حلول لتراكم الأراضي وتكوين مناطق الإنتاج في تريو فونج

تبلغ مساحة الأراضي الزراعية في منطقة تريو فونج حاليًا حوالي 28 ألف هكتار، منها أكثر من 6 آلاف هكتار من أراضي الأرز، أي ما يعادل 17%. وفي السنوات الأخيرة، حقق الإنتاج الزراعي في المنطقة معدل نمو سنوي متوسط بلغ 3.5-4%، مما ضمن الأمن الغذائي وخلق فرص العمل وزيادة الدخل للناس.

مزارعو تريو فونج يهتمون بمحصول الأرز الشتوي والربيعي - صورة: NV

تنفيذاً لتوجيه اللجنة الدائمة للجنة الحزب المحلية رقم 11 بتاريخ 14 سبتمبر 2004 بشأن تعزيز القيادة لتنفيذ أعمال توحيد الأراضي وتبادل القطع بشكل فعال، بذل النظام السياسي بأكمله من مستوى المنطقة إلى القاعدة الشعبية جهوداً لتوجيه التعاونيات والمزارعين للتنفيذ. وبفضل ذلك، من عام 2003 إلى عام 2009، كان لدى المنطقة بأكملها 12/19 بلدية وبلدة، و47/119 تعاونية تنفذ توحيد الأراضي، قبل توحيد الأراضي من 9-20 قطعة أرض/أسرة، وبعد توحيد الأراضي وصلت إلى 3-6 قطع أرض/أسرة.

في 5 أبريل 2013، أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمنطقة الإعلان رقم 340 بشأن وضع خطة لمواصلة تعزيز توحيد الأراضي وتبادل قطع الأراضي، وتهيئة الظروف لتنفيذ برنامج الهدف الوطني بشأن البناء الريفي الجديد. في 10 يونيو 2013، أصدرت اللجنة الشعبية بالمنطقة الخطة رقم 686 للتنفيذ. وبفضل ذلك، بحلول عام 2014، وضعت 100% من البلديات خططاً لتوحيد الأراضي وتبادل القطع، حيث قامت 11 بلدية منها بتخصيص الأراضي ميدانياً وفقاً للخطة المعتمدة، بنسبة بلغت 87.37% من الخطة. بعد تنفيذ عملية تجميع الأراضي وصلت المساحة إلى 1-3 قطعة أرض/أسرة، ووصلت المساحات في بعض الأماكن إلى 10 آلاف متر مربع/قطعة أرض.

بعد توحيد الأراضي، تم خلق ظروف مواتية للمزارعين لتطبيق التقدم العلمي والتقني في الإنتاج، وزاد معدل الميكنة، وأصبحت العديد من نماذج إنتاج الأرز والأسماك فعالة في الأراضي التي كان من الصعب إنتاجها في السابق أو كانت إنتاجها غير فعال وإنتاجيتها منخفضة.

في الوقت الحاضر، توجد في المنطقة العديد من نماذج تركيز وتراكم الأراضي في شكل تأجير الأراضي، ونقل حقوق استخدام الأراضي، والتعاون - الارتباط، وتوحيد الأراضي - تبادل القطع لتنظيم الإنتاج مع كل مقياس نقطة من بضعة هكتارات إلى عشرات الهكتارات، مما يجعل الكفاءة الاقتصادية أعلى بمقدار 1.2 - 1.5 مرة من ذي قبل. في عام 2023، ستقوم تعاونية كاو هي (Trieu Phuoc) بتجربة تركيز وتجميع أراضي الأرز لـ 3 أسر بمساحة 10 هكتارات.

بالإضافة إلى ذلك، قامت بعض التعاونيات في المنطقة بتركيز الأراضي من خلال استئجار 5% من الأراضي التي تديرها البلدية والأراضي من الأسر التي لا تحتاج إليها لتنظيم الإنتاج، مثل تعاونية آن دا (تريو دو) وتعاونية نجو كسا دونج (تريو ترونغ). وقد أدت نتائج نماذج تركيز وتراكم الأراضي إلى زيادة الإنتاجية والقيمة المضافة للمنتجات الزراعية، مما خلق فرضية مهمة لبناء الزراعة الحديثة.

ولكن النتائج التي تم تحقيقها في تركيز وتراكم الأراضي في المديرية ما زالت في شكل نماذج ومشاريع تجريبية، أما الباقي فما زال مجزأ وصغير الحجم، كما أن شكل تجميع الأراضي وتبادل القطع غير شامل، في حين أن متوسط مساحة الأراضي الزراعية للفرد في المديرية منخفض مقارنة بمتوسط المحافظة والمنطقة.

وهذا هو "عنق الزجاجة" الأكبر أمام تطوير الزراعة الحديثة، والزراعة النظيفة، والزراعة العضوية، المرتبطة بتطوير صناعة المعالجة الزراعية، والتكيف مع تغير المناخ، والاتصال المستدام بسلسلة القيمة الزراعية العالمية. علاوة على ذلك، فإن عملية التحضر تجري بسرعة، وتتحول القوى العاملة الريفية بشكل متزايد إلى القطاعات غير الزراعية، والقوى العاملة الريفية المتبقية هي في الغالب من كبار السن، وبالتالي هناك حالة من الإنتاج غير الفعال، والأراضي المهجورة أو المؤجرة للغير.

لتسهيل الإنتاج الزراعي، طورت اللجنة الشعبية لمنطقة تريو فونج في مارس 2024 مشروع "تركيز وتجميع الأراضي لتشكيل مناطق إنتاج السلع الأساسية، وربط استهلاك المنتجات في المنطقة للفترة 2024-2026، مع رؤية حتى عام 2030".

يهدف هذا المشروع إلى التغلب على حالة الأراضي الصغيرة المجزأة، وتقليل عدد مستخدمي الأراضي، وتشكيل مناطق إنتاج سلعية متخصصة واسعة النطاق، وفي الوقت نفسه تهيئة الظروف للمؤسسات والتعاونيات والمجموعات التعاونية وغيرها من القطاعات الاقتصادية للاستثمار في الإنتاج الزراعي السلعي، وتطبيق التكنولوجيا العالية المرتبطة بالتحول الرقمي، وتحسين كفاءة استخدام الأراضي، وتحسين الإنتاجية وجودة المنتج.

إلى جانب ذلك، تشجع منطقة تريو فونج أشكال تركيز الأراضي وتراكمها في الزراعة لإعادة تنظيم الإنتاج، وتعزيز المشاريع المشتركة وربط سلسلة القيمة، وجذب الشركات للاستثمار في الزراعة والمناطق الريفية، وحل وضع الإنتاج المجزأ والصغير النطاق بشكل فعال ومستدام.

ويهدف المشروع أيضًا إلى تنفيذ 7 نماذج في عام 2024 في بلديات تريو داي، وتريو دو، وتريو هوا، وتريو تاي، وتريو ثوان، وتريو ترونغ، وتريو فوك؛ بحلول عام 2025، تطوير 14 نموذجًا إضافيًا (نموذج واحد لكل بلدية)؛ بحلول عام 2026، تطوير 28 نموذجًا إضافيًا (كل بلدية تضيف نموذجين)؛ بحلول عام 2030، تسعى المنطقة إلى تنفيذ حوالي 110 نماذج (بمعدل 8 نماذج لكل بلدية).

فيما يتعلق بآلية السياسة، بالنسبة لشكل تركيز الأراضي من خلال توحيد الأراضي، تدعم الدولة تكاليف القياس ووضع علامات على الحدود وضبط التغييرات وإنشاء السجلات العقارية وإصدار شهادات حق استخدام الأراضي بعد توحيد الأراضي، وتدعم تكاليف تسوية وترتيب الحقول، بمستوى دعم قدره 5 ملايين دونج/هكتار؛ دعم حفر القبور، مستوى الدعم 2-5 مليون دونج/قبر (اعتمادًا على مقياس وحجم كل قبر). بالنسبة لشكل عقد إيجار حقوق استخدام الأراضي، يبلغ الدعم لمؤجري الأراضي 2 مليون دونج/هكتار (يتم دعمه مرة واحدة فقط).

وينص المشروع أيضًا على مبادئ وأشكال تركيز وتراكم الأراضي في المنطقة؛ شروط تنفيذ زراعة الأرز المركز والمتراكم والحلول لتحقيق أعلى النتائج وزيادة المساحة المزروعة من 1.2 إلى 1.5 مرة أو أكثر مثل بعض نماذج الإنتاج التجريبية الحالية في المنطقة...

نجوين فينه

مصدر