الدعوة إلى رأس المال الخاص، يجب أن تكون الدولة "لاعباً كبيراً"

كانت محطة تحصيل رسوم المرور في كاي لاي على الطريق السريع الوطني رقم 1 عبر مقاطعة تيان جيانج في وقت ما نقطة ساخنة للرأي العام، لكن الخطأ لم يقع على عاتق مستثمر المشروع - الصورة: م. ترونغ

يتم ضخ مئات الآلاف من المليارات من الدونغ في توسيع الطرق. ولكن بعد ذلك مباشرة كانت فترة "أزمة" حيث أصبح المجتمع يعاني من حساسية تجاه نظام BOT، وواجهت العديد من المشاريع صعوبة في تحصيل الرسوم، وفشلت الخطط المالية، وتراكمت الديون المعدومة... ثم جاء دور الشركات لتخاف وتبتعد عن مشاريع البنية التحتية.

عندما زاد الضغط على الطريق السريع الوطني، دعت الدولة إلى الاستثمار في الطرق السريعة، ولكن لم يشارك القطاع الخاص. اضطرت الحكومة إلى تخصيص رأس المال لبناء الطرق السريعة. لقد أدت هذه الدائرة المفرغة إلى فقدان الفرصة لاستغلال الموارد من أجل التنمية الوطنية.

عندما يتجاهل القطاع الخاص فرص الاستثمار في مشاريع البنية التحتية، يصبح ذلك مساحة هادئة للموارد الخاصة.

ورغم أن الدولة جددت منذ ذلك الحين بيئة الاستثمار، ودعت إلى الشراكة بين القطاعين العام والخاص، واكتمل القانون الخاص بهذه المسألة، إلا أن القطاع الخاص لا يزال غير مستعجل.

وأمام متطلبات التنمية في البلاد، لا يمكن للقطاع الخاص أن يقف مكتوف الأيدي، بل يجب أن يتدخل، حتى ولو بدور رئيسي ومهم. ولكن إذا أردنا أن يستثمر القطاع الخاص في البنية التحتية، فلا بد أن نعمل على تحسين بيئة الاستثمار في هذا المجال.

ورغم أن قلة من الناس يعترفون بذلك، فإن بيئة الاستثمار في السنوات السابقة لم تكن مستقرة بالنسبة للشركات التي تستثمر في البنية التحتية.

يتم دعوة العديد من المشاريع للاستثمار من قبل المحلية، من خلال خطوات إجرائية، حتى أن مجلس الشعب يصدر قرارًا بالتنفيذ، ولكن عندما يكون هناك رد فعل، لا يوجد أحد لديه صوت ليشرح أو يحمي، مما يترك العمل يعاني.

ثم كانت الالتزامات بين الحكومة والشركات منصوص عليها بوضوح في العقد ولكن الشركاء لم يوفوا بها، ولم تعرف الشركات لمن تشتكي...

لقد مضى الماضي، وهناك العديد من الدروس القيمة لتحسين بيئة الاستثمار في البنية التحتية، وإزالة "الحفر" على السجادة الحمراء التي تدعو إلى الاستثمار وتجذبه.

والدرس الأعظم هو أن الدولة يجب أن تكون "لاعباً كبيراً" في سوق الاستثمار في البنية التحتية. كم حجمها؟ يجب على الدولة أن تكون هي التي تقترح المشروع، وتنظر على نطاق واسع، وتزن وتقيس مدى فعاليته الاقتصادية والاجتماعية.

وهذا مهم للغاية لأن مشاريع البنية التحتية لها عمر افتراضي يصل إلى عشرات أو حتى عدة عقود، وبالتالي يجب أن يتم حسابها بشكل متناغم ليس فقط على المدى القصير ولكن أيضًا على المدى الطويل.

ويجب على هذا "اللاعب الكبير" أن يعرف كيفية التوفيق بين مصالح جميع الأطراف: الدولة، ومؤسسات المشاريع، والشعب. كيفية منع الشركات التي تستثمر في البنية التحتية من التمتع بفوائد غير عادية.

كيفية جعل مستوى الدفع مقابل استخدام البنية التحتية مناسبًا لقدرة الناس. كيف يمكن لمؤسسات الاستثمار أن تتنافس بشكل عادل مع بعضها البعض، دون وجود جيوش زرقاء وحمراء، ومصالح جماعية، وساحات خلفية...

وبمجرد أن تصبح الدولة "لاعباً كبيراً"، يتعين عليها أن تفي بالتزاماتها. لا يمكن للاعبين الكبار تعويض أخطائهم من خلال إجبار الشركات على الاستثمار في البنية التحتية. لأن الطرفين حينئذ: الدولة والمؤسسات شركاء متساوون أمام القانون.

ويجب على الشركات الخاصة أيضًا الاستثمار في بيئة تنافسية صحية، والامتثال للقانون، وعدم ممارسة الضغط، وعدم الاعتماد على السلطة للحصول على المشاريع.

حينها فقط، عندما يحدث أمر ما، أو عندما تشعر الشركات بالضغط أو عندما لا يلتزم شريكها الحكومي بالتزاماته، يمكنها أن تعتمد بثقة وجرأة على القانون لحمايتها.

إن الدعوة إلى إدخال رأس المال الخاص إلى الاقتصاد، وخاصة البنية الأساسية، تتطلب بيئة جديدة، حيث يلتزم "اللاعبون الكبار" و"القطاع الخاص الشفاف" بقواعد اللعبة، ويجب أن يكون الجميع منصفين مع بعضهم البعض. وفي ذلك الوقت، سوف يدعم الناس - المستفيدون من مشاريع البنية التحتية.

اقرأ المزيد العودة إلى المواضيع

العودة إلى الموضوع

ينظف