إن ثورة تبسيط الإجراءات ليست مهمة سهلة، ولكنها خطوة لا مفر منها بالنسبة لفيتنام لتحسين قدرتها على الحكم الوطني وتلبية متطلبات العصر.
 |
| تي أس. ويعتقد نجوين سي دونج أن تبسيط الجهاز لن يؤدي إلى حل المشاكل الداخلية فحسب، بل سيخلق أيضًا زخمًا للتنمية المستدامة للبلاد في المستقبل. (الصورة: NVCC) |
في سياق عالم متزايد التعقيد والتقلب، فإن بناء جهاز إداري مبسط وفعال لا يشكل مطلباً ملحاً فحسب، بل يشكل أيضاً قوة دافعة للتنمية الوطنية. لقد انطلقت ثورة التصنيع المرن في فيتنام بقوة في السنوات الأخيرة، ولكن لكي ننجح، يتعين علينا أن نتعلم دروساً قيمة من بلدان مختلفة في مختلف أنحاء العالم.
إن الدروس المستفادة من العالم في مجال تبسيط الجهاز الإداري مهمة ومفيدة للغاية، فهي تساعدنا على اختصار الطريق وتجنب الأخطاء التي اضطرت بلدان أخرى إلى دفع ثمن باهظ لتعلمها. كانت نيوزيلندا تعاني من بيروقراطية معقدة قبل أن تنتقل إلى إدارة النتائج. سنغافورة تبني الحكومة الإلكترونية من الصفر للتغلب على الفساد. لقد اضطرت اليابان إلى التكيف بعد عقود من الحكم المركزي.
إن هذه التجارب هي "الثمن" الذي دفعوه من حيث الوقت والموارد والإخفاقات. ومن خلال تطبيق هذه الدروس، فإن فيتنام لا توفر الوقت اللازم للإصلاح فحسب، بل إنها تعمل أيضاً على تسريع بناء جهاز أكثر فعالية، يخدم التنمية الوطنية بشكل أفضل.
إن الجهاز الإداري الثقيل لا يستهلك الموارد الوطنية فحسب، بل يؤدي أيضاً إلى إبطاء عملية صنع القرار، مما يجعل من الصعب تنفيذ السياسات. والنتيجة هي انعدام الكفاءة وغياب الشفافية وفقدان ثقة الجمهور في الحكومة.
وفي فيتنام، حدد الحزب والدولة هذه المشكلة بوضوح وحددا متطلبات إصلاح الجهاز الإداري، مع التركيز على "التقليص ولكن يجب أن يكون قويا، ومتماسكا ولكن يجب أن يكون فعالا". ولكن لتحقيق هذا الهدف، يتعين على فيتنام أن تتعلم من تجارب البلدان السابقة.
أولاً ، هناك تجربة نيوزيلندا: الإدارة بالنتائج. تشتهر نيوزيلندا بنموذج إدارة القطاع العام الموجه نحو النتائج، والذي يركز على تحقيق الأهداف بدلاً من مجرد اتباع الإجراءات.
لقد نفذت الدولة: أولا، عقود الأداء بين الحكومة والهيئات، والتي تتطلب تقديم تقارير دورية عن النتائج. ثانياً، دمج الهيئات ذات الوظائف المتداخلة، مما يؤدي إلى تقليص عدد المنظمات العامة بشكل كبير. ثالثا، تحديد مؤشرات الأداء الرئيسية لمراقبة الأداء.
والدرس الذي يمكن أن تتعلمه نيوزيلندا بالنسبة لفيتنام هو أن الجهاز الإداري يحتاج إلى التقييم على أساس نتائج محددة، وليس فقط على أساس حجم العمل أو وقت الإنجاز.
ثانياً ، تجربة سنغافورة: التحول الرقمي والموارد البشرية عالية الجودة. سنغافورة هي النموذج المثالي للحكومة الصغيرة ولكن الفعالة. لقد نفذت هذه الدولة: رقمنة العملية الإدارية بأكملها، مما يسمح للمواطنين بأداء الخدمات العامة عبر منصات الإنترنت؛ التوظيف على أساس الكفاءة والقدرة التنافسية العالية، جنبًا إلى جنب مع الراتب المغري والمكافآت؛ اتخاذ تدابير قوية لمكافحة الفساد، مثل الشفافية المالية والضوابط الصارمة.
إن الدرس الذي يمكن لسنغافورة أن تتعلمه لفيتنام هو: إن فيتنام بحاجة إلى تعزيز التحول الرقمي وأتمتة الإجراءات الإدارية وتحسين معايير توظيف الموظفين المدنيين.
ثالثا ، تجربة اليابان: اللامركزية لتقليل العبء. لقد نجحت اليابان في تحقيق اللامركزية القوية للسلطة على المستوى المحلي، مما أدى إلى تخفيف الضغوط الإدارية من الحكومة المركزية.
وعلى وجه التحديد: يتم نقل العديد من الوظائف الإدارية إلى المستويات الإقليمية والبلدية، مما يقلل بشكل كبير من عدد موظفي الخدمة المدنية المركزية؛ تم منح السلطات المحلية استقلالية أكبر في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
إن الدرس الذي يمكن لليابان أن تتعلمه من فيتنام هو منح المزيد من الحكم الذاتي للمقاطعات والمناطق، إلى جانب المساءلة الواضحة، وبالتالي تخفيف العبء على الوكالات المركزية.
رابعا ، التجربة السويدية: التحول الرقمي لتقليص الموارد البشرية. تعد السويد واحدة من الدول الرائدة في مجال الرقمنة الشاملة للخدمات العامة. وبفضل هذا، تستخدم الوكالات الحكومية قاعدة بيانات مشتركة، مما يؤدي إلى تجنب تكرار المعلومات. تتم أتمتة العديد من المهام الإدارية، مما يقلل بشكل كبير من الحاجة إلى الموارد البشرية.
إن الدرس الذي يمكن للسويد أن تتعلمه لفيتنام هو أن بناء قاعدة بيانات وطنية وتبادل البيانات بين الوكالات من شأنه أن يساعد في توفير الموارد وتسريع عملية معالجة العمل.
خامساً ، التجربة الألمانية: إعادة هيكلة الوكالات. تركز ألمانيا على إعادة هيكلة الوكالات الإدارية للقضاء على التكرار وزيادة التنسيق. وتشمل التدابير ما يلي: دمج الوكالات ذات الوظائف المتشابهة؛ مراجعة وظائف ومهام كل جهة، وإلغاء المهام غير الضرورية.
إن الدرس الذي يمكن لألمانيا أن تتعلمه من فيتنام هو مراجعة نظام الوكالات بأكمله والتخلص بجرأة من الإدارات غير الفعالة أو المكررة.
ومن خلال الخبرة العالمية، فمن أجل تبسيط الجهاز في فيتنام، يتعين علينا اتباع الاستراتيجيات التالية:
الأول هو التحول الرقمي الشامل. الاستثمار بشكل كبير في تكنولوجيا المعلومات لبناء حكومة إلكترونية حديثة. ثانياً، اللامركزية وتفويض الصلاحيات. إعطاء صلاحيات أكبر للمحليات، مع تطبيق آليات تفتيش ومراقبة شفافة.
ثالثا، التركيز على الكفاءة. قم بقياس الأداء بناءً على النتائج وليس الحجم. رابعا، تدريب وفحص الموظفين. اختيار وتدريب الموظفين الأكفاء، وتطبيق المكافآت الجذابة.
خامسا، الالتزام السياسي القوي. إن الحزب والدولة بحاجة إلى إظهار تصميم كبير في قيادة الثورة لتبسيط الجهاز.
إن ثورة تبسيط الإجراءات ليست مهمة سهلة، ولكنها خطوة لا مفر منها بالنسبة لفيتنام لتحسين قدرتها على الحكم الوطني وتلبية متطلبات العصر. إن التعلم من الدول المتقدمة سوف يساعد فيتنام على بناء جهاز إداري فعال وشفاف وموجه حقًا نحو الشعب.
وإذا تم تنفيذ تبسيط الجهاز بشكل منهجي وحاسم، فلن يؤدي ذلك إلى حل المشاكل الداخلية فحسب، بل سيخلق أيضًا قوة دافعة للتنمية المستدامة للبلاد في المستقبل.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)