التغلب على التواطؤ وقمع الأسعار في المزادات

وقال العديد من المندوبين إن هناك حاجة إلى عقوبات قوية لمنع خفض قيمة العملة لصالح مصالح المجموعة، والمصالح الشخصية، والتلاعب، والاضطراب، والتواطؤ، وقمع الأسعار.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي جلسة المناقشة صباح يوم 28 نوفمبر.

هناك حاجة إلى فرض عقوبات في حالة المخالفات في تحديد الأسعار الأولية.

وبحسب المندوب نجوين دوي ثانه (وفد كا ماو)، فمن الضروري استكمال اللوائح المتعلقة بالحقوق والمسؤوليات والعقوبات في حالة الانتهاكات في تحديد الأسعار الأولية بالارتباط الوثيق مع اللوائح القانونية الأخرى المتعلقة بإدارة الأسعار، وإدارة الأراضي، وإدارة الأصول العامة...

وتحدث المندوب نجوين دوي ثانه (وفد كا ماو).

وقال المندوبون إنه على الرغم من أن شكل المزاد الشفوي المباشر منظم في القانون الحالي، إلا أنه في الواقع أقل استخدامًا من الأشكال الأخرى. ولضمان الدعاية والشفافية، ينبغي اتباع نموذجين فقط: المزاد الشفهي والمزاد المباشر. وفي الوقت نفسه، من الضروري تحديد صلاحيات ومسؤوليات الأطراف المعنية بشكل واضح، وحماية الحقوق المشروعة للمشاركين في المزاد، ومالكي الأصول المعروضة في المزاد، ومنظمي المزاد.

وأكد النائب أنه "بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تعديل واستكمال الأنظمة للحد من حالة التخلي عن الودائع، ومنع إغراق الأسعار لصالح مصالح المجموعة والمصالح الشخصية والتلاعب والتخريب".

وافق المندوب تران فان خاي (وفد ها نام) على التعديل والإضافة لقانون المزاد العقاري هذه المرة. وقال المندوبون إن حالة عدم امتلاك المشاركين في المزاد للقدرة المالية الكافية هي حالة شائعة.

في قانون المزاد العقاري الحالي، لا تتضمن الفقرة 5، المادة 9 المتعلقة بالأعمال المحظورة على المشاركين في المزاد العقاري أحكامًا لتحديد الموارد المالية للمشاركين في المزاد. وهذا يؤدي إلى حالة من استغلال المزادات لتعطيل سوق الأراضي أو "المزاد نيابة عن الآخرين"... وفي كثير من الحالات "تعتمد كليا" على الضمان البنكي. أو في حالة إلغاء الوديعة، ليس من السهل تحصيل الوديعة؛ أو بعد الفوز بالمزاد يتأخر تنفيذ المشروع...

وتحدث المندوب تران فان خاي (وفد ها نام).

وقال المندوب "في الممارسة الأخيرة لمزادات حقوق استخدام الأراضي، فإن المشكلة الأكثر صعوبة في الوقت الحاضر هي أيضًا الثغرة القانونية الأكبر في تحديد القدرة المالية للمشاركين في المزاد".

مراجعة القواعد الخاصة بوقت الإيداع

أعربت المندوبة هو ثي كيم نجان (وفد باك كان) عن رأيها بشأن مزاد حقوق استخدام الأراضي في حالة تخصيص الأراضي أو تأجيرها لتنفيذ مشاريع استثمارية واستغلال المعادن. يجب على أولئك الذين يستوفون المتطلبات والشروط للمشاركة (في البند 2أ، المادة 38 من المسودة) دفع وديعة لمنظمة المزاد قبل يوم عمل واحد على الأقل من تاريخ افتتاح المزاد.

وتحدثت المندوبة هو ثي كيم نجان (وفد باك كان).

وبحسب المندوب فإن الفترة من الموعد النهائي لتقديم وثائق المشاركة في المزاد (15 يوماً قبل موعد المزاد) وحتى الموعد النهائي لإيداع التأمين (يوم واحد قبل موعد المزاد) هي فترة طويلة نسبياً. يمكن أن يؤدي هذا التنظيم إلى تواطؤ المشاركين في المزاد والاتفاق مع بعضهم البعض: عند تقديم المستندات، يمكن للعديد من الأشخاص "إنشاء حمى السوق الافتراضية". ومع ذلك، عند الدفع مقدمًا، يقوم شخص واحد أو عدد قليل من الأشخاص بالدفع. سيؤدي هذا إلى حدوث صعوبات بالنسبة لمنظمة المزاد وكذلك مالك الأصول.

وللحد من التواطؤ و"الوثائق المزورة"، اقترح النائب هو ثي كيم نجان دراسة القضايا وعدم تقسيمها كما في المسودة، بل النص في الاتجاه على: يجب على جميع قضايا المزاد، بغض النظر عن نوع الممتلكات، عند تقديم الوثائق، دفع وديعة؛ في حالة عدم مطابقة التقييم والموافقة للمتطلبات، سيتم إرجاع الوديعة. يتم تحديد الموعد النهائي للتقديم والموعد النهائي للإيداع في إطار زمني معقول ومتفق عليه بين الطرفين.

وفي جلسة المناقشة، قدم وزير العدل لي ثانه لونغ تقريراً وتلقى وشرح القضايا التي تهم الوفود. كما قدم الوزير شرحا خاصا حول الإجراءات الخاصة بالحد من التواطؤ ورفع الأسعار والفرق الزرقاء والحمراء.