ليس من السهل "المطالبة" بأن يعوض الملوثون عن الأضرار.

إن تلويث البيئة اليوم يترك عواقب وخيمة للغد. ومع ذلك، فإن إجبار الملوثين على دفع تعويضات عن الأضرار ليس بالأمر السهل.

خبراء يدلون بآرائهم في ورشة عمل حول الإطار القانوني للتحول الاقتصادي الأخضر - صورة: HN

إن إثبات الضرر الناجم عن التلوث ليس بالأمر السهل.

في ورشة عمل "الإطار القانوني للتحول الاقتصادي الأخضر" التي نظمتها جامعة الاقتصاد والقانون، جامعة فيتنام الوطنية، مدينة هوشي منه (UEL) بالتعاون مع جامعة باريس 1 بانتيون سوربون (فرنسا) اليوم، 3 ديسمبر، قالت الدكتورة نجوين ثي ماي هانه - رئيسة قسم القانون الدولي، كلية الحقوق، جامعة هوشي منه المفتوحة - إن التلوث البيئي شائع جدًا، مما يتسبب في سلسلة من الأضرار.

في العالم، تم اقتراح مبدأ "الملوث يدفع" لأول مرة في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في عام 1972. وينص هذا المبدأ على أن الملوثين يجب أن يدفعوا ثمن جميع التدابير المتخذة لاستعادة البيئة الملوثة بأفعالهم.

وفي فيتنام، ذكرت المادة 130 لأول مرة في قانون حماية البيئة لعام 2020 نوعين من الأضرار الناجمة عن التلوث البيئي والتدهور البيئي: الضرر الذي يلحق بالبيئة نفسها والضرر الذي يلحق بالحقوق والمصالح المشروعة للموضوع.

لكن في الواقع ليس من السهل المطالبة بالتعويض عن الأضرار من الوحدة الملوثة.

"إن تلويث البيئة لا يكفي للمطالبة بالتعويض عن الأضرار، بل إن التسبب في الضرر يثبت وقوع الضرر. إن إثبات الضرر صعب للغاية لأنه لا يحدث على الفور، ولا يمكن رؤيته فورًا، بل يجب أن يتم الضرر الذي تسببه البيئة على مدى فترة طويلة من الزمن، مما يتطلب أحيانًا استخدام معدات تقنية القياس.

إن إثبات التلوث البيئي أمر صعب، وإثبات الضرر أصعب، وخاصة إثبات سبب الضرر. وفي أغلب النزاعات حول التعويض عن الأضرار البيئية، يسعى معظم الناس إلى الحصول على الدعم من وكالات الدولة"، كما قال الدكتور نجوين ثي ماي هانه.

ج- التحول إلى الاقتصاد الأخضر تصبح الهدف الأول

قال الأستاذ المشارك الدكتور لي فو نام، نائب رئيس جامعة الاقتصاد والقانون، إنه في سياق أزمة المناخ العالمية والحاجة الملحة للتنمية المستدامة، أصبح التحول إلى الاقتصاد الأخضر الهدف الأول للدول في جميع أنحاء العالم.

وتحدد الاستراتيجية الوطنية لفيتنام بشأن النمو الأخضر للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، أيضًا هدف تخضير القطاعات الاقتصادية. التأكيد على تقليل انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري، وزيادة استخدام الطاقة المتجددة وحماية الموارد الطبيعية.

ولا يتعلق الأمر بالتحدي من حيث النماذج الاقتصادية والحلول البيئية فحسب، بل يتطلب أيضاً بناء إطار قانوني قوي ومرن، يهدف إلى تحقيق هدف خفض الانبعاثات الصافية إلى الصفر.

وبما أن النظام القانوني كان موجودًا قبل فترة طويلة من بدء التحول الاقتصادي الأخضر، فمن المحتم أن تعيق بعض اللوائح القائمة تنفيذ التحول الأخضر.

"ولذلك، فإن الإطار القانوني للتحول الاقتصادي الأخضر ينبغي أن يتضمن سياسات لتعزيز الطاقة المتجددة، وتحسين كفاءة الطاقة، وتطوير الزراعة المستدامة، وتنفيذ الممارسات الصناعية الخضراء، وحماية حقوق المجتمعات الضعيفة.

وأكد الأستاذ المشارك الدكتور لي فو نام: "في الوقت نفسه، يعد البحث والمقارنة بين الأطر القانونية بين البلدان مفتاحًا لتحديد أوجه القصور والتغلب عليها، وتبادل الخبرات والممارسات الجيدة".

وفقا للدكتور ترينه توك هين - المحاضر ونائب رئيس كلية القانون الاقتصادي بجامعة الاقتصاد والقانون بجامعة فيتنام الوطنية في مدينة هوشي منه (EUL)، فإن الاتجاه العالمي الأخير هو تنظيم المسؤولية الاجتماعية للشركات، وذلك بشكل رئيسي من خلال التدابير التي تجبر الشركات على إنشاء نظام تقييم والحفاظ عليه.

ومع ذلك، تركز هذه اللوائح بشكل رئيسي على عوامل بيئية محددة، بدلاً من تقديم تقييم شامل ومنتظم للتأثير البيئي الإجمالي للأنشطة التجارية.

واقترح الدكتور ترينه توك هين أن "يتعين على فيتنام إرساء التزامات إلزامية بالتقييم البيئي لدمج مفهوم المسؤولية الاجتماعية للشركات في القانون، وتعزيز الشفافية والمساءلة في مجال المسؤولية الاجتماعية للشركات".

المصدر: https://tuoitre.vn/khong-de-doi-don-vi-gay-o-nhiem-moi-truong-boi-thuong-thiet-hai-20241203212711866.htm