في ظل احتمالات ضئيلة بشأن المساعدات الدولية، فإن أفضل الأخبار التي تلقتها أوكرانيا مؤخراً هي التزام مالي ضخم من الاتحاد الأوروبي. إن حزمة المساعدات المتعددة السنوات (2024-2027) من جيراننا الأوروبيين ستكون بمثابة شريان حياة لأوكرانيا في الأوقات الصعبة الحالية.
ولكي نصل إلى هذه النقطة، نجح الاتحاد الأوروبي في التغلب على "عقبته" الأكبر: فقد تخلى رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان أخيرا عن معارضته لحزمة مساعدات بقيمة 50 مليار يورو (54 مليار دولار) لأوكرانيا والتي كان يعرقلها منذ ديسمبر/كانون الأول الماضي.
وكان أوربان هو الوحيد الذي عارض اتفاق تمويل الاتحاد الأوروبي، لكنه تراجع في قمة الكتلة في الأول من فبراير/شباط، بعد "هجوم ساحر" قادته رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني، و"النبيذ والعشاء من الفرنسيين"، حسب ما أورد موقع بوليتيكو.
بعد ستة أسابيع من سياسة حافة الهاوية، أقدم الزعيم المجري على "أحد أسرع التحولات" التي شهدها اجتماع زعماء الاتحاد الأوروبي على الإطلاق، بحسب ما ذكرت ليزا أوكارول من صحيفة الغارديان في بروكسل.
وقال رئيس الوزراء الفنلندي بيتيري أوربو للصحفيين في بروكسل إن "أحدا لا يستطيع ابتزاز الدول الـ26 الأعضاء في الاتحاد الأوروبي".
وقال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي بعد الموافقة على حزمة المساعدات: "هذه إشارة واضحة إلى أن أوكرانيا ستصمد وأوروبا ستصمد". "إن ما هو مهم حقًا هو أن هذا القرار تم اعتماده بالإجماع من قبل جميع الدول الأعضاء السبع والعشرين وهو علامة واضحة أخرى على تضامنكم ودعمكم القوي لأوكرانيا".
لماذا هدد السيد أوربان باستخدام حق النقض؟
يقول إيشان ثارور من صحيفة واشنطن بوست إن رئيس الوزراء القومي اليميني في المجر منع الاتحاد الأوروبي من العمل ككتلة موحدة في دعم جهود الدفاع الأوكرانية ضد جيش الرئيس الروسي فلاديمير بوتن.
وقالت بوابة يوراكتيف الإخبارية إن تصرفات السيد أوربان الأخيرة بشأن اتفاق المساعدات لأوكرانيا هي جزء من "الرقصة المعقدة" التي يقوم بها الزعيم لإرضاء السيد بوتن وقاعدة الناخبين لرئيس الوزراء المجري، مع الامتثال لمعايير الاتحاد الأوروبي.
لقد اعتمد السيد أوربان منذ فترة طويلة على "أدوات إعلامية محجبة"، بما في ذلك "المشاورات الوطنية" - أي استطلاعات الرأي - لتعزيز "رواياته المرغوبة".
رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان مع زعماء الاتحاد الأوروبي في اجتماع على هامش قمة بروكسل، 1 فبراير 2024. الصورة: لوموند
وبحسب ما ورد أظهر أحدث استطلاع للرأي أن 99.04% من المشاركين يعارضون تقديم المزيد من المساعدات المالية لأوكرانيا حتى تتلقى المجر جزء أو كل التمويل البالغ نحو 20 مليار يورو من صندوق التماسك الذي جمدته المفوضية الأوروبية حاليا.
تستفيد المجر من تمويل بروكسل باعتبارها دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، بحسب صحيفة واشنطن بوست. لكن هذا التدفق للأموال توقف جزئيا في السنوات الأخيرة بعد اتهام رئيس الوزراء أوربان بانتهاك سيادة القانون في الاتحاد الأوروبي. إن أيديولوجية ما يسمى "الديمقراطية غير الليبرالية" التي يسعى هذا الزعيم إلى تحقيقها مثيرة للقلق أيضاً. وقد نفت حكومته هذه الإتهامات.
لقد رفضت المجر في عهد السيد أوربان تقديم المساعدات العسكرية لأوكرانيا، كما قالت "لا" للدول الأخرى التي تقوم بنقل الأسلحة عبر أراضيها إلى أوكرانيا منذ بدء الصراع.
وتظل العلاقات بين المجر وأوكرانيا متوترة بشأن قضايا تتعلق بالمجتمع المجري العرقي في منطقة ترانسكارباتيا، وهي مقاطعة تقع في جنوب غرب أوكرانيا.
وقال السيد أوربان مرارا وتكرارا إن محادثات السلام يجب أن تبدأ بين كييف وموسكو لأن "الوقت في صالح الروس".
ماذا يكسب السيد أوربان من تقديم التنازلات؟
بعد أسابيع من التهديد باستخدام حق النقض ضد المساعدات لأوكرانيا، تراجع رئيس الوزراء المجري فجأة عن قراره. لكن في الواقع، كان تحت الضغط بعد "سلسلة من الاجتماعات في اللحظة الأخيرة" مع السيدة ميلوني، والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، والمستشار الألماني أولاف شولتز، كما قال أوكارول من صحيفة الغارديان، "وكذلك مع رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين".
وأثار الاتفاق شعوراً بالارتياح، لكنه أثار أيضاً "شعوراً بالغضب بين الزعماء" الذين اضطروا إلى السفر إلى بروكسل مرتين خلال شهرين فقط للحصول على الموافقة على حزمة المساعدات.
ترأست رئيسة الوزراء الإيطالية ميلوني اجتماعات مع السيد أوربان بفضل علاقتهما الطويلة الأمد. ويتقاسم الزعيمان أيضًا آراء سياسية يمينية متطرفة. وقال مصدر لصحيفة بوليتيكو: "لقد حاولت أن تكون جسرًا عدة مرات ويبدو أنها نجحت هذه المرة".
وتتقاسم رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني وجهات نظر سياسية يمينية متطرفة، حيث قادت جهود التفاوض مع رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان بشأن حزمة مساعدات من الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا. الصورة: أنسا
وبحسب صحيفة واشنطن بوست، سرب المسؤولون الأوروبيون أيضا عمداً "خططاً لمعاقبة الاقتصاد المجري" إذا استمر أوربان في منع المساعدات لأوكرانيا، بينما "قدموا عقوبات أخرى" بما في ذلك تجريد بودابست من حقوق التصويت في الكتلة.
إذا قام الاتحاد الأوروبي بتفعيل المادة السابعة ــ وهي أشد العقوبات السياسية ضد دولة عضو والتي تنطوي على تعليق حقوق التصويت على قرارات الاتحاد الأوروبي ــ فإن المجر سوف تكون في ورطة حقيقية.
وبالإضافة إلى ذلك، أقنع زعماء الاتحاد الأوروبي السيد أوربان بثلاثة شروط إضافية للاتفاق، حسبما ذكر موقع بوليتيكو. وسيتم عقد مناقشات سنوية بشأن تنفيذ حزمة المساعدات وإصدار تقرير سنوي. وسوف يطلب المجلس الأوروبي من المفوضية الأوروبية اقتراح مراجعة الميزانية لمدة عامين، إذا لزم الأمر.
وقال موقع بوليتيكو إن التنازلات التي قدمها الاتحاد الأوروبي تعتبر صغيرة، لكنها تعني أن أوربان لا يزال يستطيع أن يزعم النصر في بلاده. وفي منشور على فيسبوك بعد الاتفاق، كتب أوربان: "لقد قاتلنا بجد!"
لكن وكالة رويترز للأنباء نقلت عن دبلوماسيين قولهم إن الاتحاد الأوروبي غير ملتزم بالإفراج عن أي تمويل مجمد للمجر حتى تلبي بودابست شروطا معينة.
وبينما يزعم أوربان أنه تلقى تأكيدات على عدم تحويل أي من التمويل المجري المجمد إلى أوكرانيا، يقول المسؤولون إنه لم تكن هناك أي خطط لإعادة تخصيص الأموال .
مينه دوك (وفقًا لصحيفة The Week US، NPR)
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)