إن ثورة تبسيط الإجراءات ليست مهمة سهلة، ولكنها خطوة لا مفر منها بالنسبة لفيتنام لتحسين قدرتها على الحكم الوطني وتلبية متطلبات العصر.
 |
| تي اس. ويعتقد نجوين سي دونج أن تبسيط الجهاز لن يحل المشاكل الداخلية فحسب، بل سيخلق أيضًا زخمًا للتنمية المستدامة للبلاد في المستقبل. (الصورة: NVCC) |
في سياق عالم متزايد التعقيد والتقلب، فإن بناء جهاز إداري مبسط وفعال لا يشكل مطلباً عاجلاً فحسب، بل يشكل أيضاً قوة دافعة للتنمية الوطنية. لقد تم إطلاق ثورة التصنيع المرن في فيتنام بقوة في السنوات الأخيرة، ولكن لكي ننجح، يتعين علينا أن نتعلم دروساً قيمة من بلدان مختلفة في مختلف أنحاء العالم.
إن الدروس المستفادة من العالم في مجال تبسيط الجهاز الإداري مهمة ومفيدة للغاية، فهي تساعدنا على اختصار الطريق وتجنب الأخطاء التي اضطرت بلدان أخرى إلى دفع ثمن باهظ لتعلمها. كانت نيوزيلندا تعاني من بيروقراطية متضخمة قبل أن تنتقل إلى إدارة النتائج. سنغافورة تبني الحكومة الإلكترونية من الأساس للتغلب على الفساد. لقد اضطرت اليابان إلى التكيف بعد عقود من مركزية السلطة.
إن هذه التجارب هي "الثمن" الذي دفعوه بالوقت والموارد والإخفاقات. ومن خلال تطبيق هذه الدروس، فإن فيتنام لا توفر الوقت اللازم للإصلاح فحسب، بل تعمل أيضاً على تسريع بناء جهاز أكثر فعالية، يخدم التنمية الوطنية بشكل أفضل.
إن الجهاز الإداري الضخم لا يستهلك الموارد الوطنية فحسب، بل يؤدي أيضاً إلى إبطاء عملية صنع القرار، مما يجعل من الصعب تنفيذ السياسات. والنتيجة هي انعدام الكفاءة، وانعدام الشفافية، وفقدان ثقة الجمهور في الحكومة.
وفي فيتنام، حدد الحزب والدولة هذه المشكلة بوضوح وحددا متطلبات إصلاح الجهاز الإداري، مع التركيز على "التقليص ولكن القوة، والتماسك ولكن الفعالية". ولكن لتحقيق هذا الهدف، يتعين على فيتنام أن تتعلم من تجارب البلدان السابقة.
أولاً ، هناك تجربة نيوزيلندا: الإدارة بالنتائج. تشتهر نيوزيلندا بنموذج إدارة القطاع العام الموجه نحو النتائج، والذي يركز على تحقيق الأهداف بدلاً من مجرد اتباع الإجراءات.
لقد طبقت الدولة: أولا، عقود الأداء بين الحكومة والهيئات، والتي تتطلب تقديم تقارير دورية عن النتائج. ثانياً، دمج الهيئات ذات الوظائف المتداخلة، مما يؤدي إلى تقليص عدد المنظمات العامة بشكل كبير. ثالثًا، تحديد مؤشرات الأداء الرئيسية لمراقبة الأداء.
إن الدرس الذي تعلمته نيوزيلندا من فيتنام هو أن الجهاز الإداري يحتاج إلى التقييم على أساس نتائج محددة، وليس فقط على أساس حجم العمل أو وقت الإنجاز.
ثانياً ، تجربة سنغافورة: التحول الرقمي والموارد البشرية عالية الجودة. سنغافورة هي النموذج المثالي للحكومة الصغيرة ولكن الفعالة. لقد طبقت هذه الدولة: رقمنة العملية الإدارية بأكملها، مما يسمح للمواطنين بأداء الخدمات العامة عبر منصات الإنترنت؛ التوظيف على أساس الكفاءة والقدرة التنافسية العالية، إلى جانب الراتب الجذاب والمكافآت؛ اتخاذ تدابير قوية لمكافحة الفساد، مثل الشفافية المالية والضوابط الصارمة.
الدرس الذي يمكن لسنغافورة أن تتعلمه لفيتنام هو: إن فيتنام بحاجة إلى تعزيز التحول الرقمي، وأتمتة الإجراءات الإدارية، وتحسين معايير توظيف الموظفين المدنيين.
ثالثا ، تجربة اليابان: اللامركزية لتقليل الحمل الزائد. لقد نجحت اليابان في تحقيق اللامركزية القوية للسلطة على المستوى المحلي، مما أدى إلى تخفيف الضغوط الإدارية من الحكومة المركزية.
على وجه التحديد: يتم نقل العديد من الوظائف الإدارية إلى المستويات الإقليمية والبلدية، مما يقلل بشكل كبير من عدد موظفي الخدمة المدنية المركزية؛ تم منح السلطات المحلية قدرا أكبر من الاستقلالية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
إن الدرس الذي يمكن لليابان أن تتعلمه من فيتنام هو منح المزيد من الحكم الذاتي للمقاطعات والمناطق، إلى جانب المساءلة الواضحة، وبالتالي تخفيف العبء على الوكالات المركزية.
رابعا ، التجربة السويدية: التحول الرقمي لتقليل الموارد البشرية. تعتبر السويد واحدة من الدول الرائدة في مجال الرقمنة الشاملة للخدمات العامة. وبفضل هذا، تستخدم الوكالات الحكومية قاعدة بيانات مشتركة، مما يتجنب تكرار المعلومات. تتم أتمتة العديد من المهام الإدارية، مما يقلل بشكل كبير من الحاجة إلى الموارد البشرية.
والدرس الذي تعلمته السويد من فيتنام هو أن بناء قاعدة بيانات وطنية وتبادل البيانات بين الوكالات من شأنه أن يساعد في توفير الموارد وتسريع عملية معالجة العمل.
خامساً : التجربة الألمانية: إعادة هيكلة الوكالات. تركز ألمانيا على إعادة هيكلة الوكالات الإدارية للقضاء على التكرار وزيادة التنسيق. وتشمل التدابير ما يلي: دمج الوكالات ذات الوظائف المتشابهة؛ مراجعة وظائف ومهام كل جهة، وإزالة المهام غير الضرورية.
إن الدرس الذي يمكن أن تتعلمه ألمانيا لفيتنام هو مراجعة نظام الوكالات بأكمله والتخلص بجرأة من الإدارات غير الفعالة أو المكررة.
ومن خلال الخبرة العالمية، فمن أجل تبسيط الجهاز في فيتنام، يتعين علينا اتباع الاستراتيجيات التالية:
الأول هو التحول الرقمي الشامل. الاستثمار بكثافة في تكنولوجيا المعلومات لبناء حكومة إلكترونية حديثة. ثانياً، اللامركزية وتفويض الصلاحيات. إعطاء صلاحيات أكبر للمحليات، مع تطبيق آليات تفتيش ومراقبة شفافة.
ثالثا، التركيز على الكفاءة. قم بقياس الأداء بناءً على النتائج وليس الحجم. رابعا، تدريب وفحص الموظفين. اختيار وتدريب الموظفين الأكفاء، وتطبيق المكافآت الجذابة.
خامسا، الالتزام السياسي القوي. ويحتاج الحزب والدولة إلى إظهار تصميم كبير في قيادة الثورة لتبسيط الجهاز.
إن ثورة تبسيط الإجراءات ليست مهمة سهلة، ولكنها خطوة لا مفر منها بالنسبة لفيتنام لتحسين قدرتها على الحكم الوطني وتلبية متطلبات العصر. إن التعلم من الدول المتقدمة من شأنه أن يساعد فيتنام على بناء جهاز إداري فعال وشفاف وموجه حقًا نحو الشعب.
وإذا تم تنفيذ هذا النظام بشكل منهجي وحاسم، فإن تبسيط الجهاز لن يحل المشاكل الداخلية فحسب، بل سيخلق أيضاً قوة دافعة للتنمية المستدامة للبلاد في المستقبل.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)