومساعدة المستثمرين في إدارة وتنفيذ المشاريع؛ شراء الوقود، وتوظيف شركاء للتشغيل والصيانة في البداية.

وفي المناقشات التي جرت في مجموعات، لا يزال بعض المندوبين يشعرون بالقلق إزاء هذا التنظيم، لأنه إذا لم يتم التحكم فيه بشكل صارم، فإنه قد يؤثر على الشفافية والتقدم وجودة المشروع.

وفي حديثها خلال الاجتماع، قالت المندوبة ترينه ثي تو آنه (لام دونج)، إن عقد "التسليم الجاهز" مناسب للظروف الحالية في فيتنام. وأشار المندوب إلى أن كوريا الجنوبية - وهي دولة تمتلك تكنولوجيا الطاقة النووية - اختارت أيضاً هذا الشكل لمحطتها الأولى في الفترة من 1972 إلى 1978.

وبفضل سياسات الدعم القوية للأبحاث، تمكنت كوريا بحلول عام 1998 من إتقان التكنولوجيا بشكل كامل، وتصدير محطة الطاقة النووية "صنع في كوريا" إلى الإمارات العربية المتحدة في عام 2009. كما اختارت العديد من البلدان الأخرى نموذج العقد "تسليم المفتاح" عند بناء محطات الطاقة النووية الأولى لديها، مثل مصر وتركيا وبنجلاديش وبيلاروسيا والإمارات العربية المتحدة وبولندا وغيرها.

وفيما يتعلق بالسلامة والأمن النوويين، قال المندوب تو آنه إنه وفقا للممارسة العملية، يلتزم جميع الموردين بمبادئ الوكالة الدولية للطاقة الذرية، وبالتالي، بغض النظر عن التكنولوجيا الشريكة التي يتم اختيارها، فإن المعايير واللوائح المستخدمة في تصميم محطات الطاقة النووية تتوافق مع معايير الوكالة الدولية للطاقة الذرية.

وقال المندوب تو آنه إن التصميمات المتعلقة بخصائص التضاريس والمناخ وفقًا لظروف فيتنام تحتاج إلى الموافقة وفقًا لمعايير وأنظمة السلامة في فيتنام، ويمكن تقييمها وفقًا لعملية مختصرة.

ومن بين المحتويات الأخرى التي تثير اهتمامنا أيضًا للمناقشة هي اللائحة التي تنص على إعفاء المستثمرين من تقديم التقارير إلى وكالة تمثيل المالك للنظر في مشاريع الاستثمار وخطط تعبئة رأس المال والموافقة عليها.

وقال المندوب نجوين كوانج هوان (بينه دونج) إن هناك العديد من الأشياء التي لا يمكن التنبؤ بها عند تنفيذ المشاريع الكبيرة. وتساءل السيد هوان قائلا: "إذا افترضنا أن رأس مال المالك لاحقًا ليس كافيًا ويحتاج إلى زيادة رأس المال، لكن هيئة الملكية الحكومية لا تشارك في الإشراف، فهل سيكون لدى المستثمر السلطة الكافية لزيادة رأس المال أم سيتعين عليه طلب ذلك من الجمعية الوطنية مرة أخرى؟".

وقال مندوب بينه دونغ إن إشراف وكالة ملكية الدولة يجعل القرارات أسرع من طلب التعديلات من الجمعية الوطنية. ولذلك من الضروري أن نفكر في كيفية تنفيذ المشروع بسرعة ولكن بثبات.

وفي تقريره، قال وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين: "بروح الانفتاح والسرعة وعدم الكمال، ولكن أيضًا عدم التسرع أو الذاتية، بعد جلسة المناقشة اليوم، نتعهد بمواصلة العمل مع الوكالة الرئاسية لمراجعة وبحث شاملين، واستيعاب أقصى قدر من الآراء الصحيحة للمندوبين لإكمال مشروع القرار، وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه في نهاية هذه الدورة، كأساس لتنفيذ المشروع على وجه السرعة، وضمان الجودة والتقدم كما هو مطلوب ".

اختتمت الجمعية الوطنية دورتها الاستثنائية التاسعة.

اختتمت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة صباح اليوم (19 فبراير) دورتها الاستثنائية التاسعة، حيث أقرت قرارات بشأن تعديل هدف النمو إلى 8% أو أكثر، وسياسة الاستثمار في مشروع الاستثمار في بناء خط السكة الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونج، وتجريب عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة لتطوير نظام شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه.

وتضمن المحتوى الذي تم الضغط عليه أيضًا قرارات بشأن قيادة عدد من السياسات والآليات الخاصة لإحداث اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ بشأن الآليات والسياسات المحددة للاستثمار في بناء مشروع نينه ثوان للطاقة النووية، وبشأن معالجة عدد من القضايا المتعلقة بإعادة تنظيم جهاز الدولة.

كما تم في هذه الدورة التصديق على قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل) وقانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل).

المصدر: https://baodautu.vn/nghien-cuu-ho-tro-cao-hon-cho-cong-nghiep-ban-dan-d247625.html