اقتراح بوقف تحصيل الرسوم مؤقتًا عند تدهور جودة الطرق

ردًا على الرسالة الرسمية الصادرة عن وزارة النقل والتي تطلب التعليقات على مشروع المرسوم الذي ينظم تحصيل الرسوم لاستخدام الطرق السريعة، قدمت اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI)، بعد التشاور مع الشركات والخبراء، عددًا من الآراء، ولا سيما توصية بشأن قضية وقف تحصيل الرسوم.

وبناء على ذلك، وفيما يتعلق باللائحة الخاصة بتعليق تحصيل الرسوم مؤقتًا ، ترى غرفة تجارة وصناعة دبي أن هذا المشروع لا يتضمن حاليًا لوائح بشأن تعليق تحصيل الرسوم مؤقتًا في الحالات التي لا يتم فيها ضمان جودة الخدمة، مثل الازدحام في محطات الرسوم (يجب إخلاء محطات الرسوم) أو تدهور جودة الطرق، أو عدم ضمان سرعة المرور، أو ارتفاع معدلات الحوادث المرورية. لا تصلح الأحكام المتعلقة بشروط وإجراءات تحصيل الرسوم الجديدة للتطبيق إلا في الحالات التي يتم فيها البدء في تحصيل الرسوم، ولا يجوز تمديدها لتطبيقها في الحالات التي يتم فيها تعليق الرسوم أو استئنافها.

وبحسب غرفة تجارة وصناعة فيينا، تشعر الشركات بقلق خاص إزاء تدهور جودة الطرق الذي يؤثر على حركة المركبات، ولكنها لا تزال مضطرة إلى دفع الرسوم.

على سبيل المثال، من بين 11 طريقًا سريعًا مخططًا لجمع الرسوم، أفادت الشركات أن طريق هانوي - ثاي نجوين هو من بين 7 طرق سريعة تم تحذيرها من عدم استيفائها لمعايير سلامة الطرق السريعة، بما في ذلك 15 حادث مروري من عام 2022 إلى أكتوبر 2023 بسبب تدهور أسطح الطرق مما تسبب في فقدان السائقين السيطرة.

وعلى المدى الطويل، قد تتدهور جودة الطرق إذا لم تتم صيانتها بانتظام، وخاصة طرق BOT التي سيتم تسليمها إلى الدولة عند انتهاء عقودها، وستستمر في تحصيل الرسوم.

وبناء على ذلك، اقترحت لجنة المرور أن تقوم الهيئة المكلفة بصياغة القانون بإضافة لوائح بشأن حالات التعليق المؤقت لتحصيل الرسوم، بما في ذلك الحالات الناجمة عن تدهور جودة الطرق، وعدم ضمان السرعة والسلامة للمركبات.

تقترح VCCI التوقف مؤقتًا عن تحصيل الرسوم عندما تتدهور جودة الطرق. الرسم التوضيحي: لونغ بانج

وفي الوقت نفسه، اقترحت غرفة تجارة وصناعة فيينا إضافة لوائح تسمح لأصحاب المركبات، وخاصة جمعيات أعمال النقل، بمراقبة جودة الطرق وتقديم توصيات إلى وكالات الإدارة بشأن وقف تحصيل الرسوم عندما تتدهور جودة الطرق.

بالإضافة إلى ذلك، اقترحت جمعية رجال الأعمال أيضًا إضافة لوائح بشأن آلية مستقلة للتحقق من جودة الطرق والقرار بوقف أو مواصلة تحصيل الرسوم عندما لا تتمكن جمعية الأعمال ووكالة إدارة الطرق من الاتفاق.

وفيما يتعلق بجدول رسوم الطرق السريعة ، قالت غرفة تجارة وصناعة دبي إن الملحق لمشروع المرسوم يحتوي حالياً على لوائح بشأن أسعار الرسوم مقسمة حسب نوع المركبة وجودة الطريق. وبناء على ذلك سيتم تقسيم جودة الطريق إلى مستويين، بما في ذلك الطرق التي تلبي المعايير ومعايير الطرق السريعة المنصوص عليها في قانون الطرق 2024، والطرق التي لا تلبي هذا الشرط (التي تم بناؤها قبل ذلك).

لكن وفقا للعديد من الشركات، فإن تقسيم جودة السكر بهذه الطريقة لا يزال غير كاف. في الواقع، يمكن أن تكون جودة الطرق السريعة متنوعة للغاية من حيث عدد المسارات (4 مسارات، 6 مسارات وأكثر)، والسرعة القصوى المسموح بها (80 كم/ساعة، 100 كم/ساعة، 120 كم/ساعة...) وفي المستقبل سيكون هناك طرق سريعة ذات جودة أعلى.

لذلك، توصي لجنة الطرق السريعة في فيينا بأن تنظر هيئة صياغة الرسوم في تصنيف مستويات الرسوم بشكل أكثر تفصيلاً بناءً على جودة الطريق مثل عدد المسارات والحد الأقصى للسرعة المسموح بها على الطريق. وبحسب هيئة الطرق والمواصلات في فيينا، فإن هذا من شأنه أن يساعد في عكس قيمة الخدمة والفوائد التي يتم الحصول عليها من كل طريق سريع بشكل دقيق، وبالتالي الحصول على رسوم مناسبة مقابلة.

وفيما يتعلق بزيادة أو خفض رسوم استخدام الطرق السريعة، قالت غرفة تجارة وصناعة دبي إن مشروع المرسوم لا يتضمن حاليا لوائح بشأن خارطة الطريق لتعديل جدول رسوم استخدام الطرق السريعة. وفي الوقت نفسه، إذا تم نقل حقوق تحصيل الرسوم لهذه الطرق، فهناك لوائح بشأن زيادة أو خفض مستويات الرسوم في التعميم 55/2023/TT-BGTVT الذي يوجه نوع عقود تشغيل وصيانة الطرق السريعة. إن عدم التوافق بين هذه القواعد القانونية من شأنه أن يشكل خطرا على المستثمرين الراغبين في المشاركة في امتيازات رسوم الطرق السريعة.

لذلك، توصي لجنة تنظيم استخدام الطرق السريعة بأن تقوم الهيئة المعنية بصياغة اللوائح اللازمة لزيادة أو خفض رسوم استخدام الطرق السريعة بما يتوافق مع الظروف المتغيرة. على سبيل المثال، قد تزيد الرسوم بما يتماشى مع التضخم أو تنخفض مع الحوافز والدعم الحكومي خلال الصعوبات الاقتصادية.

المصدر: https://vietnamnet.vn/de-xuat-tam-dung-thu-phi-khi-chat-luong-duong-xuong-cap-2327768.html