الطريق السريع لتغذية الطريق السريع

يتم تجسيد سياسة "استخدام الطرق السريعة لتغذية الطرق السريعة" للطرق السريعة المملوكة للشعب بأكمله والتي تديرها وتشغلها الدولة بشكل مباشر تدريجياً من خلال وثائق قانونية، حيث قدمت وزارة النقل للتو إلى رئيس الوزراء مشروع مرسوم بشأن تحصيل الرسوم مقابل استخدام الطرق السريعة للنظر فيه والموافقة عليه.

هذه وثيقة قانونية توجيهية لقانون الطرق (ساري المفعول اعتبارًا من 1 يناير 2025) فيما يتعلق بمجال تحصيل رسوم الطرق السريعة، والتي كلفت الحكومة وزارة النقل برئاستها وتطويرها وفقًا لإجراءات مبسطة.

وفي أحدث مشروع مرسوم قدمته، قالت وزارة النقل إنها أكملت عملية جمع الآراء من الهيئات والمنظمات والأفراد المعنيين، كما نظمت وزارة العدل اجتماعا لمجلس تقييم المشروع.

ومن المعلوم أن مشروع المرسوم يتكون من 4 فصول و13 مادة وملحق لتحديد شروط ومواعيد تحصيل رسوم استخدام الطرق؛ تحصيل رسوم استخدام الطرق ودفعها وإعفائها وإدارتها واستخدامها؛ تقع رسوم الطرق السريعة تحت إدارة وزارة النقل.

في الوقت الحالي، تم تقييم رسوم استخدام الطرق السريعة التي اقترحتها وزارة النقل على أنها تلبي متطلبات الحكومة في التوفيق بين مصالح الدولة والشعب، وأنها مناسبة لقدرة الدفع لمستخدمي الطرق السريعة.

تجدر الإشارة إلى أن سياسة تحصيل الرسوم على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة تمت دراستها واقتراحها من قبل الحكومة ووزارة النقل إلى الجهات المختصة للنظر فيها وإصدارها منذ 3 إلى 4 سنوات، عندما كانت أجزاء الطرق السريعة الشرقية الشمالية الجنوبية التي تستخدم رأس المال الاستثماري العام لا تزال قيد الإنشاء. ولكن لم يكن من الممكن تحقيق النضج المطلوب لسياسة تحصيل الرسوم على الطرق السريعة التي يتم استثمارها برأس مال من ميزانية الدولة لإنشاء مصدر لتمويل الصيانة وإعادة الاستثمار من أجل التوسع، إلا بعد إقرار الجمعية الوطنية لقانون الطرق، وخاصة من حيث الأساس السياسي والقانوني.

وتُظهِر عملية الاستثمار في نظام الطرق السريعة وبناءه وتطويره في فيتنام، إلى جانب تجربة بلدان المنطقة والعالم، أن الاستثمار في تطوير نظام الطرق السريعة ضرورة موضوعية، مما يخلق قوة دافعة مهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحليات والمناطق والبلد بأكمله؛ المساعدة في تحسين القدرة التنافسية الوطنية، وضمان الدفاع الوطني والأمن والقضاء على الجوع والحد من الفقر... ومع ذلك، فإن الاستثمار في نظام الطرق السريعة يتطلب تكاليف استثمارية ضخمة للبناء وكذلك الإدارة والتشغيل والصيانة.

وفي الفترة المقبلة، لن يكون الطلب على رأس المال الاستثماري الجديد للطرق السريعة المخطط لها ضئيلاً، في حين لا تزال موارد الاستثمار من ميزانية الدولة تواجه العديد من الصعوبات. علاوة على ذلك، فإن رأس مال الصيانة السنوي لشبكة الطرق السريعة الوطنية لا يلبي حاليا سوى حوالي 40% من الطلب.

ومن ثم فإن استغلال البنية التحتية للطرق السريعة المملوكة للدولة يساهم بشكل كبير في توفير المزيد من الموارد للدولة لصيانة الطرق السريعة القائمة، وكذلك للاستثمار في مشاريع الطرق السريعة الجديدة. كما يساهم في الوقت نفسه في تحسين جودة البنية التحتية المرورية، وضمان خدمات تتناسب مع رسوم الطرق السريعة.

علاوة على ذلك، مع النمو القوي في الكمية والتنوع في المركبات وأشكال النقل الحالية، فإن تنظيم تحصيل الرسوم على الطرق السريعة سيساهم في تنظيم حركة المرور، وتقليل الضغط على كثافة المركبات، وتقليل خطر انعدام الأمن المروري، وزيادة عمر الأعمال وخفض تكاليف الصيانة على الطرق السريعة، وكذلك الطرق الموازية.

تجدر الإشارة أيضًا إلى أنه عند دخول قانون الطرق حيز التنفيذ، سيكون لدى البلاد بأكملها حوالي 15 طريقًا سريعًا استثمرتها الدولة بطول إجمالي يبلغ حوالي 1000 كيلومتر قيد التشغيل. إذا لم يتم إصدار وثيقة قانونية بشأن تحصيل الرسوم على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة في الأشهر القليلة المقبلة، فمن المؤكد أن ذلك سيؤدي إلى إهدار مورد مهم من موارد البلاد.

ولذلك، إلى جانب تعزيز الإصدار المبكر لمرسوم تحصيل رسوم الطرق السريعة، تحتاج وزارة النقل أيضًا إلى إعداد الموارد بشكل عاجل لبناء البنية التحتية لمحطات الرسوم وتنفيذ تحصيل رسوم الطرق السريعة بسرعة. وبالإضافة إلى ذلك، يجب على وكالة إدارة المرور الحكومية أن تضع في أقرب وقت خطة لإعلام ونشر وتوزيع محتويات ولوائح المرسوم، لمساعدة الوكالات والمنظمات والأشخاص على فهم واستيعاب اللوائح القانونية اللازمة للتنفيذ على الفور. ومن ثم، خلق توافق كبير في المجتمع بحيث يمكن وضع سياسة "استخدام الطرق السريعة لرعاية الطرق السريعة" موضع التنفيذ، وتحقيق النتائج المتوقعة.

المصدر: https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html